宋魯鄭：歐洲的“上桌恐懼癥”又犯了

作者 :中華軍事 2026-05-14 09:10:43 圍觀 : 次評(píng)論

5月13日至15日，美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問。這是特朗普時(shí)隔九年再度訪華，也是中美元首繼去年釜山會(huì)晤后又一次面對(duì)面溝通。在全球地緣格局深刻調(diào)整的當(dāng)下，此次訪問備受矚目，其結(jié)果或?qū)⒂绊懳磥頂?shù)年國(guó)際關(guān)系的走向。

然而，大洋彼岸的歐洲卻彌漫著一種難以掩飾的焦慮，擔(dān)心自身淪為“不必要的犧牲品”，失去在國(guó)際事務(wù)中的話語權(quán)，成為大國(guó)棋局旁觀者。

為何歐洲此次表現(xiàn)出來的焦慮如此強(qiáng)烈？中美加強(qiáng)溝通對(duì)于歐洲而言，究竟意味著什么？針對(duì)上述問題，東方軍事特邀旅法學(xué)者、復(fù)旦大學(xué)中國(guó)研究院研究員宋魯鄭，帶來深入分析與解讀。

東方軍事：此次特朗普訪華前夕，歐洲內(nèi)部彌漫著強(qiáng)烈的戰(zhàn)略焦慮。此前，法國(guó)外長(zhǎng)甚至公開警告稱，“中美正試圖構(gòu)建G2來拖慢歐洲”。在您看來，這種焦慮是情緒化的過度反應(yīng)，還是基于現(xiàn)實(shí)地緣邏輯的擔(dān)憂？您如何概括當(dāng)前歐洲看待這次中美互動(dòng)的總體心態(tài)？

宋魯鄭：特朗普訪華全球矚目，但歐洲當(dāng)前表現(xiàn)出的焦慮與擔(dān)憂，甚至超過去年的美俄峰會(huì)。按說美國(guó)是歐洲傳統(tǒng)盟友，中歐關(guān)系也不同于歐俄關(guān)系，歐洲大可平常心待之，但事實(shí)卻恰恰相反。

首先，當(dāng)前歐洲與全球所有大國(guó)關(guān)系均處于緊張或?qū)範(fàn)顟B(tài)。由于俄烏沖突，歐洲已將俄羅斯視為當(dāng)下最直接的安全威脅。

至于中國(guó)，早在2019年就被歐洲列為“系統(tǒng)性對(duì)手”，部分對(duì)華措施甚至超過了美國(guó)。例如，荷蘭去年首次援引冷戰(zhàn)時(shí)期的法律，凍結(jié)了中資企業(yè)安世半導(dǎo)體公司的資產(chǎn)，雙方關(guān)系呈現(xiàn)出日趨“中美化”的趨勢(shì)。

與此同時(shí)，歐美跨大西洋關(guān)系在特朗普重返白宮后再度遭受重創(chuàng)，雙方在安全、經(jīng)濟(jì)、價(jià)值觀、國(guó)際秩序等多個(gè)領(lǐng)域沖突不斷。

在這種背景下，歐洲自然擔(dān)心自己會(huì)被三大國(guó)聯(lián)手應(yīng)對(duì)，或者成為大國(guó)之間交易的犧牲品。

其次，中美兩國(guó)體量巨大、地位超然，它們之間的任何事件都具有顯著的外溢效應(yīng)。

自2017年美國(guó)改變對(duì)華遏制與接觸政策后，雙方演變成戰(zhàn)略博弈。歐洲作為關(guān)鍵第三方，本應(yīng)成為受益者。但事實(shí)卻是，即便中美處于對(duì)抗和競(jìng)爭(zhēng)之中，歐洲也屢屢成為受害者。拜登時(shí)期，為了與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)、推動(dòng)制造業(yè)回流，美國(guó)相繼出臺(tái)《芯片與科學(xué)法案》和《通脹削減法案》，其中巨額政府補(bǔ)貼和歧視性條款嚴(yán)重?fù)p害了歐洲利益。當(dāng)美國(guó)組建AUKUS以遏制中國(guó)時(shí)，卻借機(jī)撬走了法國(guó)與澳大利亞價(jià)值近600億美元的潛艇訂單，法國(guó)因此損失慘重。

