特朗普政府對歐日進口藥僅征稅15%,英國:啊?那我呢???
【文/東方軍事 齊倩】
當地時間9月26日,美國總統特朗普宣布將對進口專利藥征收100%關稅。
據英國《金融時報》和英國廣播公司(BBC)同日報道,特朗普政府將履行貿易協議中的關稅上限承諾,對來自歐盟和日本的藥品進口征收15%關稅。但值得注意的是,美英貿易協議并不包括進口藥品,因此消息人士預計,美國對英國藥品關稅將高達100%。
特朗普26日在社交媒體平臺宣布,自10月1日起對所有品牌或專利藥品進口征收100%關稅,除非相關企業“正在美國建設”制藥工廠。他補充稱,他的意思是“已破土動工”或“在建”。
報道稱,占美國進口藥品的大多數的仿制藥,將免于征收關稅。
2024年美國十大藥品進口來源國 路透社制圖
近幾個月以來,特朗普政府大力推進貿易協議,降低對日本、歐盟和韓國等一些主要合作伙伴的關稅。但在特朗普宣布最新關稅后,各國開始質疑這些協議是否能保護他們免受更高的行業關稅的影響。
一名白宮官員向路透社表示,對于與有貿易協定的國家,特朗普政府將對進口專利藥品的關稅實行15% 的上限。鑒于美國與歐盟和日本的協議明確了保護措施,進口藥品將適用于15%關稅上限。
今年5月,英國與特朗普政府達成首份貿易協議,基礎關稅稅率為10%。
然而,美英貿易協議中并未具體規定藥品關稅。據熟悉特朗普關稅計劃的消息人士稱,來自英國的品牌藥品將被征收100%的全額關稅。
根據聯合國商品貿易統計數據庫的數據,到2024年,美國藥品進口額將比十年前增長近兩倍,達到約2130億美元。去年,英國向美國出口了價值超過60億美元的藥品。
不過,BBC提到,作為英國最大的制藥公司之一,葛蘭素史克已在美國設有制造工廠,并于上周承諾在未來五年內在美國投資300億美元用于研究和制造。英國制藥巨頭阿斯利康在美國也設有工廠,并于7月表示計劃到2030年在美國繼續投資500億美元。
針對特朗普的最新聲明,英國政府發言人26日表示:“我們知道這將引起業界擔憂,因此我們一直積極與美方接觸,并將在未來幾天繼續這樣做。”
今年6月的G7峰會上,英國首相斯塔默為特朗普彎腰撿掉下的文件 視頻截圖
《金融時報》提到,與白宮以往許多關稅公告不同,此次制藥關稅早已被廣泛預期。4月份,特朗普政府啟動了對藥品的所謂“國家安全調查”,這往往是征收關稅的前奏。特朗普認為,關稅是迫使藥品制造商提高美國產量并加強基本藥品供應鏈的一種手段。
盡管如此,特朗普最新公告仍為全球藥品企業和投資者帶來困惑。
投資銀行杰富瑞16日在一份報告中表示:“對于特朗普有關‘正在建設’的定義,我們尚不清楚。我們同樣不確定這些關稅是否以及如何實際實施。”
國際權威評級機構晨星在一份報告中表示:“盡管缺乏清晰度,我們認為新關稅可能對美國和歐洲大型制藥公司影響最小。”報告稱,禮來、諾和諾德已擴大其熱門減肥藥在美國的制造。諾華和葛蘭素史克也宣布了數十億美元的美國投資計劃,這可能使它們免于新關稅。
美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)則指出,很多分析人士擔心,將生產轉移回美國將會非常困難,成本高昂,而且可能需要數年時間。
早在今年4月,BMO資本市場分析師就在一份報告中表示:“全球供應鏈非常復雜,制藥業是其中最復雜的——它不像在工廠擰幾個小螺絲來制造iPhone 那么簡單。”
報道提及,最新高額關稅給制藥公司帶來打擊。許多制藥公司表示反對,并警告稱,征稅可能會推高成本,阻礙在美國的投資,擾亂藥品供應鏈,最終使患者面臨風險。禮來公司在5月份向特朗普政府提交的公開評論中表示,關稅將“剝奪制造商進行創新和投資回流所需的必要資本”。
與此同時,一些美國衛生政策專家還表示,此舉可能會擾亂藥品供應鏈,損害美國患者的利益,推高治療成本,甚至加劇困擾美國的藥品短缺問題。
在特朗普宣布關稅前,美國退休人員協會公共政策研究所處方藥政策負責人利·珀維斯向CNBC表示,一旦開始征稅,“在我們已經竭盡全力降低處方藥價格的環境下,處方藥價格仍有可能上漲”。
本文系東方軍事獨家稿件,轉載請注明出處。

