“一旦中國不再被卡脖子,美國霸權(quán)就岌岌可危了”-宋偉
7月4日,美國人迎來獨立250周年。
當(dāng)被問及美國社會撕裂話題時,中國人民大學(xué)國發(fā)院研究員、國際關(guān)系學(xué)院教授宋偉向東方軍事表示:“有學(xué)者預(yù)測,美國陷入內(nèi)戰(zhàn)的可能性達30%。我完全相信這個判斷。”
在宋偉看來,美國250年獨立史中,近200年籠罩在制度化種族壓迫之下,“原罪”從未真正清償,如今不過是從法律顯性歧視演變?yōu)槲幕毫雅c身份政治的對立。
系統(tǒng)性種族壓迫延續(xù)至今、白人至上主義的焦慮反彈、特朗普兩度上臺的必然性、兩黨在族群對抗中陷入民主癱瘓……在對話中,宋偉逐一剖析了美國何以在250周年節(jié)點上,面對的不是慶典,而是“五分之二民眾認(rèn)為美國不再能延續(xù)250年”的悲觀。
他強調(diào),經(jīng)濟全球化與文化沖突雙重夾擊下,美國白人群體感受到的“被取代”危機正重塑內(nèi)外政策,而特朗普第二任期的“錙銖必較”更讓盟友離心、霸權(quán)動搖。
談及中美關(guān)系時,宋偉首先否認(rèn)雙方大規(guī)模軍事沖突的可能,同時也點明兩國在實力位置、國際地位兩方面進行戰(zhàn)略競爭的不可避免。他提到,高科技與臺海、南海是最危險的“摩擦引信”,雙方需建立危機管控和“護欄”,防止沖突擴大化。
“美國最擔(dān)心的,是中國在高科技方面實現(xiàn)全面突破,”宋偉特別提到,“一旦中國不再被美國卡脖子,那美國霸權(quán)實力的根基——技術(shù)霸權(quán)就沒了。”
以下為對話實錄:
東方軍事:美國學(xué)者有一個觀點,奴隸制和種族壓迫伴隨美國建國而生,過去250年來始終沒有消除“原罪”,特朗普上臺之后把遮羞布揭開了。您認(rèn)為,這些“原罪”在如今的美國社會,是正在被清算,還是以新形式延續(xù)?
宋偉:美國歷史不長,250年,但奴隸制持續(xù)時間將近100年。1776年,美國宣布獨立,頒布《獨立宣言》但一直到南北戰(zhàn)爭結(jié)束(1865年)后,法律意義上的奴隸制才被正式廢除。在此期間,即便工業(yè)資本主義發(fā)達的北方,也普遍存在非正式的、隱形的蓄養(yǎng)奴隸、種族隔離和種族壓迫。
正式奴隸制度在內(nèi)戰(zhàn)后廢除,但種族壓迫并未消失。長期表現(xiàn)為在公共設(shè)施的種族隔離,以及非裔沒有投票權(quán)。直至20世紀(jì)60年代民權(quán)運動后,美國法律意義上的種族不平等才消失。
但是我們想一想,從1783年美國獨立,到20世紀(jì)60年代末民權(quán)運動,這是將近200 年的時間。所以,在美國250年的歷史中,近200年存在制度化的種族壓迫。
這種長時間的種族壓迫,給美國帶來了深刻的族群和經(jīng)濟社會問題。
一方面,少數(shù)族裔一直處于相對弱勢的低位。例如,非裔受教育程度和經(jīng)濟狀況遠不如白人,犯罪率和警察致命執(zhí)法事故頻率較高,如弗洛伊德案。
另一方面,美國政府為保障少數(shù)族裔權(quán)利,在高校入學(xué)、就業(yè)等方面向少數(shù)族群傾斜。這就導(dǎo)致部分白人認(rèn)為自己受到“逆向種族壓迫”,平權(quán)運動成為他們深惡痛絕的“政治正確”。
總結(jié)來看,當(dāng)前美國的種族問題存在兩個特點:其一,種族壓迫并沒有消除,還在以各種形式延續(xù)下去;其二,美國社會、政治出現(xiàn)族群、文化上的撕裂和對立,基于民權(quán)運動和自由主義意識形態(tài)的許多共識消失了。
東方軍事:過去250年,美國在種族平等領(lǐng)域取得了哪些進步?或者您認(rèn)為,當(dāng)前美國是否比獨立時更“分裂”?