2022年2月俄烏沖突爆發(fā)，歐洲急需美國(guó)集中力量應(yīng)對(duì)歐洲的安全危機(jī)，然而拜登的政治盟友、時(shí)任眾議長(zhǎng)佩洛西卻竄訪臺(tái)灣，引發(fā)中美關(guān)系和臺(tái)海局勢(shì)高度緊張，完全不顧及歐洲緊迫的安全需求。特朗普重返白宮后，與全球的貿(mào)易戰(zhàn)一度演變?yōu)橹忻缹?duì)決。中國(guó)動(dòng)用稀土牌迫使美國(guó)妥協(xié)，但在這個(gè)過程中，歐洲同樣“躺槍”受到波及。

即便中美關(guān)系有所緩和，歐洲的處境同樣被動(dòng)。2025年5月中美貿(mào)易戰(zhàn)休戰(zhàn)，不久后恰逢中歐建交五十周年，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人打破慣例訪問中國(guó)。但沒有后顧之憂的中國(guó)，無意與美國(guó)對(duì)抗的歐洲之間并未取得實(shí)質(zhì)性突破。

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今年2月，德國(guó)總理默茨訪華。路透社

隨后，當(dāng)歐洲面對(duì)美國(guó)時(shí)，已經(jīng)無牌可打，只得接受美國(guó)不平等的關(guān)稅協(xié)定。早在特朗普第一任期，歐洲就曾向美國(guó)提議聯(lián)手與中國(guó)打貿(mào)易戰(zhàn)以換取雙方休戰(zhàn)，但被美國(guó)拒絕。歐洲以己推人，自然懷疑中美休戰(zhàn)背后是否隱藏著針對(duì)歐洲的條款。

因此，無論特朗普此次訪華成功與否，從歷史經(jīng)驗(yàn)來看，對(duì)歐洲而言都可能是利空。

第三，2025年美國(guó)再度提出“G2”概念，令困境中的歐洲倍感壓力。

早在奧巴馬上任初期，美國(guó)就曾向中國(guó)提出“G2”概念，試圖將其作為美中關(guān)系的核心推動(dòng)方向。然而這一提議引發(fā)了歐洲的強(qiáng)烈反對(duì)——?dú)W洲擔(dān)心自己被邊緣化，動(dòng)搖其作為全球核心力量之一的地位，進(jìn)而喪失對(duì)世界事務(wù)的影響力。當(dāng)時(shí)，由于中國(guó)國(guó)力所限，加之中國(guó)始終堅(jiān)持自身的發(fā)展中國(guó)家定位和多邊主義立場(chǎng)，客觀上“G2”并無實(shí)現(xiàn)的可能，它更多地反映了美國(guó)對(duì)華政策調(diào)整的一個(gè)信號(hào)或嘗試。

直到特朗普重返白宮之前，由于中美對(duì)“G2”并無共識(shí)，歐洲仍然能夠保有美國(guó)傳統(tǒng)盟友的戰(zhàn)略地位，也可以在中美之間尋找平衡，不僅確保自身處于全球核心決策圈之內(nèi)，也能維護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益。

然而特朗普再度上任后，跨大西洋關(guān)系受到嚴(yán)重沖擊。美國(guó)在行動(dòng)上已經(jīng)不再視歐洲為盟友，就連發(fā)生在歐洲的俄烏沖突，歐洲都沒有資格上談判桌，完全由美國(guó)一手包辦。喪失這一傳統(tǒng)地位的歐洲，在全球的地位和影響力大幅削弱。也就在這個(gè)背景下，2025年10月，中美元首在韓國(guó)釜山舉行會(huì)晤之際，特朗普再度提出“G2”概念，明確表示“俄羅斯、歐洲和日本得坐另外一桌”。

這意味著中美兩國(guó)將主導(dǎo)全球議程，而傳統(tǒng)上在國(guó)際事務(wù)中擁有巨大話語權(quán)的歐洲，將被制度性地排除在外。然而，歐洲真正擔(dān)心的，不僅僅是自己被排除在決策圈外、不能“上桌吃飯”，而是恐懼自己成為菜單上乃至餐桌上被分食的“菜”。

