盧克文：中國(guó)為什么能成為基建狂魔？ |2020-07-07

作者 :盧克文：中國(guó)為什 2020-07-07 12:01:54 審稿人 : admin 圍觀 : 次評(píng)論

上個(gè)月底在深圳和讀者見面時(shí)，有人向我提出一個(gè)問(wèn)題：你一直拿印度和中國(guó)比較，說(shuō)中國(guó)是中央集權(quán)制的大政府，所以更適合搞大基建，因?yàn)橛辛舜蠡ǎI(yè)化就更容易，但你又說(shuō)美國(guó)以前也是基建狂魔，為什么美國(guó)這樣的小政府基建也能做得這么好？這不符合你說(shuō)的大政府與小政府的概念。

這個(gè)問(wèn)題我當(dāng)時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)答得并不全面，回來(lái)后我又想了好久，也有人點(diǎn)撥，花了半個(gè)月才想清楚，并且搞懂了后面的規(guī)律，我把這種現(xiàn)象，叫治理國(guó)家的成本。

這世上干任何事都是要成本的，你開公司要成本，你開車要成本，你追女生要成本，維持住一個(gè)家庭的生存也要成本，同樣，建設(shè)國(guó)家也是要成本的。

只要收益大于成本，所做的事情就可以持續(xù)，如果成本過(guò)高，收益過(guò)低，這件事就一定會(huì)崩盤。

治理國(guó)家也是一樣。

世界上實(shí)現(xiàn)過(guò)現(xiàn)代工業(yè)化的國(guó)家，早期代表是英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、美國(guó)、日本、蘇聯(lián)，后期代表是韓國(guó)、中國(guó)，所有實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)化的國(guó)家，要完成第一桶金，就只有兩條路可以選。

第一條叫殖民，殖民是個(gè)很文雅的稱呼了，確切地說(shuō)就是搶別人家財(cái)產(chǎn)，奴役別人家的人口，殺光別人家敢反抗的漢子，英國(guó)法國(guó)就是這樣起家的，英國(guó)號(hào)稱日不落帝國(guó)，其實(shí)就是全天24小時(shí)在線搶錢的意思，法國(guó)現(xiàn)在還在悄悄地殖民西非，兩個(gè)國(guó)家的殖民是非洲現(xiàn)在陷入苦難的主要原因，非洲的脊梁就是被英法兩國(guó)打斷的。德國(guó)后發(fā)起來(lái)，也要搞工業(yè)化，發(fā)現(xiàn)全世界地盤被瓜分完了，主要就是被英法兩國(guó)瓜分的，因此忿忿不平跟英法從一戰(zhàn)打到二戰(zhàn)，本質(zhì)上就是搶資源。

第二條叫內(nèi)卷，翻譯過(guò)來(lái)就是內(nèi)部剝削。越到后期，要工業(yè)化就越難，德國(guó)想成為一個(gè)工業(yè)強(qiáng)國(guó)，要得到大家的認(rèn)可，得跟所有強(qiáng)國(guó)干一架，被揍得鼻青臉腫還能爬起來(lái)。英法一看是條硬漢，再打下去我們也得脫層皮，才承認(rèn)了他工業(yè)強(qiáng)國(guó)的地位，現(xiàn)在德國(guó)是歐盟的主要受益人，這是他拿命換來(lái)的。

后面日本工業(yè)化過(guò)程也極慘烈，日本還是一邊殖民一邊內(nèi)卷，他們搞殖民學(xué)的是法國(guó)殖民非洲那一套，屬于深度殖民，搶下地盤，逼著這塊地的人學(xué)日語(yǔ)，這跟英國(guó)人的代理人方式有差別，英國(guó)是盡量用低成本控制殖民地，法國(guó)日本是從經(jīng)濟(jì)到文化都要下苦功夫同化殖民地。日本跟大清打甲午海戰(zhàn)時(shí)，日本農(nóng)民的人均賦稅是大清農(nóng)民的六倍，全靠原始化肥撐了過(guò)來(lái)，從明治維新到1930年代，還有140萬(wàn)日本女性集體下南洋賣淫掙錢，捐給政府造軍艦，可見日本當(dāng)時(shí)內(nèi)卷也非常嚴(yán)重，將一個(gè)國(guó)家的承受力發(fā)揮到了極致。

