前言

太離譜了！

陜西2名女城管當(dāng)街互毆引來(lái)圍觀，同事勸架無(wú)果，拖著兩人保持互扯頭發(fā)回到執(zhí)法車?yán)?/strong>。

事后官方回應(yīng)：兩名女子都是協(xié)管人員，已經(jīng)開除！

2023年7月16日，陜西省渭南市倉(cāng)程路的吾悅廣場(chǎng)附近發(fā)生了令人瞠目結(jié)舌的一幕！

兩名身著城管制服的女性，竟當(dāng)街如潑婦一般互毆，其同事勸架無(wú)果，兩人保持互扯頭發(fā)的姿勢(shì)回到了執(zhí)法車上。

據(jù)悉，兩名女性都是渭南市臨渭區(qū)城管局工作人員，分屬兩小隊(duì)。

案發(fā)當(dāng)天早晨，兩隊(duì)都在吾悅廣場(chǎng)附近巡查。轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去，就在一處轉(zhuǎn)角的藥店門口碰上了。兩隊(duì)同事熱情地相互打著招呼，但一隊(duì)的張依（化名）和二隊(duì)的王小小（化名）卻互不理睬。

因二人雖然平時(shí)關(guān)系就不好，經(jīng)常在局里發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，但從沒有在執(zhí)行任務(wù)時(shí)鬧出過(guò)什么事，頂多就是不給對(duì)方好臉，同事們也沒放在心上。

但誰(shuí)也沒有想到，接下來(lái)的事情會(huì)如此失控。

就在兩隊(duì)快要分開時(shí)，張依突然叫住了王小小:“你是不是在領(lǐng)導(dǎo)面前打我小報(bào)告了？”

此話一出，大家都有些吃驚。雖然都知道張依昨天被領(lǐng)導(dǎo)叫去訓(xùn)話了，但她倆挨訓(xùn)是常事，沒人往告狀打小報(bào)告這方面想過(guò)。

畢竟張依和王小小工作都不算認(rèn)真，經(jīng)常挨訓(xùn)，之前也沒見兩人因?yàn)橛?xùn)話產(chǎn)生矛盾，怎么這次張依就懷疑是王小小打小報(bào)告了呢？

眾目睽睽之下，王小小聽見張依的詢問卻是有些心虛。

她眼神閃躲，不敢直視張依，但還是強(qiáng)撐著回懟道：“你以為誰(shuí)都像你，小人之心。”

看見王小小的神態(tài)，就連不知情的同事都明白了，更何況是緊盯著她的當(dāng)事人張依。

本就憋著一口氣的張依見她死鴨子嘴硬不說(shuō)，還罵自己是“小人”，更是氣不打一處來(lái)，當(dāng)即就要沖上去“報(bào)仇”。但被旁邊同事攔下了，讓她注意公共影響。

此時(shí)的張依還有理智，她停下了動(dòng)作，惡狠狠地警告王小小：“回局里給我等著。”

但王小小見張依被攔，還以為大家都幫著她，竟驕傲了起來(lái)。再次出言刺激張依：“看大家?guī)驼l(shuí)你就該知道了，你被打小報(bào)告也是活該！”

這下張依徹底忍不了了。自己的退讓竟然還讓王小小蹬鼻子上臉了！她直接推開阻攔的同事，撲向了王小小。

在大家都還沒反應(yīng)過(guò)來(lái)的時(shí)候，張依已經(jīng)一把揪住了王小小的頭發(fā)，嘴里還不停叫囂著：

“讓你打小報(bào)告！要你好看！”

王小小痛呼出聲，隨后也迅速反應(yīng)過(guò)來(lái)，一只手拽著張依的胳膊，試圖減輕拉扯頭發(fā)的力度；另一只手則繞到了張依的后腦勺，也扯住她了的頭發(fā)。

兩人互扯頭發(fā)邊罵邊打，搞得是你來(lái)我往，勢(shì)均力敵，甚至還口不擇言地涉及到了部門內(nèi)部的內(nèi)容。

如此大的陣仗當(dāng)即吸引來(lái)眾人圍觀。周圍幾名男城管也終于反應(yīng)過(guò)來(lái)上前拉架。

誰(shuí)知這兩女生看著嬌嬌小小的，打起架來(lái)卻像兩頭倔牛，力大無(wú)比還說(shuō)啥都不聽。

一副要把對(duì)方拆吃入腹的樣子。

很快，兩人身上都掛了彩，衣服也凌亂不堪。此時(shí)，已經(jīng)有圍觀群眾掏出手機(jī)開始錄像了。

見兩人衣衫凌亂，旁邊的年輕男城管似乎有些不太好意思上手拉架了。

另一名怕被誤傷，站在外圍的女城管見狀趕緊上前，手忙腳亂地勸兩人冷靜。

很明顯，并沒有用。

一名熱心的路人大哥也上前試圖掰開兩人拽著頭發(fā)的手，但依舊失敗了。甚至像是火上澆了一把油，兩名女子撕扯得更加兇猛。

最后，一名資歷較深的男城管出面了，他直接拽著最近的那人往執(zhí)法車拖。但這兩人一副苦大仇深的樣子，被拖著走還不肯撒手，硬是一路保持互扯頭發(fā)的姿勢(shì)。