東方軍事：歐洲是否會(huì)擔(dān)心其核心安全利益被當(dāng)作討價(jià)還價(jià)的籌碼？這種擔(dān)憂是否有現(xiàn)實(shí)依據(jù)？

宋魯鄭：歐洲當(dāng)前最核心的安全利益，體現(xiàn)在俄烏沖突上。而對(duì)中美來說，它們都是第三方。事實(shí)上，中美在推動(dòng)停戰(zhàn)方面存在共識(shí)——兩國(guó)是有可能攜手促成俄烏沖突走向停火談判的。從表面看，這似乎也符合歐洲的利益：畢竟戰(zhàn)爭(zhēng)已陷入僵局，軍事手段無法解決問題，唯有通過談判才能實(shí)現(xiàn)停戰(zhàn)。這樣一來，歐洲也能減輕負(fù)擔(dān)，從這場(chǎng)沖突中解脫出來。

然而，問題的關(guān)鍵在于：談判是要講實(shí)力的。中美愿意推動(dòng)停戰(zhàn)與和平，但歐洲和烏克蘭卻希望在談判桌上獲得他們?cè)趹?zhàn)場(chǎng)上沒能得到的條件。這正是俄烏沖突遲遲無法結(jié)束的深層原因。

因此，歐洲真正的擔(dān)憂并不在于中美是否合作推動(dòng)停戰(zhàn)，而在于：中美的合作會(huì)不會(huì)削弱歐洲在與俄羅斯談判時(shí)的地位？會(huì)不會(huì)影響他們爭(zhēng)取更有利條件的能力——包括在保全自身利益和顏面的前提下，實(shí)現(xiàn)沖突的休戰(zhàn)與結(jié)束？

簡(jiǎn)單來說，中美歐三方都支持結(jié)束沖突，但出發(fā)點(diǎn)不同。中美作為第三方，關(guān)注的重點(diǎn)是“如何停戰(zhàn)、如何談判”；而歐洲作為直接當(dāng)事方，更關(guān)心的是“如何通過談判，拿到戰(zhàn)場(chǎng)上沒能得到的東西”。正是這種立場(chǎng)差異，導(dǎo)致了雙方的分歧。如果中美達(dá)成共識(shí)并攜手推動(dòng)停戰(zhàn)，從全局看固然有利于和平，但從歐洲的利益視角出發(fā)，這恰恰構(gòu)成了一種風(fēng)險(xiǎn)——一種對(duì)其安全地位的潛在威脅。

中美有一個(gè)目標(biāo)是共同的：希望通過談判盡快結(jié)束沖突。但在歐洲看來，美國(guó)偏袒俄羅斯，中國(guó)則是俄羅斯的重要盟友，中美聯(lián)手甚至中美俄聯(lián)手都是可能的。如果出現(xiàn)這種情況，歐洲將難以支撐，但烏克蘭失敗的后果也同樣是歐洲無法承受的。

東方軍事：在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，歐洲正面臨“兩頭受壓”的困境。數(shù)據(jù)顯示，2025年歐盟對(duì)華貿(mào)易逆差已超過3500億歐元，德國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)更警告稱，“歐洲正淪為中美貿(mào)易戰(zhàn)的垃圾場(chǎng)”。您如何評(píng)估這種貿(mào)易轉(zhuǎn)移沖擊的嚴(yán)重程度？歐洲在全球貿(mào)易體系中的“邊緣化”風(fēng)險(xiǎn)會(huì)不會(huì)進(jìn)一步加大？

宋魯鄭：所謂“中國(guó)貿(mào)易轉(zhuǎn)移沖擊”，我認(rèn)為這更多是歐洲的一種話語權(quán)工具，或者說增加與中國(guó)談判籌碼的手段。

中美貿(mào)易戰(zhàn)之后，中國(guó)面向全球所有貿(mào)易伙伴的出口均有所增加。從結(jié)構(gòu)上看，2025年中國(guó)對(duì)非洲的出口增幅最大，同比增長(zhǎng)約26%；對(duì)拉美則保持溫和增長(zhǎng)，同比增幅約6.5%；對(duì)歐盟的出口增長(zhǎng)約為8%左右。可見，中國(guó)對(duì)各大市場(chǎng)的出口都在增長(zhǎng)，有些區(qū)域增速甚至遠(yuǎn)高于對(duì)歐的8%。如果貿(mào)易轉(zhuǎn)移沖擊真的成立，為什么增速更快的其他市場(chǎng)沒有像歐洲那樣激烈反應(yīng)？所以我認(rèn)為，歐洲拿貿(mào)易逆差說事，本質(zhì)上是一種貿(mào)易保護(hù)主義的辯護(hù)手段。

