少子化下教師過剩官方出手降溫「師范熱」
教育部之前統(tǒng)計(jì)，教師資格考試報(bào)名人數(shù)10年增長超過65倍，但因應(yīng)少子化沖擊，最新研究報(bào)告指出，多省市開始嚴(yán)控大專院校新增教育類專業(yè)，針對(duì)近年「師范熱」降溫。根據(jù)預(yù)測(cè)，到2035年，中國將有187萬中小學(xué)教師面臨過剩。
2022年人口創(chuàng)61年來首次負(fù)成長，全年出生人口跌破1000萬大關(guān)下探至956萬人，面臨少子化沖擊。
麥可思研究院3日發(fā)布「中國－世界高等教育趨勢(shì)報(bào)告（2023）」，顯示2023年已有多地教育部門要求控制高校（大專院校）教育類專業(yè)新增布點(diǎn)。
中國教育部去年3月提出「普通高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革方案」，明確要求到2025年，全國高校將優(yōu)化調(diào)整20%左右學(xué)科專業(yè)布點(diǎn)，嚴(yán)控重復(fù)設(shè)置「過熱」專業(yè)。
教育部2022年9月指出，教師資格考試報(bào)名人數(shù)由10年前的17.2萬人次躍升至當(dāng)年的1144.2萬人次，10年增長超過65倍。2023年上半年，仍有多達(dá)427.3萬人報(bào)考教師資格考試。
中國近兩年「從教熱」帶動(dòng)「師范熱」的背景下，多省市在專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整中主動(dòng)給教育類專業(yè)「降溫」。
其中，四川有關(guān)部門去年7月聯(lián)合印發(fā)指導(dǎo)意見，就明確嚴(yán)控教育學(xué)專業(yè)新增布點(diǎn)，非師范類高校原則上不再新設(shè)教育類專業(yè)。山東去年9月發(fā)布通知，提及教育類專業(yè)原則上不再新設(shè)。
嚴(yán)控同樣體現(xiàn)在職業(yè)教育，中國教育部職成司去年下發(fā)通知，明確要求高職（專科）原則上暫不新增小學(xué)教育類專業(yè)點(diǎn)。
「報(bào)告」統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，2023年3月，中國教育部公布2023年高等職業(yè)教育專科專業(yè)設(shè)置備案和審批結(jié)果，擬新設(shè)教育類專業(yè)點(diǎn)249個(gè)，較2022年、2021年分別減少了77個(gè)、104個(gè)。并且，經(jīng)過審核有112個(gè)教育類專業(yè)點(diǎn)明確不同意設(shè)置，占比45%；新設(shè)教育類專業(yè)未通過比例較2021年（33%）高出12個(gè)百分點(diǎn)。
根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，中國近5年教育類相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生規(guī)模持續(xù)增長，光是普通大學(xué)教育學(xué)門類畢業(yè)生數(shù)量，從2017年的14.19萬人，已增長到2021年的18.43萬人，5年間規(guī)模擴(kuò)大30%。
激增的還有普通專科院校教育與體育專業(yè)畢業(yè)生數(shù)量，從2017年的36.20萬人，增長到2021年的48.62萬人，5年間規(guī)模擴(kuò)大34%。
畢業(yè)后從教直接相關(guān)的師范畢業(yè)生規(guī)模，也同樣呈現(xiàn)增長態(tài)勢(shì)。其中，大學(xué)院校師范畢業(yè)生已從2017年的38.96萬人，增長到2021年的42.67萬人，5年間增長近10%。
「報(bào)告」援引北京師范大學(xué)教育學(xué)部高等教育研究院副教授喬錦忠團(tuán)隊(duì)的相關(guān)研究成果，該團(tuán)隊(duì)用模型預(yù)測(cè)2020年到2035年中國義務(wù)教育階段的學(xué)齡人口變動(dòng)，發(fā)現(xiàn)在校生人數(shù)先短期緩慢上升，在2024年達(dá)到高峰約1.46億，隨后呈現(xiàn)加速下降趨勢(shì)。
該團(tuán)隊(duì)預(yù)測(cè)，到2035年，中國大陸將有約150萬小學(xué)教師、37萬初中教師過剩，小學(xué)教師需求量過剩較大，初中教師先短缺后過剩。幼稚園、中小學(xué)教師崗位日趨飽和，勢(shì)必將給大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)帶來影響。
麥克思研究院去年發(fā)布的就業(yè)報(bào)告也顯示，教育業(yè)是吸納相關(guān)專業(yè)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的主要行業(yè)之一，但是近幾年該行業(yè)的吸納能力卻明顯減弱。
「報(bào)告」分析認(rèn)為，高校師資培養(yǎng)體系需進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。建議高校在教育類人才培養(yǎng)中，擴(kuò)大音、體、美、勞、通用技術(shù)、學(xué)前、托育和特教等學(xué)科招生人數(shù)，減少文化科目招生計(jì)畫。
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