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新聞發布會現場（朱敏攝）zkT豪仕閱讀網

　　中國小康網訊 朱敏 彰顯省會擔當、打造“實力南昌”，6月6日，南昌市召開全市產業高質量發展新聞發布會。記者從會上獲悉，為貫徹落實江西省委劉奇書記提出的“彰顯省會擔當”的要求，加快推動南昌市產業高質量發展，南昌市《產業高質量發展十大提升行動實施方案》，通過深入研討、征求意見、修改完善，經市委常委會、市政府常務會審議通過，于5月27日正式印發。南昌市委常委、副市長胡曉海從背景意義、起草思路、主要內容三個方面就《實施方案》作詳細解讀。zkT豪仕閱讀網

　　一、背景意義zkT豪仕閱讀網

　　《實施方案》的正式出臺，主要具有“三大意義”：zkT豪仕閱讀網

　　第一，這是落實新要求，貫徹落實中央、省委決策部署的“產業實踐”。近年來，黨中央、國務院和省委、省政府對我們南昌賦予了重大使命、提出了更高要求，特別是習近平總書記視察江西時提出了“作示范、勇爭先”的目標定位，省委劉奇書記提出了“彰顯省會擔當”的指示要求。制定這個《實施方案》，就是從產業發展方面來貫徹落實習近平總書記視察江西重要講話精神和省委劉奇書記指示要求的重要舉措。zkT豪仕閱讀網

　　第二，這是樹牢新理念，踐行“彰顯省會擔當，我們怎么干”解放思想大討論活動的“產業答卷”。南昌作為省會城市，理應要在產業發展上敢擔當、善作為，走前列、樹標桿。制定《實施方案》就是搶抓重大戰略機遇，搶占VR、物聯網、人工智能為代表的數字經濟發展“風口”，舉全市之力推動南昌產業高質量發展，促使南昌成為全省的“火車頭”“排頭兵”?？梢哉f，這個《實施方案》就是踐行解放思想大討論活動的生動實踐，就是落實關于“彰顯省會擔當，我們怎么干”這道考題的“產業答卷”。zkT豪仕閱讀網

　　第三，這是順應新形勢，加快推動南昌高質量跨越式發展的“產業方案”。面對“標兵越來越遠、追兵越來越近”的區域形勢和“不進則退、慢進也是退”的激烈態勢，迫切要求我們搶抓機遇、奮勇出擊，以非常之力、行非常之舉，全力構建現代產業新體系、全面開放新格局?！秾嵤┓桨浮返某雠_，必將有力破解制約南昌產業發展的障礙，必將推動南昌產業高質量跨越式發展，加快實現南昌“作示范、勇爭先”的目標。zkT豪仕閱讀網

　　二、起草思路zkT豪仕閱讀網

　　在起草《實施方案》時，主要基于“三點考量”。zkT豪仕閱讀網

　　一是突出目標性，做到“仰望星空”和“腳踏實地”相結合。一方面，以“跳起來摘桃子”的要求明確目標定位。充分考慮并立足我市產業發展實際的基礎上，盡量把目標定得更高，力求符合“彰顯省會擔當”的定位。另一方面，以“撲下身子抓落實”的要求量化目標任務。針對工業和開放型經濟領域，設置了2020年和2023年兩個時間段的發展目標體系，明確了工業規模、企業數量、相關數值比重等定量目標，確保目標可量化、過程可跟蹤、結果可考核，以量化目標倒逼產業發展。zkT豪仕閱讀網

　　二是突出操作性，做到“聚焦重點”和“聚力創新”相結合。在具體措施上注重“繼承”和“創新”相結合，在繼承發揚以往好經驗好做法的基礎上，不斷解放思想、創新思路、聚焦重點，緊跟發展新趨勢，緊盯發展新定位，提出一系列針對性強、操作性強的新思路、新舉措。比如，創新提出發展數字經濟、推進特色產業園區、加快新型基礎設施建設等新舉措，強調突出創新、人才和資本在產業發展的重要作用。zkT豪仕閱讀網