再說貿(mào)易逆差。歐洲與美國(guó)的貿(mào)易順差也非常巨大，歐盟對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差甚至超過了它與其他所有國(guó)家的順差之和。事實(shí)上，歐洲對(duì)中國(guó)提出的這個(gè)理由，和特朗普對(duì)歐洲的理由是一樣的。這本身就是歐洲一直反對(duì)的、站不住腳的理由。

從根本上講，歐洲經(jīng)濟(jì)包括出口的弱化，或者競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，關(guān)鍵還在于自身的原因。歐洲在全球經(jīng)濟(jì)分量和競(jìng)爭(zhēng)力上的下降，背后有復(fù)雜的內(nèi)外因素。比如失去了俄羅斯的能源，又凍結(jié)了中歐投資協(xié)定，這些都削弱了歐洲的競(jìng)爭(zhēng)能力。

所謂的貿(mào)易逆差，只不過是它競(jìng)爭(zhēng)力下降的一種表現(xiàn)、一個(gè)結(jié)果，而不是原因。真想解決中歐之間的經(jīng)濟(jì)問題，還需要?dú)W洲正視并迅速解決自己面臨的內(nèi)外挑戰(zhàn)，這才是根源。中美之間的競(jìng)爭(zhēng)或合作，都不是歐洲在全球貿(mào)易市場(chǎng)上邊緣化的根本原因。

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2025年，歐盟對(duì)華貨物貿(mào)易逆差擴(kuò)大至3593億歐元，較2024年的3122億歐元逆差增長(zhǎng)了近15%。

而且，中國(guó)和美國(guó)對(duì)待歐洲的方式完全不同。美國(guó)完全不依照國(guó)際規(guī)則和貿(mào)易規(guī)則，強(qiáng)行加征關(guān)稅；而中國(guó)是通過正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，遵循國(guó)際貿(mào)易分工理論，我們有自己的優(yōu)勢(shì)，本來是可以互補(bǔ)雙贏的，性質(zhì)完全不同。

中國(guó)和歐洲同樣都面臨美國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)，為什么中國(guó)的產(chǎn)品可以向全球轉(zhuǎn)移，而歐洲做不到？歸根結(jié)底，還是歐洲的產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，這才是根源。

中國(guó)市場(chǎng)也是開放的，歐洲同樣可以把它的產(chǎn)品向中國(guó)轉(zhuǎn)移。國(guó)際貿(mào)易不是強(qiáng)買強(qiáng)賣，都是自愿的，我們不會(huì)強(qiáng)迫歐洲人買中國(guó)的產(chǎn)品，靠的是價(jià)格、質(zhì)量和服務(wù)。

只不過，中美的貿(mào)易戰(zhàn)更加凸顯了歐洲的問題——競(jìng)爭(zhēng)力下降、競(jìng)爭(zhēng)力弱，讓這個(gè)問題更加突出。從好的角度看，這反而能讓歐洲人更容易形成共識(shí)，在解決自己?jiǎn)栴}上達(dá)成一致。競(jìng)爭(zhēng)是一把雙刃劍，有利也有弊，就看歐洲能不能化危為機(jī)。

東方軍事：外界常認(rèn)為歐洲在中美之間猶豫不決、內(nèi)部分裂，但近期面對(duì)美國(guó)的關(guān)稅威脅及格陵蘭島風(fēng)波，歐盟卻罕見地展現(xiàn)出統(tǒng)一且強(qiáng)硬的姿態(tài)。您是否認(rèn)為，中美關(guān)系緩和反而會(huì)成為歐洲加速推進(jìn)“戰(zhàn)略自主”的催化劑？如果是，這種突破可能具體體現(xiàn)在防務(wù)、經(jīng)貿(mào)還是技術(shù)領(lǐng)域？

