對散布患者信息護士暫緩行拘拿捏好了法治分寸
對散布患者信息護士暫緩行拘拿捏好了“法治分寸”
■ 來論
近日，云南文山州人民醫(yī)院3名工作人員，私自用手機拍攝醫(yī)院電腦記錄的新冠肺炎患者的姓名、家庭詳細(xì)住址、工作單位、行程軌跡、接觸人員等基本情況，并公開散布；該醫(yī)院2名工作人員隨后又轉(zhuǎn)發(fā)傳播，造成相關(guān)小區(qū)住戶高度恐慌。
文山區(qū)公安局對此作出行政處罰，但鑒于當(dāng)前疫情防控工作的嚴(yán)峻性，當(dāng)?shù)鼐叫迹瑫壕張?zhí)行對涉事人員的行政拘留決定。此事引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。
新冠肺炎患者信息能被披露嗎？答案是“能”，但前提得是依法披露，不能動輒侵權(quán)。
我國《傳染病防治法》明確規(guī)定，本行政區(qū)域的傳染病疫情信息由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門定期公布。同時，醫(yī)療機構(gòu)不得故意泄露傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個人隱私的有關(guān)信息、資料。
盡管涉事人員的行為與所在文山州人民醫(yī)院無關(guān)，但是將新冠肺炎患者的基本信息傳播出去，無疑是侵犯了當(dāng)事人的隱私權(quán)，當(dāng)?shù)鼐阶鞒龅男姓辛魶Q定，在法律層面是站得住腳的。
大疫當(dāng)前，信息發(fā)布是一項嚴(yán)肅的法定程序，法律對疫情發(fā)布的內(nèi)容、程序、方式、時限均有嚴(yán)格規(guī)定。在嚴(yán)峻的防控形勢面前，相關(guān)人員需要依法防控，在法治軌道上保障疫情發(fā)布工作順利開展。
然而，法不容情，但法律不外乎人情。本案當(dāng)中，涉事人員，傳播信息主觀上沒有惡意，加上暫緩行政拘留也不致發(fā)生社會危險。因此，作出暫緩執(zhí)行決定，也合乎人情與法理，與社會理性也是“對表”的。
暫緩行政拘留，作為一種原則下的例外，是《治安管理處罰法》第一百零七條的明確規(guī)定，體現(xiàn)了對當(dāng)事人的權(quán)利救濟。只要符合條件，一般都可以執(zhí)行。
考慮到這些，文山警方“不容情，又酌情”的權(quán)衡，不失為一項理性的決定。本質(zhì)上，這也是法治應(yīng)有的場景：良法善治，必定與人文內(nèi)核在某些地方相通。
□蔡斐(西南政法大學(xué)法學(xué)院)
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