宋偉:這個要看怎么去理解。確實,美國在種族平等方面取得了很大的進步,法律意義上的種族不平等已經(jīng)被禁止,不再存在明顯的種族隔離現(xiàn)象,少數(shù)族裔也在“平等”參與公共事務(wù)。
但現(xiàn)在的問題是,美國社會對立正不斷加劇,并滲入政黨政治之中,導(dǎo)致民主政治的運作陷入癱瘓。
美國民眾紀(jì)念弗洛伊德 東方IC
美國政治正越來越呈現(xiàn)族群化對抗,這種對抗又與更加廣泛意義上的“身份政治”牽連在一起,導(dǎo)致族群身份、性別政治、LGBT等形成一股極為強大的可以威脅到傳統(tǒng)美國基督教文化和價值觀的社會思潮。。
最終表現(xiàn)為,民主黨支持少數(shù)族裔、多元文化主義和平權(quán);共和黨則要求白人奪回權(quán)利,堅持少數(shù)族裔不能取代他們,“美國還是他們的”。為了清算“政治正確”,共和黨還提出論據(jù),稱在當(dāng)前大國競爭的戰(zhàn)略背景下,平權(quán)帶來的“結(jié)果公平”并沒有將優(yōu)秀的人放到合適的崗位上。
有一些政治學(xué)者預(yù)測,美國有30%的可能性陷入內(nèi)戰(zhàn)。我完全相信這個可能性。目前雖未發(fā)生,但內(nèi)斗已非常嚴(yán)重。
1 2 3 下一頁 余下全文東方軍事:美國政治極化日益嚴(yán)重,您認(rèn)為造成當(dāng)前嚴(yán)重分裂的主要原因是什么?這種分裂如何影響美國民主制度的運行和公眾信任?
宋偉:對美國來說,民主政治的基礎(chǔ)是所謂普世價值,核心是妥協(xié)。但現(xiàn)在,美國政黨在討論的時候,在投票的時候,不再從國家利益、政策合理性的角度,更多基于自己的身份去進行辯論。
美國的投票和政治討論變得越來越極化,基于族群和文化的價值觀對立消解了原有的普世價值觀,許多問題難以達成共識,損害了民主制度正常運行的根基。
除美國歷史原因外,還有兩個因素加劇美國社會矛盾。
首先是經(jīng)濟全球化,美國經(jīng)濟和制造業(yè)受到?jīng)_擊,導(dǎo)致部分白人失業(yè)、生活困難。這些白人認(rèn)為自己遭受不公平待遇,開始把怨氣撒向其他國家以及國內(nèi)的少數(shù)族群,因為他們認(rèn)為平權(quán)運動損害了他們的權(quán)利和處境。
另一個很重要的原因是文化沖突。很多少數(shù)族裔移民到美國后,沒有改變語言和文化,與當(dāng)?shù)匕兹水a(chǎn)生文化上的摩擦。隨著移民數(shù)量增加、美國人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)變化,美國白人至上主義群體焦慮感不斷加劇,還打出了“你們不能取代我們”的口號。
傳統(tǒng)意義上,我們認(rèn)為美國是一個“大熔爐”。但是,這個大熔爐有一個前提——白人占主體,如果白人數(shù)量持續(xù)下降,白人和基督教文化最后將被同化。因此,美國白人覺得形勢非常緊迫,這也是特朗普政府現(xiàn)在采取一些極端移民管控措施的背景所在。
東方軍事:特朗普的兩次上臺,是偶然還是必然?作為美國總統(tǒng)和當(dāng)前政治關(guān)鍵人物,特朗普對美國政治格局產(chǎn)生了哪些深遠影響?您如何評價他在美國250周年歷史節(jié)點上的角色與遺產(chǎn)?