宋魯鄭：如果中美休戰(zhàn)言和、關(guān)系持續(xù)改善，確實(shí)對(duì)歐洲產(chǎn)生了很大的壓力。因?yàn)楝F(xiàn)在歐洲內(nèi)外困境重重——外部與俄羅斯、美國(guó)、中國(guó)的關(guān)系都比較緊張；內(nèi)部又有民粹主義崛起、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力等問題。過去歐洲之所以還有喘息空間，很大程度上是依賴于其他大國(guó)之間的對(duì)抗。現(xiàn)在情況恰恰相反：中俄關(guān)系良好，美俄關(guān)系在改善，中美關(guān)系也在改善。在這樣的地緣格局下，歐洲推進(jìn)戰(zhàn)略自主的壓力確實(shí)更大了，應(yīng)該說也更容易形成共識(shí)。

但問題在于，歐盟不是一個(gè)主權(quán)國(guó)家，而是由主權(quán)國(guó)家組成的聯(lián)合體。形成共識(shí)本來就不容易；就算形成了共識(shí)，一旦涉及到具體利益，往往也很難執(zhí)行。比如中東歐國(guó)家、波羅的海國(guó)家，還有北歐國(guó)家，它們處于與俄羅斯沖突的第一線，對(duì)美國(guó)的軍事安全依賴非常強(qiáng)，所以不愿意做任何可能得罪美國(guó)的事情。而這些國(guó)家所依賴的安全保障，恰恰是美國(guó)所主導(dǎo)的。

所以歐洲的問題不在于能否形成共識(shí)，而在于形成共識(shí)之后怎么去采取行動(dòng)。歐盟這種主權(quán)國(guó)家邦聯(lián)性質(zhì)的政治實(shí)體，往往沒有辦法像單一主權(quán)國(guó)家那樣——即使是一個(gè)主權(quán)國(guó)家，涉及利益調(diào)整時(shí)，也需要一個(gè)強(qiáng)大的中央政府來有力推行，才能做得到。

因此，在目前的形勢(shì)下，歐洲在戰(zhàn)略自主方面確實(shí)能夠形成共識(shí)，也沒有哪個(gè)國(guó)家會(huì)公開反對(duì)。但在行動(dòng)層面就完全不同了，各國(guó)會(huì)根據(jù)自身的國(guó)家利益進(jìn)行否決或阻撓。

所以，中美關(guān)系和緩改善給歐洲帶來的突破，主要只能停留在共識(shí)層面——也就是那些沒有任何分歧或沒有重大分歧的領(lǐng)域，僅此而已，不會(huì)在實(shí)際行動(dòng)上真正體現(xiàn)出來。

除了歐盟不是一個(gè)主權(quán)國(guó)家的根本原因之外，還有其他因素。比如歐洲長(zhǎng)期以來對(duì)美國(guó)的依賴，包括軍事、情報(bào)、技術(shù)等方面。現(xiàn)在歐盟每?jī)蓺W元的軍備采購(gòu)，就有一歐元流向美國(guó)，對(duì)美國(guó)的軍事技術(shù)和軍購(gòu)依賴非常深。

正如北約秘書長(zhǎng)呂特今年在布魯塞爾議會(huì)演講中所說的：“如果這里有人仍認(rèn)為歐盟或整個(gè)歐洲可以在沒有美國(guó)的情況下自衛(wèi)，那就繼續(xù)做夢(mèng)吧。你們做不到。我們做不到，我們彼此需要。”

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當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年1月26日，呂特在歐洲議會(huì)發(fā)言。視頻截圖

第三個(gè)原因是，歐洲仍然對(duì)美國(guó)抱有幻想，認(rèn)為特朗普兩年后就會(huì)下臺(tái)，到時(shí)候民主黨重新執(zhí)政，跨大西洋關(guān)系可以重新恢復(fù)。因此，戰(zhàn)略自主在行動(dòng)上很難有什么實(shí)質(zhì)性突破。

東方軍事：歐洲當(dāng)前處境已相當(dāng)尷尬：在俄烏問題上越陷越深，同時(shí)新興產(chǎn)業(yè)又受到中美兩端的雙重?cái)D壓，生存空間日益收窄。此次中美會(huì)談，或許將成為歐洲的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。那么，從歐洲的視角出發(fā)，在當(dāng)前局面下，歐洲最不希望看到的局面是什么？