輪到蘇聯(lián)和中國(guó)發(fā)展工業(yè)化時(shí)，地球上已經(jīng)站滿了大佬，英法美德個(gè)個(gè)拿著菜刀一臉兇悍守著自己的勢(shì)力范圍，分分鐘準(zhǔn)備砍人的樣子，作為一個(gè)后發(fā)國(guó)家，中蘇紛紛表示惹不起，社會(huì)社會(huì)，這時(shí)肯定沒(méi)有殖民地可搶了，就只能選擇內(nèi)卷。中蘇內(nèi)卷也是非常非常痛苦的，搞的都是剪刀差，壓低農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，抬高工業(yè)品價(jià)格，以保證工業(yè)系統(tǒng)先活下來(lái)，中國(guó)的農(nóng)民承受了半個(gè)世紀(jì)的痛苦，我們從蘇聯(lián)接收過(guò)來(lái)的156個(gè)項(xiàng)目，1970年代跟美國(guó)交好后的“四三方案”、“八二方案”，這些工業(yè)系統(tǒng)能活下來(lái)，都是用農(nóng)民的苦難換來(lái)的。

中國(guó)長(zhǎng)年搞城鎮(zhèn)農(nóng)村二元社會(huì)也是這個(gè)原因，農(nóng)民事實(shí)上屬于內(nèi)卷階層，我小時(shí)候我媽常對(duì)我說(shuō)，將來(lái)要好好讀書考上大學(xué)成為城里人，那是因?yàn)檗r(nóng)村生活太痛苦了，農(nóng)民自己都憎恨自己生在這個(gè)階層。

一直到中國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化之后，渡過(guò)了這個(gè)痛苦期，才開始反哺農(nóng)民階層，現(xiàn)在農(nóng)村人口的生活質(zhì)量比二十年前才有了質(zhì)的飛躍。

后期發(fā)展的韓國(guó)也只能選擇內(nèi)卷，這個(gè)跟你選擇什么政治制度其實(shí)沒(méi)什么關(guān)系，韓國(guó)人對(duì)自己也下得了狠手，用著昂貴粗糙的國(guó)產(chǎn)貨，也不準(zhǔn)用廉價(jià)優(yōu)質(zhì)的進(jìn)口產(chǎn)品，能幾百萬(wàn)人去中東蓋房子，前后派出32萬(wàn)軍人去越南幫美國(guó)人打仗，這些都是吃苦吃出來(lái)的，日本韓國(guó)工業(yè)化完成后，開始回饋給農(nóng)民，所以他們農(nóng)產(chǎn)口都賣得特別貴，控制進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)口進(jìn)入本地市場(chǎng)，保護(hù)本國(guó)農(nóng)民，這些農(nóng)民也是工業(yè)化時(shí)被內(nèi)卷過(guò)的，國(guó)家對(duì)他們有愧疚。

我們常聽到一句古詞：興，百姓苦；亡，百姓苦。這里的百姓其實(shí)主要指農(nóng)民階層，動(dòng)亂時(shí)他們要吃很多苦，向上發(fā)展時(shí)他們又逼不得已要被內(nèi)卷。多說(shuō)一句，文藝男青年一般看得到事情的現(xiàn)象，能抒發(fā)情感，能悲天憫人，但情感大于理性，一般看不到事物更深層次的宏觀規(guī)律，找不到問(wèn)題的根源，能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題但不能解決問(wèn)題。

因?yàn)閲?guó)家只有這么點(diǎn)資源，也沒(méi)有其他方法搞錢，最后后發(fā)國(guó)家都只能選擇在發(fā)展早期，犧牲農(nóng)民這條路。

也不是非要這樣，是真的沒(méi)有辦法。

說(shuō)了半天，這跟美國(guó)搞大基建有個(gè)毛線關(guān)系？

有關(guān)系的，我說(shuō)過(guò)，美國(guó)其實(shí)主要是英國(guó)后裔跟德國(guó)后裔為主的國(guó)家，現(xiàn)在拉丁人、黑人的數(shù)量在增長(zhǎng)，但早期就是英德后裔，尤其是英國(guó)人后裔為主的新教白人國(guó)家，這些人天天都要念經(jīng)，念完經(jīng)再出門砍印第安人，這些人可不是本地土著，而是移民，原住民印第安人早被殺得差不多了。

