太亂！套套模板改改數(shù)據(jù) 全新環(huán)評報告就出來了！
既要放得開，也要管得住
如今，在簡政放權(quán)改革中，各級政府通過豁免環(huán)評手續(xù)辦理、開展環(huán)評告知承諾制審批改革試點，簡化建設項目環(huán)評審批手續(xù)，提高審批效率。
例如，2019年11月，生態(tài)環(huán)境部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步做好當前生豬規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評管理相關(guān)工作的通知》，明確年出欄量5000頭以下的生豬養(yǎng)殖項目無需辦理環(huán)評審批。對年出欄量5000頭及以上的生豬養(yǎng)殖項目，探索開展環(huán)評告知承諾制改革試點，環(huán)評審批部門在收到告知承諾書和環(huán)境影響報告書等要件后，可不經(jīng)評估、審查直接做出審批決定，并切實加強事中事后監(jiān)管。
馬君說，簡化事前審批受到普遍歡迎，但也產(chǎn)生了一個新問題?！耙郧碍h(huán)評報告審批中，最重要的一個環(huán)節(jié)是技術(shù)評估?，F(xiàn)在一些項目取消審批前置，不再需要生態(tài)環(huán)境部門組織專家技術(shù)審查，如果在環(huán)保部門事中事后監(jiān)管中被查出問題，業(yè)主將承擔更多的整改投入?！?span style="display:none">NQM豪仕閱讀網(wǎng)
這一新問題如何破解？一方面要進一步加強事中事后監(jiān)管，對環(huán)評弄虛作假產(chǎn)生更大震懾作用；另一方面要加大力度規(guī)范環(huán)評行業(yè)，既放得開，也管得住，使其健康發(fā)展。
據(jù)了解，全國統(tǒng)一的環(huán)境影響評價信用平臺于去年11月正式啟用。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部通報，已有一些環(huán)評編制單位和編制人員因為環(huán)評文件質(zhì)量問題被采取了信用管理措施。
中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會環(huán)境影響評價行業(yè)分會相關(guān)人員李同(化名)稱，信用平臺發(fā)揮作用需要一定的時間積累?！澳壳叭允瞧脚_運營初期，受到處罰的公司數(shù)量仍然很少。隨著疫情緩解，項目進度恢復，平臺的作用會逐漸凸顯?！?span style="display:none">NQM豪仕閱讀網(wǎng)
李同認為，建設單位須對其環(huán)評報告承擔主體責任，雖然這一點已經(jīng)在相關(guān)條文中得以明確，但落地情況不佳?！敖ㄔO單位真正重視生態(tài)環(huán)保了，渾水摸魚的環(huán)評機構(gòu)也就沒有了市場。目前看來，建設單位的相關(guān)意識仍然淡薄，對環(huán)評報告的內(nèi)容和結(jié)論很少進行審核把關(guān)?！?刊于《半月談》2020年第10期)
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