宋魯鄭：特朗普訪華前夕，歐洲媒體做了很多分析和評(píng)論，主要有兩種論調(diào)：第一種是“中國(guó)已經(jīng)贏了，特朗普還沒到就已經(jīng)輸了”；第二種是“這次訪問不會(huì)取得任何成果”。這兩種論調(diào)表面上看是在評(píng)價(jià)峰會(huì)前景，實(shí)際上有兩個(gè)意思。

說“中國(guó)贏了、特朗普輸了”，其實(shí)是在挑撥中美關(guān)系。我們都知道特朗普是一個(gè)好勝心很強(qiáng)的人，你說他還沒到中國(guó)就已經(jīng)輸了，他肯定要反著做，會(huì)提高要價(jià)、表現(xiàn)得更強(qiáng)硬。歐洲媒體很清楚特朗普情緒化很強(qiáng)，他們想通過這種方式刺激他的虛榮心，干擾中美元首會(huì)晤的氛圍。至于說“不會(huì)取得任何成果”，那就是直接唱衰這次峰會(huì)，暗示不可能成功。

從歐洲媒體的這些論調(diào)，我們就能看出：歐洲最不希望看到的就是中美峰會(huì)成功。

歐洲只要是特朗普?qǐng)?zhí)政，就同時(shí)面臨俄羅斯和美國(guó)的威脅。但歐洲認(rèn)定俄羅斯只是眼前迫在眉睫的挑戰(zhàn)，美國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)看仍然是捍衛(wèi)西方主導(dǎo)秩序的核心力量，只有中國(guó)才是真正有可能取代西方的國(guó)家。為此歐洲地緣策略是對(duì)俄羅斯戰(zhàn)略對(duì)抗，對(duì)美國(guó)戰(zhàn)略忍讓、忍耐，對(duì)中國(guó)則是戰(zhàn)略施壓。

在這個(gè)策略下，中美對(duì)抗升級(jí)最符合歐洲利益。一是美國(guó)需要?dú)W洲，歐洲就有機(jī)會(huì)在特朗普時(shí)期一定程度恢復(fù)傳統(tǒng)盟友關(guān)系。二是美國(guó)的壓力將使中國(guó)集中更多的資源應(yīng)對(duì)，不僅面對(duì)歐洲處于弱勢(shì)，還相應(yīng)會(huì)減少對(duì)俄羅斯的支持。這也有助于歐洲應(yīng)對(duì)俄羅斯。

但中美握手言和并進(jìn)一步改善關(guān)系則令歐洲的戰(zhàn)略算盤完全被打破。它現(xiàn)在處于最為被動(dòng)的地緣環(huán)境下：同時(shí)和俄、美、中三強(qiáng)處于對(duì)抗?fàn)顟B(tài)。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍4月在訪問希臘時(shí)首度承認(rèn)：“歐洲正經(jīng)歷一個(gè)罕見時(shí)刻，美、俄、中齊聲反對(duì)歐洲，絕無僅有”。

因此，對(duì)歐洲而言，最理想的局面是中美關(guān)系持續(xù)緊張；而最不愿意看到的，恰恰是中美握手言和、雙邊關(guān)系取得實(shí)質(zhì)性成果。因?yàn)橐坏┲忻勒嬲呓瑲W洲在大國(guó)博弈中的回旋余地就會(huì)被嚴(yán)重壓縮，淪為被邊緣化的那一個(gè)。

從中國(guó)角度，歐洲要想破局改變當(dāng)下的艱困處境并不難。它只要放棄把中國(guó)視為系統(tǒng)性對(duì)手，以重新推動(dòng)中歐投資協(xié)定為標(biāo)志，雙方重返戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，它就能在當(dāng)下波云詭譎的國(guó)際形勢(shì)下占據(jù)主動(dòng)，也就不至于連大國(guó)間的正常外交往來都膽戰(zhàn)心驚。

從歷史大趨勢(shì)看，今天的世界舊秩序正在解體，新秩序正在形成。機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，歐洲并不缺鑰匙，就看它愿不愿意打開一扇通往機(jī)會(huì)的大門。