外國人永久居留管理條例引爭議 外國人永久居留權管理條例全文詳解 永久居留和移民國籍有什么權利上區別？
外國人在中國永久居住是好事還是壞事？前不久，中國司法部27日發布《中華人民共和國外國人永久居留管理條例(征求意見稿)》，該稿件主要是針對外國人如何在取得永久居留權做了新的規定，大體上比原來的條例放寬了外國人取得中國國籍的條件，為的是向國內引進人才，促進發展。不過，該條例一出卻引起了不小的爭議。
永久性居留權是一國賦予符合條件的外國人在本國永久居留并在很多方面享有與本國公民同等待遇的一種法律資格。這項制度不是中國發明，可以說是國際通行規則。從功利的角度講，在很多國家，尤其是發達國家，該項制度是用以吸引吸收和服務管理高層次外國人才、技術和資金的手段。
以美國為例，有數據顯示，1980-2018年美國累計給予中國人永久性居留權的人數為214萬，可以說這些人大多是高層次人才或者有錢人。持有外國“綠卡”甚至成為某些中國人在國人面前顯示身份地位的象征，當然也有人惋惜這種現象背后反映了中國人才流失的嚴重。而中國雖然1985年就確立了永久居留權制度，但是能夠取得該資格的人并不多，數據顯示，2004-2015年中國累計發放“綠卡”不到8000人，原因不外乎申請的人不多或者條件過于苛刻。
在中國已經發展為世界第二大經濟體，而且不斷強調吸引外資、擴大開放，致力于推動“一帶一路”等國際合作的背景下，適當放寬永久性居留權的條件，提升其吸引力，讓更多高層次外國人才也能夠以拿到中國“綠卡”作為其在母國證明其身份的象征，何嘗不是反映了中國的強大，并且利國利民的好事呢？
一起來讀懂征求意見稿。
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