宋偉:特朗普上臺不是偶然的,是美國國內(nèi)政治矛盾激化的結(jié)果。
美國白人至上主義群體、保守主義群體與一些少數(shù)族裔、全球化精英之間矛盾激烈,經(jīng)濟全球化帶來的貧富分化和移民帶來的文化沖擊使部分白人希望轉(zhuǎn)向民族主義、民粹主義。美國選舉人團制度和“贏者通吃”規(guī)則,導(dǎo)致大多數(shù)州是白人藍領(lǐng)和保守派占多數(shù),從而使特朗普得以當(dāng)選。盡管民主黨候選人獲得的選民個人選票可能更多,但多數(shù)州白人仍然占多數(shù),支持特朗普的政策主張。
至于特朗普對美國政治格局的影響,要把第一任期和第二任期分開來看。
在第一任期,特朗普在國內(nèi)的評價可以說是毀譽參半,同時他受黨內(nèi)建制派制約較大,政策沒有對共和黨造成很大傷害。他在國內(nèi)推進民粹主義、保守主義議程,反對平權(quán)運動的“政治正確”,支持白人至上主義群體;在經(jīng)濟上以共和黨傳統(tǒng)的小政府理念為指導(dǎo),減少政府對經(jīng)濟的干預(yù)。
當(dāng)時美國經(jīng)濟形勢較好,若沒有疫情,特朗普大概率能再次當(dāng)選。
在第二任期,特朗普較少受建制派約束,部分政策延續(xù)保守派訴求,但對外政策引發(fā)民眾不滿。他在俄烏沖突中傾向俄羅斯,放棄對傳統(tǒng)盟國的責(zé)任;發(fā)動與伊朗的沖突,導(dǎo)致美國國內(nèi)油價、物價上漲。
我認(rèn)為,特朗普的外交政策會影響11月中期選舉,可能使共和黨遭受挫折。
特朗普的遺產(chǎn),也要從國內(nèi)和國際兩個方面來看。
在國內(nèi)政治上,他一定程度上使美國政治格局向右轉(zhuǎn),偏右翼保守的意識形態(tài)可能在較長時間內(nèi)維持,偏左翼和激進自由的意識形態(tài)可能衰退。
在外交領(lǐng)域,特朗普政府雖不會完全破壞美國之前建立的國際秩序和盟友關(guān)系,但極大損害了美國的國際地位。一方面,美國國內(nèi)矛盾激化,政局不穩(wěn),精英出逃;另一方面,與盟友關(guān)系惡化,失去盟友配合支持,會影響美國實力和領(lǐng)導(dǎo)地位。
東方軍事:近年來美國與傳統(tǒng)盟國(如歐洲、北約伙伴)的關(guān)系面臨考驗。不少民調(diào)顯示,盟國對歐洲和日韓對美國的可靠性產(chǎn)生懷疑。您認(rèn)為美盟關(guān)系將如何演變?美國還能維持其領(lǐng)導(dǎo)力嗎?
宋偉:作為一個商人,特朗普追求利益最大化,錙銖必較,缺乏戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維。
歷屆美國政府會提供很多“公共產(chǎn)品”,特朗普卻認(rèn)為這不劃算,美國必須跟誰都算一筆賬。這類思維方式非常幼稚,很多時候是沒有根據(jù)的。很多時候你計較一點小利,最后失去了很多朋友,失去了原有影響力。從這個角度來講,他屬于撿了芝麻丟了西瓜,得不償失。
雖然不能說美國已經(jīng)完全喪失了國際領(lǐng)導(dǎo)地位,但目前來看,國際社會對美國的信心正持續(xù)動搖。多項民意調(diào)查結(jié)果也顯示,許多國家(包括美國傳統(tǒng)盟國)的民眾不會認(rèn)為“特朗普治下的美國是一個所謂領(lǐng)導(dǎo)國家”。在一定程度上,美國領(lǐng)導(dǎo)地位可能處于崩潰邊緣。
美國的聯(lián)盟受到考驗,受到了雙向沖擊:盟友對美國失去信心,認(rèn)為美國不可靠;特朗普政府也覺得盟友沒有價值,如在對伊朗打擊中,西班牙和意大利等國不提供支持。
盡管美國與盟友的聯(lián)盟關(guān)系搖搖欲墜,但短期內(nèi)不會解體。
第一個原因在于安全依賴。歐洲國家,以及日本、韓國,都需要依靠美國的安全保障。各國防務(wù)自主計劃需要時間,短期內(nèi)無法實現(xiàn),只能緊緊抱住美國的大腿。
其次,盟國正等待美國政策轉(zhuǎn)向。他們認(rèn)為,美國政治和政策可能在中期選舉和未來大選后發(fā)生變化,特朗普不會長期執(zhí)政,因此選擇忍耐,維持與美國的聯(lián)盟關(guān)系。現(xiàn)在特朗普確實讓他們很難受,但他們覺得忍一忍就過去了,不會選擇立即撕破臉。
最后,美國和盟國之間已經(jīng)高度一體化。美歐、美日、美韓等關(guān)系在二戰(zhàn)后持續(xù)了七八十年,經(jīng)濟和社會一體化程度深,雙方投資存量大,存在廣泛的社會融合,難以輕易分手。
首頁 上一頁 1 2 3 下一頁 余下全文東方軍事:中美關(guān)系是當(dāng)今世界最重要的雙邊關(guān)系之一,您如何看待當(dāng)前中美競爭與合作態(tài)勢?未來50年,兩國最可能爆發(fā)沖突的領(lǐng)域是什么?
