六代機合作被迫“踩剎車”，日本不滿：英國是靠不住的盟友

作者 :中華軍事 2026-06-09 09:10:34 圍觀 : 次評論

【文/東方軍事張菁娟】

數月前，英國首相斯塔默首次訪日時，高調宣稱英日關系處于“幾十年來最牢固階段”，英日伙伴關系意義深遠且重要性與日俱增。然而5個月后，這份看似穩固的雙邊伙伴關系便因軍備合作項目出現裂痕。

英國《電訊報》7日報道稱，一段時間以來，英日兩國圍繞全球作戰空中計劃（GCAP）的分歧不斷加劇。該項目總成本將達數百億英鎊，英國在未來十年承擔的份額預計至少為120億英鎊。而英國反復拖延撥款的敷衍做法，令日方不滿，昔日盟友被吐槽為“靠不住的盟友”。

2022年12月，英、日、意三國達成合作協議，將在GCAP框架下，于2035年前聯合研發新一代戰機。該機在日本將取代F-2戰斗機，在意大利和英國將取代“臺風”戰機。

三國為領導該項目成立了工業合資企業Edgewing。其總部位于英國，由三國主要防務公司參與組建：英國BAE系統公司、意大利萊昂納多公司和日本飛機工業促進公司。

據報道，三國原本計劃在去年年底前簽署一份合同，為Edgewing提供長期資金。然而，由于英國正為如何填補本國《國防投資計劃》（DIP）的280億英鎊資金缺口爭執不休，這份簽約一再被推遲。

為避免項目資金斷供，合作方在今年4月簽署了為期三個月的臨時合同，但這份合同將于本月底到期。

2024年7月，英國范堡羅國際航空航天展覽會上，GCAP概念模型亮相。日本共同社

這已經引發日本在幕后的一系列不滿，日本官員私下抱怨英國正變成一個“靠不住的盟友”。

日本大東文化大學國際關系教授、軍事問題專家加倫·馬洛伊此前表示，“日本國防和安全界人士極其沮喪和失望”，日本一直渴望推進GCAP計劃，部分原因是其現有的戰斗機能力較為陳舊，需要更換。而英國方面的拖延“正在考驗東京的耐心”。“日方肯定在想，英國在這個項目及其他未來項目上是否還是一個可靠的合作伙伴。”

獨立防務分析師圖薩（Francis Tusa）表示，日本原本以為意大利會是那個出問題的一方，結果沒想到出問題的是英國。

“如果我們把這事搞砸，后果不堪設想，這會給英國在亞洲的盟友關系帶來災難性打擊，日本肯定會公開告訴其他國家‘千萬別和英國合作’。”圖薩說。

1 2 下一頁余下全文

報道稱，數月以來，英國官員在項目撥款問題上態度含糊，刻意將GCAP的未來與DIP的命運綁定，并拒絕全力支持該計劃。

本月早些時候，英國財政部甚至提出了將英國對GCAP項目的撥款推遲到本世紀30年代的想法。

在圖薩看來，這暴露出英國政府內部對?GCAP項目的性質存在根本性誤解?，也沒有意識到該項目對日本的重要性。他認為，簽訂國際條約是一件嚴肅的事情，關系到英國的信譽，而且即便從安全層面考量，將撥款推遲到本世紀30年代根本行不通。

據報道，英日意三國公開場合多次表態，他們希望在2035年之前讓這種新型隱形飛機飛上天空，而在英國推遲撥款之前，這個時間線就已經極具挑戰了。

近年來，日本持續炒作周邊區域安全局勢變化，試圖強化自身軍事威懾能力，而可遠程作戰、具備頂尖隱身性能的新一代戰機，是其擴充軍事力量、形成威懾的核心。

正因如此，有關推遲該計劃的建議，才會極大引起日本官員的擔憂。

日本航空自衛隊的F-2戰機央視網

內部人士透露，想一邊推遲撥款，一邊還能按期完成項目根本不可能。

一位接近該項目的人士表示，“把撥款推遲到2030年代根本行不通，要么現在就干，不然干脆別干。”

據報道，美國總統特朗普正試圖勸說日本退出該項目，轉而和美國合作，這給了英國帶去了壓力。圖薩認為，英國在關鍵盟友心中的聲譽正面臨風險。

他說：“當然我們可以說英國有國內問題，但這不能成為借口，日本和意大利也有自己的優先級。我擔心財政部從這件事中得到的教訓會是‘別簽國際條約，因為條約會束縛住我們，但這本來就是簽署條約的意義所在。”

報道稱，這是英國政府面臨的核心困境，目前沒有簡單的解決辦法。

GCAP項目需要立即投入60億英鎊，而英國國防部此前估計，該項目十年內的總成本將超過120億英鎊。要湊出這筆資金，英國必須先解決DIP280億英鎊的資金缺口，這很可能意味著要在其他領域削減資金。

據英國《星期日泰晤士報》報道，為籌措資金，英國政府正考慮削減凈零、交通、軍人住房和NHS醫院領域的資本項目開支。

Edgewing的發言人表示，GCAP項目高層對后續順利獲批追加撥款“完全有信心”。

國際危機組織分析師威廉·楊（William Yang）也持相對樂觀的態度，認為三國仍有能力挽救GCAP計劃，且此次延期“不會損害”日英關系。他解釋說，日本在防務合作方面一直依賴美國，但近年來，日本開始致力于實現安全合作伙伴關系多樣化，并選擇了英國、德國、意大利等歐洲國家。

他將項目延遲稱為日本加強其防御能力的更廣泛努力中的“一個挫折”，并表示，這可能會增加日本尋找其他替代飛機以填補“安全缺口”的緊迫感。

不過，報道同時表示，英國首相斯塔默本就想要鞏固英國的盟友關系，若GCAP項目拖延，他今后發言的公信力恐怕會進一步下降。

有分析人士稱，如果英國無法履行義務，日本可能還會質疑，為什么合作伙伴沒有更快地采取行動，讓其他有興趣參與的國家加入此項目。

據報道，加拿大、澳大利亞、德國、沙特阿拉伯和其他幾個國家已表示有興趣加入。

首頁上一頁 1 2 余下全文