　　三是突出一致性，做到“上下聯動”和“左右貫通”相結合。對上，確保目標一致性、工作連續性。既符合中央、省委有關決策部署以及中央經濟工作會議和中央政治局會議精神等新要求，也契合省里出臺的文件精神。對下，做到任務可分解、壓力可傳導。進一步分解各項指標、細化工作任務、明確責任單位，做到頂層有設計、工作有抓手、層層有責任，形成“橫向到邊、縱向到底、上下聯動、齊抓共管”的工作格局。zkT豪仕閱讀網

　　三、主要內容zkT豪仕閱讀網

　　《實施方案》主要包括“指導思想”“主要目標”“重點任務”“保障措施”四個部分。概括來說就是，明確“兩個目標”、實施“十大行動”、強化“三項保障”。zkT豪仕閱讀網

　　（一）明確“兩個目標”zkT豪仕閱讀網

　　在《實施方案》中，設置了“2020年和2023年兩個階段”的發展目標體系。短期目標就是要完成今年的指標任務，中長期目標就是要到2023年，力爭實際利用內外資總量年均增速8%以上；規模以上工業增加值年均增速8%以上，規模以上工業營業收入突破萬億元，力爭達到12000億元；力爭戰略性新興產業占全市規模以上工業比重超過35%，數字經濟對GDP增長的貢獻率超過50%；力爭高新技術產業增加值占規模以上工業增加值的比重超過45%，實現規模、結構、質量、創新跨越提升，省會首位度更加凸顯。zkT豪仕閱讀網

　　（二）實施“十大行動”zkT豪仕閱讀網

　　1.園區發展提升行動。主要包括滿園擴園深入實施、特色園區多點發力、飛地經濟協同推進三個方面。在滿園擴園方面，要深入推進集群式項目滿園擴園，推進開發區體制創新、資源整合和產業提升，持續優化園區功能，到2023年，首位產業集聚度平均達到55%以上。在特色園區方面，要推行“開發區+特色產業園”建設發展模式，以“區中園”“園中園”等形式，積極探索推進我市“5G+VR”特色產業園、人力資源特色產業園、智能制造裝備特色產業園、VR科創城等特色產業園建設。同時，謀劃建設臨空區中韓產業園等國際產業園，到2023年，力爭每個國家級開發區打造1-2個國際產業園項目。在飛地經濟方面，重點推進高新區+進賢縣飛地經濟建設。zkT豪仕閱讀網

　　2.重點產業提升行動。主要包括加快發展新經濟、加快壯大新興產業、加快升級傳統產業三個方面。在發展新經濟方面，要做實VR產業，發展5G產業，培育數字經濟，推動大數據、物聯網、工業互聯網、流量經濟等產業發展，加快區塊鏈、云計算等新技術應用。在壯大新興產業方面，到2023年，電子信息產業營業收入超過4000億元，汽車和新能源汽車產業營業收入超過2000億元，航空產業、生物醫藥產業營業收入均超過1000億元。在升級傳統產業方面，全面開展智能化、數字化、高端化設備改造，大力發展服務型制造，深入推進兩化融合，到2023年，綠色食品產業營業收入超過1500億元，新型材料產業、機電裝備制造產業營業收入均超過1000億元，現代針紡產業營業收入超過500億元。zkT豪仕閱讀網

　　3.優強企業提升行動。主要包括做大做強龍頭企業，做精做優創新企業，做專做特中小企業三個方面。在龍頭企業方面，到2023年，著力培育一批超50億的大型企業、一批超100億的行業骨干企業和一批超500億的行業領軍企業；在創新企業方面，到2023年，累計培育獨角獸（潛在、種子）企業20家、瞪羚（潛在）企業100家，力爭全市高新技術企業超過3000家，科技型中小企業超過4000家。在中小企業方面，到2023年，規上工業企業戶數突破2000戶，力爭新增市級以上“專精特新”企業200家、專業化“小巨人”企業50家、制造業單項冠軍企業30家。zkT豪仕閱讀網