這就是美國(guó)跟中國(guó)最大的區(qū)別，美國(guó)國(guó)土遼闊，英國(guó)人跟德國(guó)人能手牽手到處亂溜達(dá)，是因?yàn)楫?dāng)時(shí)美國(guó)全國(guó)人口只有7600萬(wàn)人（1900年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)），美國(guó)人搞西部大開發(fā)的時(shí)候，茫茫百里可能就兩戶人家，東家的閨女只能嫁給西家的后生，還別挑，你騎馬跑一上午見不到其他活人，是個(gè)男的還能呼吸就只能嫁了。

美國(guó)這種干掉原住民后，殖民地本土化的基本盤，使他一開始治理國(guó)家的成本就非常低。

比如建設(shè)鐵路、公路這種全國(guó)大基建，你換中國(guó)和印度試試，平均每公里要拆掉多少座房子？多少塊田地？這中間要一家一家談下來(lái)，談得你吐血好不好，而美國(guó)修100公里鐵路，中間可能都是茫茫一片無(wú)人區(qū)，想找個(gè)人要口水喝都找不到，誰(shuí)來(lái)找你麻煩？

當(dāng)時(shí)各個(gè)州還出政策，交通越發(fā)達(dá)我這城市就越賺錢，要錢給錢，要地給地，再加上有廣東、福建的廉價(jià)華工跑來(lái)做苦力，一年跑來(lái)一萬(wàn)人，這些華工每天在烈日下工作12個(gè)小時(shí)，每周工作六天，給美國(guó)人做牛做馬，鐵路修得飛起。

橫跨美國(guó)大陸的首條鐵路──太平洋鐵路竣工，這條鐵路鋪滿了華工的血汗，但沒(méi)有一個(gè)華工出席典禮。

所以美國(guó)在基建狂魔時(shí)代，能修好40多萬(wàn)公里鐵路，1.5萬(wàn)個(gè)機(jī)場(chǎng)，12.4萬(wàn)公里高速公路，3400名工人410天能建好381米的帝國(guó)大廈。

這個(gè)數(shù)據(jù)有多可怕呢？就是到了今天，新版基建狂魔中國(guó)，也只有15萬(wàn)公里高速公路，14.6萬(wàn)公里營(yíng)業(yè)鐵路，500多個(gè)機(jī)場(chǎng)。

不過(guò)也不能單純看數(shù)量，也要看質(zhì)量，比如美國(guó)的鐵路都拆了許多，現(xiàn)在主要跑貨運(yùn)，鐵路質(zhì)量也不能跟現(xiàn)在中國(guó)鋪的鐵路相提并論，另外美國(guó)機(jī)場(chǎng)雖多，但純大多數(shù)是私人小型機(jī)場(chǎng)，并不是高等級(jí)機(jī)場(chǎng)。

美國(guó)有他獨(dú)特的歷史原因，使他治理國(guó)家的成本異常低廉，成為基建狂魔1.0版本，那中國(guó)為什么成為了基建狂魔2.0版本？為什么其他國(guó)家，比如巴西、印度沒(méi)有接過(guò)美國(guó)的接力棒？

還是成本問(wèn)題。

新中國(guó)在建國(guó)初期，1951年就完成了轟轟烈烈的土地改革，土地分給了農(nóng)民（集體所有），有部分地主階層甚至直接槍斃了。

我們拿印度做一下對(duì)比，我去年11月去印度農(nóng)村調(diào)研時(shí)，最吃驚的事情就是調(diào)研的農(nóng)村居然一半人沒(méi)有地，靠做紡織一類的工作養(yǎng)活，而村子里還有大地主，一家就有1800畝地（請(qǐng)閱讀：《印度調(diào)查報(bào)告》），這就麻煩了，因?yàn)闆](méi)有進(jìn)行過(guò)土改，一是想建工廠或者建鐵路，需要一大片地時(shí)，你得一個(gè)一個(gè)跟地主們談，往往要付出極大的代價(jià)才能拿下一塊地，而且地主們?yōu)榱吮Ｗo(hù)自己的利益，通常還慫恿佃農(nóng)們反抗政府政策，使大基建和大工業(yè)沒(méi)辦法好好執(zhí)行下去。

