安東·尼爾曼：特朗普擄走馬杜羅，是送分給普京

作者 :中華軍事 2026-01-14 09:10:52 圍觀 : 次評(píng)論

【文/東方軍事專欄作者安東·尼爾曼翻譯/薛凱桓】

美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉的軍事行動(dòng)以及綁架委總統(tǒng)馬杜羅的行為表明，在特朗普政府的領(lǐng)導(dǎo)下，“弱肉強(qiáng)食”霸權(quán)邏輯最終還是凌駕在了國(guó)際法和國(guó)際秩序之上。

雖然這遠(yuǎn)不是美國(guó)第一次這樣做，但即便是“強(qiáng)權(quán)即公理”，其內(nèi)涵也絕非僅僅是推翻他國(guó)政權(quán)那么簡(jiǎn)單，它還意味著要對(duì)后續(xù)事態(tài)發(fā)展承擔(dān)責(zé)任。

但委內(nèi)瑞拉局勢(shì)的演變，以及美國(guó)的種種行為，讓人有理由懷疑：特朗普政府在計(jì)劃這次行動(dòng)時(shí)真的有想好后果嗎？美國(guó)究竟犯下了哪些錯(cuò)誤？這些變化對(duì)國(guó)際秩序意味著什么？這對(duì)俄羅斯的行為和俄烏局勢(shì)又會(huì)產(chǎn)生什么影響？本文將就這些問(wèn)題進(jìn)行討論。

美國(guó)的行為是非法行為

1月3日發(fā)生的入侵事件，讓人不禁聯(lián)想到1999年及之后火熱起來(lái)的“人道主義干預(yù)”概念。這個(gè)概念最典型的先例有兩個(gè)：1999年北約為阻止所謂的“種族滅絕”對(duì)南聯(lián)盟采取的干涉行為，以及2011年針對(duì)利比亞的軍事行動(dòng)。

1999年，北約將這一概念納入其戰(zhàn)略構(gòu)想。該理念的核心是：若某國(guó)發(fā)生極其嚴(yán)重的人權(quán)侵犯行為，一旦突破底線，其他國(guó)家可采取武力干預(yù)，以制止此類行為。當(dāng)年，美國(guó)人曾積極推廣這一理念，比如美國(guó)在伊拉克問(wèn)題上就堅(jiān)持這一立場(chǎng)，在1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中和2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中，美國(guó)都宣稱自己是在“保護(hù)人權(quán)”。

但從一開(kāi)始，爭(zhēng)議便隨之而來(lái)：在何種情況下，西方國(guó)家才有權(quán)以保護(hù)他國(guó)民眾為由，對(duì)第三國(guó)事務(wù)實(shí)施軍事干預(yù)？這條“底線”由誰(shuí)界定、何時(shí)才算“被突破”？西方定義的所謂“被突破”指的是嚴(yán)重的人權(quán)侵犯，但究竟嚴(yán)重到何種程度才算達(dá)標(biāo)？例如，烏克蘭當(dāng)局對(duì)異見(jiàn)者的鎮(zhèn)壓與西方宣稱的“敘利亞阿薩德政權(quán)對(duì)異見(jiàn)者的鎮(zhèn)壓”。這兩者在本質(zhì)上是截然不同的，但兩者均存在“人權(quán)問(wèn)題”。那么，誰(shuí)來(lái)判定“底線”是否已被突破？即便國(guó)際社會(huì)一致認(rèn)為底線已被突破，又有哪個(gè)主體有權(quán)實(shí)施干預(yù)？是否必須獲得聯(lián)合國(guó)安理會(huì)授權(quán)？

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路透社報(bào)道：在突襲委內(nèi)瑞拉后，特朗普威脅對(duì)哥倫比亞采取軍事行動(dòng)

這一議題曾引發(fā)過(guò)大量政治與學(xué)術(shù)辯論，各方試圖依據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》為其尋找法理依據(jù)。2005年，聯(lián)合國(guó)甚至發(fā)布了相關(guān)報(bào)告。但這一理念最終仍停留在“半成品”階段，模糊不清，以至于后來(lái)被束之高閣，多年來(lái)鮮少被提及。不過(guò)，國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)同的一點(diǎn)是：所謂“人道主義干預(yù)” 的合法性需滿足兩個(gè)前提：聯(lián)合國(guó)無(wú)力采取行動(dòng)，且目標(biāo)國(guó)確實(shí)發(fā)生了“嚴(yán)重人權(quán)侵犯”。