　　4.招大引強提升行動。主要包括挖掘潛在目標、聚焦重點區域、創新招商舉措三個方面。一要完善產業鏈條圖、技術路線圖、應用領域圖、分布區域圖等“四圖”，持續深入開展“三百工程”“三請三回”“三企入贛”等活動，引進落戶一批國內外知名品牌企業，洽談落地一批重量級“152”項目。二要集中力量和資源對接長三角、粵港澳大灣區、京津冀、閩東南等發達地區，組織開展城市營銷、產業推介、政策宣講、企業走訪和項目對接等。三要研究探索資本招商，通過選派優秀年輕干部駐點招商、組建專業隊伍招商、重大項目專班招商、線上屏對屏“云”招商、中介機構委托招商等途徑開展招商。zkT豪仕閱讀網

　　5.開放平臺提升行動。主要包括做暢口岸平臺、做實綜試平臺、做強綜保平臺三個方面。積極把握江西內陸開放型經濟試驗區、大南昌都市圈、南昌跨境電商綜試區建設發展和江西自貿區申報戰略機遇，不斷優化提升口岸平臺和國際物流通道，建設區域性智慧空港物流中心、區域性國際多式聯運樞紐、跨境電商產業集聚區等，打造開放平臺與開放型經濟互促共進的發展生態。zkT豪仕閱讀網

　　6.科技創新提升行動。主要包括實施高企量質雙升工程、搭建高端科技研發平臺、加大科技成果轉化力度等三個方面。實施創新驅動發展戰略，加大高新技術企業培育力度，建立科技型中小企業、高新技術企業和標桿型高新技術企業培育庫，加快新型研發機構建設，實施企業研發機構建設攻堅行動，建設科技成果轉移轉化平臺，力爭2020年共建新型研發機構2家、高新技術企業建立研發機構的比例達50%、新組建市級以上研發平臺50家以上。zkT豪仕閱讀網

　　7.產業人才提升行動。主要包括引進高端人才、培育青年人才、引育技能人才三個方面。一要深入實施 “天下英雄城 聚天下英才”行動計劃和高層次科技創新人才“雙百計劃”、“洪城計劃”，每年引進和培養高層次科技創新團隊20個，力爭每年引進“洪城計劃”人才項目10個；二要重點支持高新區南昌（國家）大學科技城、經開區省級服務支持人才創新創業示范基地、小藍創新創業基地、紅谷灘新區VR孵化中心和產業基地建設，力爭每年10萬名青年大學畢業生來昌留昌就業創業；三要實施“金藍領引育工程”，開展“技能提升行動”，力爭每年引育10萬名技能勞動者來昌留昌工作。zkT豪仕閱讀網

　　8.產業資本提升行動。主要包括做大平臺總量規模、創新資本運營方式、構建基金細分體系三個方面。要打造總規模四千億元的產業投資大平臺，分層分級設立產業基金，分產業推出定向基金，到2023年，力爭定向產業基金規模達到1000億元。zkT豪仕閱讀網

　　9.要素保障提升行動。主要包括持續提升土地利用效率、加速建設新型基礎設施、全面升級生產服務體系三個方面。一要突出“畝產論英雄”，到2023年，力爭開發區畝均工業營業收入超過550萬元、工業稅收超過35萬元。二要加快建設一批通信網絡基礎設施、算力基礎設施、融合基礎設施等新型基礎設施，到2023年力爭建成5G基站2萬個。三要深入推進“會展+產業”模式，大力促進快遞業與制造業深度融合發展，引育一批生產性服務業企業。zkT豪仕閱讀網

　　10.營商環境提升行動。主要包括深化體制機制改革、開展掛點幫扶活動、優化涉企服務功能三個方面。zkT豪仕閱讀網

　　（三）強化“三項保障”zkT豪仕閱讀網

　　主要從機制保障、政策保障、工作保障等三個方面入手，為推動產業高質量跨越式發展提供了有力保障和堅實支撐。zkT豪仕閱讀網

　　南昌市工信局局長何琦、市投資促進局局長戴瓊、市科技局局長李淑英、市金融辦副主任葛苗、市行政審批局副局長黃招員出席并回答記者提問。發布會由南昌市人民政府副秘書長陳吉煒主持。zkT豪仕閱讀網