囤積居奇強制搭售屬“哄抬價格” 各地監管部門打擊
國務院新聞辦2月3日就疫情防控重點醫療物資和生活物資保障情況舉行新聞發布會。國家發展改革委、工業和信息化部、交通運輸部、商務部、國家衛生健康委、國家市場監督管理總局負責人介紹了疫情防控重點醫療物資和生活物資保障情況。
按照黨中央、國務院的部署和要求,市場監管總局采取超常部署,在全面加強市場日常監管的基礎上,聚焦口罩等防護產品和米面油菜果等民生商品兩個重點領域。對此,國家市場監督管理總局副局長甘霖在發布會上表示,對坐地起價發“疫情財”的情況,做到露頭就打、堅決打擊。
立案查處價格違法典型案件1413件
在疫情防控阻擊戰期間,口罩等防疫用品,包括米面油菜果等民生商品的價格秩序維護和質量安全監管問題,是我國市場監管部門重點做的工作,也是市場監管部門首要的政治任務據甘霖介紹,截止到2月1日,全系統共出動價格執法人員39萬人次,立案查處價格違法案件1413件比較典型的案例。
在千余案例中,也包括了兩個頂格處罰案例。
1月23日,北京市豐臺區市場監管局根據舉報對北京市濟民康泰大藥房豐臺區第五十五分店大幅抬高N95型口罩銷售價格的行為進行檢查。經查,當事人將進價為200元/盒的3M牌8511CN型口罩(十只裝),大幅提價到850元/盒對外銷售,而同時期該款口罩網絡售價為143元/盒。北京市豐臺區市場監管局認定當事人的行為違反《價格法》《價格違法行為行政處罰規定》,構成哄抬價格的違法行為,擬處以300萬元罰款的行政處罰。
1月26日,天津市津南區市場監管局根據舉報對天津市旭潤惠民大藥房連鎖有限公司柳盛道分公司進行檢查。經查,當事人以12元/只購進KN95口罩并抬高至128元/只銷售;以進價15.2元/盒購進片仔癀防霧霾口罩(成人1只裝)并抬高至58-78元/盒銷售。津南區市場監管局認定當事人的行為違反《價格法》《價格違法行為行政處罰規定》,構成哄抬價格的違法行為,擬處以300萬元罰款的行政處罰。
囤積居奇強制搭售都屬“哄抬價格”
疫情防控期間,哪些行為屬于哄抬物價?在市場監管總局發布的《關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間查處哄抬價格違法行為的指導意見》中,就明確指出,經營者不得捏造、散布防疫用品、民生商品漲價信息。經營者有捏造或者散布的任意一項行為,即可認定為哄抬價格。
囤積居奇,同樣被認定為哄抬價格。指導意見提出,生產防疫用品及防疫用品原材料的經營者,不及時將已生產的產品投放市場,經市場監管部門告誡仍繼續囤積的;批發環節經營者,不及時將防疫用品、民生商品流轉至消費終端,經市場監管部門告誡仍繼續囤積的;零售環節經營者除為保持經營連續性保留必要庫存外,不及時將相關商品對外銷售,經市場監管部門告誡仍繼續囤積的,都屬于哄抬價格。
此外,在銷售防疫用品過程中,強制搭售其他商品,變相提高防疫用品價格的;未提高防疫用品或者民生商品價格,但大幅度提高配送費用或者收取其他費用的;經營者銷售同品種商品,超過1月19日前(含當日)最后一次實際交易的進銷差價率的;疫情發生前未實際銷售,或者1月19日前實際交易情況無法查證的,經營者在購進成本基礎上大幅提高價格對外銷售,經市場監管部門告誡,仍不立即改正的,將被認定為哄抬價格。
哄抬物價導致一定影響的,還將受到從重處罰。除罰款外,記者發現,指導意見特別提出,市場監管部門發現經營者哄抬價格違法行為構成犯罪的,應當依法移送公安機關。
各地市場監管部門一致行動防控“亂漲價”
連日來,各地市場監管部門迅速行動,嚴查野生動物銷售鏈條,加強市場價格行為的監督檢查,維護市場秩序。
湖北省市場監管局加強疫情防控期間市場監管,嚴厲打擊對口罩、消毒水等疫情防控物資囤積居奇、亂漲價等違法行為。截至1月28日,湖北省市場監管部門共出動執法人員56083個次,檢查經營戶56645個次。武漢市共立案查處16件,其中當場處罰9件。其余案件按照規定程序正在處理之中。
1月28日,北京市市場監管部門共出動執法檢查3088人次,檢查經營戶3964戶次,查處違規行為5起;檢查電商平臺、網絡經營戶247戶次,檢查旅游景區27個次。
1月27日,上海市市場監管部門共出動執法人員2234次,對野生動物、集貿市場、食品安全、物價等開展檢查。檢查食用農產品批發交易市場、農貿市場、標準化菜市場等市場566家,檢查經營主體1727戶次,再次確認檢查的126個定點活禽交易點已關閉。開展商品價格監督檢查889次,查處銷售未明碼標價的口罩等價格違法行為2件,接收物價類投訴53件、舉報48件,均已按照規定進行處理。
截至1月27日,重慶市市場監管部門各區縣累計出動執法人員28093人次,檢查市場主體66174個次。發現非法銷售野生動物案件3件,依法查處3件;累計關停農貿市場活禽攤位3843個、超市攤位696個、活禽專賣店1429個;責令整改海產品經營主體100個;責令整改餐飲經營主體600個,關停有活禽經營的餐飲店2422個;查處價格違法案件16件;受理疫情相關舉報2859件,處置2368件,反饋1709件。
截至1月27日,江蘇省市場監管部門共出動價格檢查10820個次,巡查、檢查各類藥店7953家,發放價格提醒函10869份,與商家簽訂價格承諾書596份,接價格投訴舉報3203件,立案調查54件。
截至1月27日,廣東省市場監管部門共檢查農貿市場3835個次,檢查活禽經營者8984家,發現違規售賣野生動物問題8個,其中7個完成整改,立案查處1宗;檢查餐飲服務單位12928家,發現22家經營野生動物,目前已全部整改。
1月27日,浙江省市場監管部門共出動檢查執法人員7486人次,檢查農貿市場2224家,檢查經營戶13507戶;檢查商場、超市787家次。同時,該省加強對電商平臺的監測。一是禁止野生動物網絡交易,對野生動物32個關鍵詞進行搜索屏蔽;二是保障防疫、消殺物資價格穩定,繼續對口罩、藥品等防疫用品市場價格開展監督檢查。據統計,1月23日至1月26日,浙江各地立案調查不明碼標價等價格違法案件6起。
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