直到被拖進(jìn)了執(zhí)法車，兩人都沒撒開對(duì)方。

很快，路人就將拍攝的視頻上傳到了網(wǎng)上。視頻中兩人身著城管制服當(dāng)街互毆，舉止神態(tài)都不像工作人員，反而更像兩個(gè)潑婦。

網(wǎng)友看后紛紛議論，有人認(rèn)為城管內(nèi)部管理不合理；有人質(zhì)疑城管工作人員的選拔制度；還有人表示：我已經(jīng)知道結(jié)果了，都是臨時(shí)工，馬上就開除。

輿論迅速發(fā)酵。有記者聯(lián)系了當(dāng)?shù)爻枪芫值墓ぷ魅藛T了解情況。該工作人員表示，這兩名女子確實(shí)是城管局的編外協(xié)管人員。

據(jù)悉，兩人一直就有矛盾。因是隊(duì)里為數(shù)不多的女性成員，男城管們都對(duì)她們相當(dāng)照顧。但不知從何時(shí)起，兩人竟開始相互較勁起來(lái)。較勁的內(nèi)容竟然不是誰(shuí)工作得更好，而是誰(shuí)在局里人緣更好。

久而久之，兩人積怨頗深。此前兩人雖然經(jīng)常因工作不認(rèn)真被領(lǐng)導(dǎo)訓(xùn)話，但都是一起被訓(xùn)。

而前幾天，張依被訓(xùn)話時(shí)發(fā)現(xiàn)王小小不在，出來(lái)后還看見王小小一臉得意地看著她。張依當(dāng)時(shí)就猜測(cè)是王小小打了自己小報(bào)告。

案發(fā)當(dāng)天早上，張依只是試探一下，但王小小顯得格外心虛，還多次出言刺激張依。這才引發(fā)了爭(zhēng)執(zhí)。

隨后兩人罵架過(guò)程中，新仇舊恨齊上場(chǎng)，引得火氣越來(lái)越大。兩人都認(rèn)為對(duì)方可惡，誓要讓對(duì)方吃點(diǎn)苦頭，誰(shuí)也不肯先妥協(xié)。

7月17日，官方做出了回應(yīng)，稱兩名當(dāng)街互毆的女城管是渭南市臨渭區(qū)協(xié)管人員，因個(gè)人恩怨在執(zhí)法過(guò)程中引發(fā)了沖突，現(xiàn)已被開除。

此舉仿佛更是“印證了”網(wǎng)友的猜想，事情熱度持續(xù)攀升，網(wǎng)友們的議論紛至沓來(lái)。

有網(wǎng)友表示，內(nèi)部都如此粗魯行事，更何況是面對(duì)普通商販了。

更有網(wǎng)友質(zhì)疑，一有問題就是“臨時(shí)工”、“編外人員”，那正式員工在哪里呢？

法律分析

兩名女協(xié)管當(dāng)街互毆，是否違反相關(guān)條例？

根據(jù)我國(guó)城管規(guī)章制度的第一條，嚴(yán)禁打罵、體罰執(zhí)法相對(duì)人和粗暴執(zhí)法，違者調(diào)離執(zhí)法崗位，情節(jié)嚴(yán)重的，予以辭退。
同時(shí)，兩人就算拋開協(xié)管身份，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第四十三條第一款的規(guī)定,毆打他人的,或者傷害他人身體的,處5日以上10日以下拘留,并處200元以上500元以下罰款;情節(jié)較輕的,處5日以下拘留或者500元以下罰款。

協(xié)管人員犯錯(cuò)，上級(jí)部門需要擔(dān)責(zé)嗎？

根據(jù)《城市管理執(zhí)法辦法》第十八條，協(xié)管人員從事執(zhí)法輔助事務(wù)產(chǎn)生的法律后果，由本級(jí)城市管理執(zhí)法主管部門承擔(dān)。
城市管理執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格協(xié)管人員的招錄程序、資格條件，規(guī)范執(zhí)法輔助行為，建立退出機(jī)制。

近年來(lái)，城管執(zhí)法不當(dāng)?shù)氖虑榻?jīng)常發(fā)生，相關(guān)部門確實(shí)應(yīng)該加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)管理。至少應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循《城市管理執(zhí)法辦法》，城市管理執(zhí)法人員持證上崗，且城市管理執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)定期開展執(zhí)法人員的培訓(xùn)和考核。協(xié)管人員也應(yīng)該健全相關(guān)培訓(xùn)、考核制度。