如果以此為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析，委內(nèi)瑞拉的情況根本不符合這兩個(gè)前提：多年來(lái)聯(lián)合國(guó)的確無(wú)力干涉委內(nèi)瑞拉局勢(shì)，但委內(nèi)瑞拉并不存在任何“人權(quán)問(wèn)題”，只有美國(guó)和西方國(guó)家強(qiáng)加的“獨(dú)裁”罪名。因此，強(qiáng)行進(jìn)行軍事干預(yù)必然會(huì)引發(fā)“侵犯國(guó)家主權(quán)”的相關(guān)爭(zhēng)議。

如果非要強(qiáng)詞奪理，美國(guó)的軍事入侵也不是沒(méi)有“法律依據(jù)”。例如，基輔當(dāng)局和多個(gè)西方國(guó)家并未承認(rèn)委內(nèi)瑞拉最近一次的總統(tǒng)選舉結(jié)果，不認(rèn)可馬杜羅為合法國(guó)家元首。但事實(shí)上，美國(guó)近年來(lái)恰恰是自己摧毀了使用這些說(shuō)法的合理性：因?yàn)樘啻瘟耍灰l(shuí)是美西方的敵人，羅織“法律罪名”并宣布不承認(rèn)其合法地位，這簡(jiǎn)直成了美西方打壓“敵對(duì)國(guó)家”的標(biāo)準(zhǔn)套路（比如前塞爾維亞總統(tǒng)米洛舍維奇和白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科），讓人不敢再相信這種說(shuō)法。

而且最令人感到無(wú)法理解的是：美國(guó)抓捕馬杜羅并準(zhǔn)備審判他，所依據(jù)的罪名連“侵犯人權(quán)”都不是，而是所謂的“販毒集團(tuán)”，或是特朗普口中的“販毒恐怖主義”。目前公開(kāi)的起訴書(shū)中，絲毫未提及馬杜羅政府多年來(lái)犯下“人權(quán)侵犯罪行”。

另一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題在于，美國(guó)如今可能正陷入當(dāng)年針對(duì)薩達(dá)姆時(shí)的相同困境。2003年12月美國(guó)抓捕薩達(dá)姆時(shí)，無(wú)論如何，此舉的確在道義上獲得了相當(dāng)多的支持。而當(dāng)啟動(dòng)對(duì)他的審判后，美國(guó)便開(kāi)始遭遇道義危機(jī)，待到薩達(dá)姆被判處死刑并執(zhí)行（行刑日還恰逢古爾邦節(jié)首日），美國(guó)在輿論場(chǎng)上輸?shù)囊桓啥簦灾劣诘搅私裉欤杂胁辉谏贁?shù)的伊拉克甚至其他中東國(guó)家的民眾（如土耳其）懷念薩達(dá)姆。

美國(guó)本想讓薩達(dá)姆在伊拉克人心中永遠(yuǎn)是“罪惡暴君”，但事實(shí)上，他最終卻成了殉道者和“犧牲圣人”。現(xiàn)在的問(wèn)題是，馬杜羅會(huì)不會(huì)也和薩達(dá)姆一樣“犧牲成圣”。

畢竟，美國(guó)在馬杜羅問(wèn)題上已犯下兩大關(guān)鍵錯(cuò)誤。

第一，筆者認(rèn)為，美國(guó)本可在道義上獲得更多支持，也本可獲得歐盟（目前表態(tài)模糊）和其他拉美國(guó)家的支持（部分拉美國(guó)家同樣不待見(jiàn)馬杜羅）。但美國(guó)連羅織罪名都做不好，美國(guó)以“毒販恐怖主義”指控馬杜羅，反而可能在輿論上引發(fā)反彈——拉美地區(qū)對(duì)美國(guó)行為的集體抵制就是證明。

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當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月3日，加拉加斯有民眾走上街頭，抗議美國(guó)擄走馬杜羅及其夫人。美聯(lián)社

第二，特朗普的狂妄表態(tài)（他已公開(kāi)暗示“墨西哥可能成為下一個(gè)目標(biāo)”并揚(yáng)言推翻哥倫比亞現(xiàn)政府）進(jìn)一步團(tuán)結(jié)了眾多拉美國(guó)家進(jìn)行反對(duì)美國(guó)的行動(dòng)。