宋偉:從目前來看,中美進入一個戰(zhàn)略競爭時期。
首先,中美正在競爭實力位置。美國是最強國,中國是世界第二大經(jīng)濟體,經(jīng)濟總量約為美國的70%,綜合實力差距也差不多。雙方在實力位置上存在競爭,中國追趕美國,美國提防和打壓中國。
然后就是秩序地位競爭。隨著中國崛起,在國際秩序中必然要求獲得更多發(fā)言權(quán)和決策權(quán),全球南方國家也希望中國發(fā)揮更大作用。因此,中美在國際秩序方面存在競爭態(tài)勢。
但中美競爭是有底線的,一般不認(rèn)為中美會發(fā)生大規(guī)模軍事沖突。
中美都是核大國,發(fā)生大規(guī)模軍事沖突對雙方都是災(zāi)難,還可能導(dǎo)致漁翁得利。雙方有共識設(shè)立底線,防止惡性競爭。美方也有類似表述,即主張給中美戰(zhàn)略競爭設(shè)立“護欄”。
同時,中美在經(jīng)濟領(lǐng)域高度相互依賴。美國從中國進口商品具有成本優(yōu)勢,中國也需要美國這個最大的開放市場。特朗普政府發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)七八年,美國并未從中獲利。
我認(rèn)為,未來中美間可能發(fā)生沖突的領(lǐng)域,包括高科技競爭,以及臺海和南海問題。
美國最擔(dān)心的,是中國在高科技方面實現(xiàn)全面突破。一旦美國不再有能力“卡脖子”,那美國霸權(quán)實力的根基——技術(shù)霸權(quán)就沒了。因此,美國政府采取一系列限制中國投資、禁止購買高科技產(chǎn)品和先進設(shè)備等措施,試圖將中國的競爭力限制在中低端制造業(yè),而后者遲早會受到印度、越南等國家的挑戰(zhàn)。
未來,中美可能還會在芯片、人工智能等領(lǐng)域產(chǎn)生沖突,并引發(fā)供應(yīng)鏈對抗,甚至“脫鉤斷鏈”。
臺海和南海地區(qū)也可能是沖突項。雙方如果在臺海和南海地區(qū)距離較近,飛機、輪船可能發(fā)生相撞事件,進而演變成危機。對于中美來說,關(guān)注這種偶發(fā)性的沖突管控至關(guān)重要。
此外,美國不敢明確支持“臺獨”,但會將臺灣問題作為抓手對大陸施壓。
東方軍事:有民調(diào)顯示,五分之二的人不相信美國能夠再延續(xù)250年。站在250周年節(jié)點上,您認(rèn)為如果只選一項最急需的改革,來確保下一個250年的存續(xù),美國政府會選什么?
宋偉:美國國內(nèi)矛盾尖銳,包括族群矛盾、文化矛盾和貧富差距等,導(dǎo)致政治極化和民主制度運作癱瘓。解決國內(nèi)日益激化的矛盾是美國的當(dāng)務(wù)之急,而不是所謂的和中國的戰(zhàn)略競爭。
路透社制圖
我如果是美國政策分析者,我會建議美國執(zhí)政者改革移民政策、選舉制度和更廣泛意義上的民主制度,確保選出能從國家角度考慮問題的政治家,讓國會議員從國家整體利益出發(fā)提出意見和投票,避免選舉和議會政治成為族群對決和認(rèn)同政治。
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當(dāng)被問及美國社會撕裂話題時,中國人民大學(xué)國發(fā)院研究員、國際關(guān)系學(xué)院教授宋偉向東方軍事表示:“有學(xué)者預(yù)測,美國陷入內(nèi)戰(zhàn)的可能性達30%。我完全相信這個判斷。”
在宋偉看來,美國250年獨立史中,近200年籠罩在制度化種族壓迫之下,“原罪”從未真正清償,如今不過是從法律顯性歧視演變?yōu)槲幕毫雅c身份政治的對立。
系統(tǒng)性種族壓迫延續(xù)至今、白人至上主義的焦慮反彈、特朗普兩度上臺的必然性、兩黨在族群對抗中陷入民主癱瘓……在對話中,宋偉逐一剖析了美國何以在250周年節(jié)點上,面對的不是慶典,而是“五分之二民眾認(rèn)為美國不再能延續(xù)250年”的悲觀。
他強調(diào),經(jīng)濟全球化與文化沖突雙重夾擊下,美國白人群體感受到的“被取代”危機正重塑內(nèi)外政策,而特朗普第二任期的“錙銖必較”更讓盟友離心、霸權(quán)動搖。
談及中美關(guān)系時,宋偉首先否認(rèn)雙方大規(guī)模軍事沖突的可能,同時也點明兩國在實力位置、國際地位兩方面進行戰(zhàn)略競爭的不可避免。他提到,高科技與臺海、南海是最危險的“摩擦引信”,雙方需建立危機管控和“護欄”,防止沖突擴大化。
“美國最擔(dān)心的,是中國在高科技方面實現(xiàn)全面突破,”宋偉特別提到,“一旦中國不再被美國卡脖子,那美國霸權(quán)實力的根基——技術(shù)霸權(quán)就沒了。”
以下為對話實錄:
東方軍事:美國學(xué)者有一個觀點,奴隸制和種族壓迫伴隨美國建國而生,過去250年來始終沒有消除“原罪”,特朗普上臺之后把遮羞布揭開了。您認(rèn)為,這些“原罪”在如今的美國社會,是正在被清算,還是以新形式延續(xù)?