我們不妨再回顧一下薩達(dá)姆案：美國(guó)最初以“擁有大規(guī)模殺傷性武器”作為發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)并抓捕薩達(dá)姆的核心借口，可在審判階段，這個(gè)罪名卻始終拿不出確鑿證據(jù)，最終只能草草放棄，轉(zhuǎn)而拼湊出“反人類罪”“鎮(zhèn)壓庫(kù)爾德人”等罪名。結(jié)果還是弄巧成拙，成就了薩達(dá)姆“民族英雄”的死后榮耀。

馬杜羅會(huì)和薩達(dá)姆一樣嗎？在筆者看來(lái)，已經(jīng)是了，只要馬杜羅堅(jiān)持不承認(rèn)特朗普羅織的罪名，俄羅斯、拉美國(guó)家和其他不滿美國(guó)的“全球南方”國(guó)家就會(huì)將馬杜羅當(dāng)成揶揄美國(guó)霸權(quán)的圖騰，馬杜羅將活在反美國(guó)家和人群的呼號(hào)和緬懷中，這種榮耀并不亞于薩達(dá)姆。

至于政治方面的影響，美國(guó)能在他國(guó)領(lǐng)土上如此行事，特朗普還當(dāng)即威脅“要在別的國(guó)家復(fù)刻”，小國(guó)怎么會(huì)不感到害怕？考慮到特朗普政府的不可預(yù)測(cè)性，如今許多國(guó)家都在害怕：特朗普的下一個(gè)目標(biāo)是誰(shuí)？他想在哪個(gè)國(guó)家推翻政權(quán)？如此一來(lái)，這無(wú)疑于打開(kāi)了潘多拉的魔盒。

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對(duì)俄羅斯的影響

美國(guó)向來(lái)認(rèn)為自己擁有比其他國(guó)家更多的特權(quán)。因此，在美國(guó)看來(lái)，對(duì)委內(nèi)瑞拉的干涉并不是在給其他國(guó)家“打樣”。這完全符合其回歸門羅主義的邏輯。

但委內(nèi)瑞拉局勢(shì)肯定會(huì)對(duì)俄羅斯和俄烏沖突產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。因?yàn)槎砹_斯等這個(gè)機(jī)會(huì)等了很久了，俄羅斯一直想要抓到西方的把柄，并在國(guó)際舞臺(tái)上利用這些把柄做自己道義上的護(hù)身符。

多年以來(lái)，在幾乎所有的國(guó)際會(huì)議上，俄羅斯的政治專家、外交官或政客都會(huì)拋出這樣的質(zhì)問(wèn)：“為什么美國(guó)人可以，我們卻不行？”在2014年克里米亞危機(jī)時(shí)，俄羅斯也這樣發(fā)問(wèn)過(guò)西方：“既然美國(guó)1999年能進(jìn)軍科索沃，我們?yōu)槭裁床荒苓@樣做？”或是“為什么伊拉克可以，格魯吉亞卻不行？”

因此，特朗普的舉動(dòng)無(wú)疑將為俄羅斯亮起“綠燈”，俄羅斯將利用美國(guó)的行為為未來(lái)的行動(dòng)進(jìn)一步正名。

千萬(wàn)不要小看道義上的優(yōu)勢(shì)，在這方面，俄羅斯做過(guò)精心準(zhǔn)備：在俄烏沖突爆發(fā)初期，俄羅斯反復(fù)強(qiáng)調(diào)自己的行動(dòng)嚴(yán)格遵循《聯(lián)合國(guó)憲章》第五十一條賦予的自衛(wèi)權(quán)，并將行動(dòng)目標(biāo)設(shè)定為烏克蘭的“非軍事化”與“去納粹化”，將其定義為消除北約東擴(kuò)所帶來(lái)的“生存威脅”。俄羅斯認(rèn)為烏克蘭為自身歷史與文化不可分割的一部分，認(rèn)為沖突是一場(chǎng)捍衛(wèi)文明根脈與歷史正統(tǒng)性的斗爭(zhēng)。

不管怎么說(shuō)，俄羅斯的道義敘事，除了被美西方（拜登時(shí)期美歐之間的分歧還沒(méi)有那么明顯）所堅(jiān)決拒絕之外，是得到了“全球南方”一定認(rèn)可的，俄羅斯也堅(jiān)持在任何國(guó)際場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)自己行為的正義性。

相比之下，美國(guó)在委內(nèi)瑞拉問(wèn)題上的表現(xiàn)就顯得粗糙且前后矛盾了。美國(guó)為自己所尋找的理由顯得過(guò)于牽強(qiáng)：連“人權(quán)”和“民主”的旗號(hào)都不打，以所謂的“販毒集團(tuán)”指控馬杜羅個(gè)人。美國(guó)官員也是毫不掩飾真實(shí)動(dòng)機(jī)，得意洋洋地宣稱要控制委內(nèi)瑞拉的石油資源、要求委內(nèi)瑞拉切斷與中國(guó)、俄羅斯的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，并直言委內(nèi)瑞拉的政權(quán)變動(dòng)要“主要有利于美國(guó)”。

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委內(nèi)瑞拉國(guó)家石油公司資料圖

兩者的差別很明顯：俄羅斯致力于構(gòu)建一個(gè)宏大、復(fù)雜且能結(jié)合歷史與現(xiàn)實(shí)的敘事體系來(lái)支撐其行動(dòng)。而美國(guó)的敘事與真實(shí)目標(biāo)之間嚴(yán)重脫節(jié)，行動(dòng)理非常粗俗且隨時(shí)可能被更直接的功利性話術(shù)戳穿，在道義上完全落了下風(fēng)。

歐洲的反應(yīng)就是證明。目前，歐洲對(duì)特朗普的舉動(dòng)反應(yīng)模糊、態(tài)度曖昧，這是一種不知所措的表現(xiàn)。歐洲不愿意激怒特朗普，但又必須做出艱難的抉擇。即便有意譴責(zé)美國(guó)的行為、保住自己“反戰(zhàn)爭(zhēng)、反侵略”的道德高地，他們也清楚：如果強(qiáng)烈反對(duì)特朗普，他們承受不起美歐關(guān)系再進(jìn)一步惡化的代價(jià)，更承受不起美國(guó)真的對(duì)烏克蘭放手不管的代價(jià)，對(duì)他們而言，烏克蘭的重要性遠(yuǎn)超委內(nèi)瑞拉。

至于“國(guó)際秩序崩潰”，坦白地說(shuō)，國(guó)際秩序早已遭到破壞，甚至可以說(shuō)不復(fù)存在。舊有的規(guī)則與原則已不再奏效，特朗普只是將這一點(diǎn)展示給大家看了而已。即使從現(xiàn)實(shí)角度來(lái)說(shuō)，特朗普的行為對(duì)俄羅斯也是一個(gè)利好。“唐羅主義”事實(shí)上驗(yàn)證了由大國(guó)主導(dǎo)的“勢(shì)力范圍”概念，而這一直是俄羅斯想要美國(guó)承認(rèn)的東西。相較于大西洋主義定義的“人權(quán)高于主權(quán)”的世界秩序，特朗普的邏輯明顯更符合俄羅斯的口味。綜合來(lái)看，可以說(shuō)俄羅斯在委內(nèi)瑞拉“失了一局”，但卻在美國(guó)獲得了自己想要的東西。

至于西方媒體炒作的，美國(guó)控制委內(nèi)瑞拉將對(duì)俄羅斯及其石油戰(zhàn)略產(chǎn)生重大不利影響，說(shuō)真的，這個(gè)說(shuō)法被嚴(yán)重夸大了。

首先，美國(guó)還沒(méi)有控制委內(nèi)瑞拉。沒(méi)錯(cuò)，美國(guó)綁架了馬杜羅，還威脅要發(fā)動(dòng)新的襲擊，但美國(guó)現(xiàn)在沒(méi)有、將來(lái)也很難深度參與委內(nèi)瑞拉的治理。因?yàn)槲瘍?nèi)瑞拉目前仍掌握在“查韋斯主義者”的手中，由臨時(shí)總統(tǒng)羅德里格斯代替馬杜羅繼續(xù)掌權(quán)。也就是說(shuō)，美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉沒(méi)有控制權(quán)，美國(guó)只是寄希望于馬杜羅的繼任者比較軟弱、會(huì)屈膝下跪。然而，目前沒(méi)有任何跡象證明這種情況會(huì)發(fā)生。