宋偉:美國歷史不長,250年,但奴隸制持續(xù)時間將近100年。1776年,美國宣布獨立,頒布《獨立宣言》但一直到南北戰(zhàn)爭結(jié)束(1865年)后,法律意義上的奴隸制才被正式廢除。在此期間,即便工業(yè)資本主義發(fā)達的北方,也普遍存在非正式的、隱形的蓄養(yǎng)奴隸、種族隔離和種族壓迫。
正式奴隸制度在內(nèi)戰(zhàn)后廢除,但種族壓迫并未消失。長期表現(xiàn)為在公共設(shè)施的種族隔離,以及非裔沒有投票權(quán)。直至20世紀(jì)60年代民權(quán)運動后,美國法律意義上的種族不平等才消失。
但是我們想一想,從1783年美國獨立,到20世紀(jì)60年代末民權(quán)運動,這是將近200 年的時間。所以,在美國250年的歷史中,近200年存在制度化的種族壓迫。
這種長時間的種族壓迫,給美國帶來了深刻的族群和經(jīng)濟社會問題。
一方面,少數(shù)族裔一直處于相對弱勢的低位。例如,非裔受教育程度和經(jīng)濟狀況遠不如白人,犯罪率和警察致命執(zhí)法事故頻率較高,如弗洛伊德案。
另一方面,美國政府為保障少數(shù)族裔權(quán)利,在高校入學(xué)、就業(yè)等方面向少數(shù)族群傾斜。這就導(dǎo)致部分白人認(rèn)為自己受到“逆向種族壓迫”,平權(quán)運動成為他們深惡痛絕的“政治正確”。
總結(jié)來看,當(dāng)前美國的種族問題存在兩個特點:其一,種族壓迫并沒有消除,還在以各種形式延續(xù)下去;其二,美國社會、政治出現(xiàn)族群、文化上的撕裂和對立,基于民權(quán)運動和自由主義意識形態(tài)的許多共識消失了。
東方軍事:過去250年,美國在種族平等領(lǐng)域取得了哪些進步?或者您認(rèn)為,當(dāng)前美國是否比獨立時更“分裂”?
宋偉:這個要看怎么去理解。確實,美國在種族平等方面取得了很大的進步,法律意義上的種族不平等已經(jīng)被禁止,不再存在明顯的種族隔離現(xiàn)象,少數(shù)族裔也在“平等”參與公共事務(wù)。
但現(xiàn)在的問題是,美國社會對立正不斷加劇,并滲入政黨政治之中,導(dǎo)致民主政治的運作陷入癱瘓。
美國民眾紀(jì)念弗洛伊德 東方IC
美國政治正越來越呈現(xiàn)族群化對抗,這種對抗又與更加廣泛意義上的“身份政治”牽連在一起,導(dǎo)致族群身份、性別政治、LGBT等形成一股極為強大的可以威脅到傳統(tǒng)美國基督教文化和價值觀的社會思潮。。
最終表現(xiàn)為,民主黨支持少數(shù)族裔、多元文化主義和平權(quán);共和黨則要求白人奪回權(quán)利,堅持少數(shù)族裔不能取代他們,“美國還是他們的”。為了清算“政治正確”,共和黨還提出論據(jù),稱在當(dāng)前大國競爭的戰(zhàn)略背景下,平權(quán)帶來的“結(jié)果公平”并沒有將優(yōu)秀的人放到合適的崗位上。
有一些政治學(xué)者預(yù)測,美國有30%的可能性陷入內(nèi)戰(zhàn)。我完全相信這個可能性。目前雖未發(fā)生,但內(nèi)斗已非常嚴(yán)重。
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