第二，查韋斯在世時(shí)在委內(nèi)瑞拉建立的整個(gè)權(quán)力體系，很大程度排除了將委內(nèi)瑞拉變成美國(guó)附庸的可能性。美國(guó)想要真正控制委內(nèi)瑞拉，首先要顛覆整個(gè)查韋斯建立的體系。這很難，也許特朗普自己都明白這一點(diǎn)，因?yàn)樗麤](méi)有支持委內(nèi)瑞拉反對(duì)派上臺(tái)。所以，美國(guó)要如何顛覆“查韋斯主義者的政權(quán)”呢？通過(guò)美國(guó)施壓引發(fā)的動(dòng)亂乃至封鎖、破壞，甚至暗殺來(lái)實(shí)現(xiàn)嗎？那樣的話，委內(nèi)瑞拉面臨的就不是政權(quán)更迭，而是內(nèi)戰(zhàn)，而亂成一團(tuán)的委內(nèi)瑞拉對(duì)美國(guó)沒(méi)有利益可言。

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委內(nèi)瑞拉前總統(tǒng)查韋斯資料圖

最后，美國(guó)即便在政治上對(duì)委內(nèi)瑞拉施壓，也根本取代不了俄羅斯在能源領(lǐng)域的角色，因?yàn)槲瘍?nèi)瑞拉的石油產(chǎn)業(yè)與美國(guó)的技術(shù)體系是根本不匹配的。委內(nèi)瑞拉的石油儲(chǔ)量居全球首位，但90%以上是高硫重油，需要的是重油開(kāi)采與煉化技術(shù)，俄羅斯多年來(lái)深度參與委重油項(xiàng)目，早就已經(jīng)有了成熟的技術(shù)適配能力，俄委之間的技術(shù)綁定不是美國(guó)短期介入就能打破的。

哪怕按最壞的情況估計(jì)：美國(guó)真的全盤掌控了委內(nèi)瑞拉，美國(guó)的頁(yè)巖油開(kāi)采成本也遠(yuǎn)高于俄羅斯技術(shù)支持下的重油開(kāi)采成本，且美國(guó)企業(yè)普遍喜歡短期盈利模式，不愿承擔(dān)委內(nèi)瑞拉石油產(chǎn)業(yè)重建所需的數(shù)百億美元長(zhǎng)期投入與超10年的回收周期，就算美國(guó)全部掌控了委內(nèi)瑞拉的石油資源，美國(guó)真的有能力、有決心去做好一個(gè)成本高、盈利遙不可及的項(xiàng)目嗎？筆者不認(rèn)為美國(guó)有這個(gè)能力和決心。

因此，無(wú)論怎么說(shuō)，委內(nèi)瑞拉事件都根本稱不上“美國(guó)贏，俄羅斯輸”。特朗普總是雄心勃勃，但老問(wèn)題從來(lái)沒(méi)有被解決過(guò)：美國(guó)內(nèi)部的嚴(yán)重分裂、財(cái)政困難以及美國(guó)民眾的厭倦。特朗普發(fā)起了一場(chǎng)荒謬無(wú)比的“審判”，但這場(chǎng)審判何時(shí)結(jié)束他說(shuō)了不算，甚至連美國(guó)司法部都已經(jīng)撤銷了將馬杜羅“販毒集團(tuán)”的荒謬指控。這充分說(shuō)明特朗普政府實(shí)際上沒(méi)有策劃重大地緣政治變革的能力，所以才會(huì)采取突襲的手段，因?yàn)樗麤](méi)有時(shí)間考慮其他的。

特朗普政府的所作所為是對(duì)全球體系的公然破壞，而俄羅斯恰恰需要的就是“破壞”。美國(guó)用實(shí)際行動(dòng)印證了俄羅斯長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)西方雙標(biāo)的質(zhì)疑，讓俄羅斯的敘事更具說(shuō)服力，也讓俄羅斯?fàn)幦「鄧?guó)際支持有了更足的底氣。

特朗普先生，您不是在推行“門羅主義”，分明是在實(shí)踐“門羅送分主義”，筆者覺(jué)得克里姆林宮真該考慮給白宮寄一張“特別感謝狀”，畢竟這么“貼心”的人，世上難找第二位了。