印度為什么建不好高速公路和高鐵，根本原因就在這里。

另一個(gè)現(xiàn)象是中國(guó)城市只有城中村，沒(méi)有印度、東南亞、南美國(guó)家常見的貧民窟，住在貧民窟里的人，其實(shí)就是沒(méi)有土地的人，只能在城市里找工作求生存，一旦失業(yè)就會(huì)有生存危機(jī)，手停口停，而中國(guó)因?yàn)榉诌^(guò)土地（我以前是農(nóng)村戶口時(shí)，村里也分過(guò)地給我），有一個(gè)基礎(chǔ)的生產(chǎn)資料在，生存最困難時(shí)也可以回家種地。

可以說(shuō)，是土地改革使中國(guó)有了大工業(yè)和大基建的可能性，我們前進(jìn)時(shí)遇到的阻力，就會(huì)比印度這樣沒(méi)有改革過(guò)的國(guó)家要小得多。

沒(méi)有土改害死人。

但是問(wèn)題又來(lái)了，我在這篇文章的前面不是說(shuō)新中國(guó)農(nóng)民也過(guò)了幾十年苦日子嗎？既然土改了，為什么農(nóng)民還這么苦？

因?yàn)閮?nèi)卷雖苦，土改前，中國(guó)農(nóng)民更苦。

1938年，在倫敦大學(xué)讀書的費(fèi)孝通寫了一篇博士論文，名叫《江村經(jīng)濟(jì)》，以江蘇省吳江縣開弦弓村為樣本，調(diào)查當(dāng)?shù)氐柁r(nóng)的生存狀況，論文顯示，在正常年份，佃農(nóng)要向地主上繳五至七成的糧食，長(zhǎng)工干一年，也只有1-5塊大洋的收入，而且不是給現(xiàn)金，一般用糧食支付，光1935年，江浙地區(qū)一個(gè)普通農(nóng)民，要交納40多種捐稅。

毛澤東在《尋烏調(diào)查》里，也清楚記載了民國(guó)時(shí)農(nóng)民是怎樣被地主剝削的，“禾熟時(shí)地主與農(nóng)民同往禾田，農(nóng)民把谷子打下和地主對(duì)分，雙方各半，地主部分要農(nóng)民送到他家里。”，也說(shuō)明是要交五成的糧食的給地主階層。

《尋烏調(diào)查》還有一段數(shù)據(jù)很有意思，原文里寫：“尋烏這個(gè)城，全城近二千七百人，其中娼妓162人，占6%。”，這個(gè)數(shù)據(jù)真正嚇我一跳，一個(gè)縣城里，6%的人口在賣淫，這其實(shí)也側(cè)面說(shuō)明，底層人民活得有多艱難。

在民國(guó)16年時(shí)，能統(tǒng)計(jì)到的上海公娼、私娼等，總數(shù)不下12萬(wàn)人，是當(dāng)時(shí)全世界妓女最多的城市。

現(xiàn)在很多人，說(shuō)起民國(guó)就多么幸福、多么自由、多么浪漫，但這些幸福，都只是知識(shí)分子的幸福，是資產(chǎn)階級(jí)的幸福，是極少數(shù)人的幸福，民國(guó)絕大多數(shù)沒(méi)有土地的平民，是非常非常痛苦的。

內(nèi)卷雖苦，但國(guó)家終還在為了工業(yè)化努力，現(xiàn)在工業(yè)化已成，我們也可以像日本韓國(guó)那樣慢慢反哺農(nóng)民，而民國(guó)時(shí)地主對(duì)佃農(nóng)的剝削，那是無(wú)窮無(wú)盡毫無(wú)希望的苦難啊。

1950-1960年代，中國(guó)興起過(guò)興修水利的熱潮，到處建水庫(kù)、修大壩、整水渠，據(jù)參加過(guò)修水利的過(guò)來(lái)人跟我說(shuō)，剛拿到土地的農(nóng)民們，當(dāng)時(shí)是免費(fèi)上陣修水利的，不僅不要錢，還自帶干糧去修。

這種對(duì)生產(chǎn)的熱情，對(duì)生活的希望，一定有他精神動(dòng)力的來(lái)源。

中國(guó)是一個(gè)原住民國(guó)家，土地已經(jīng)分給大家，不可能搞美國(guó)那種大農(nóng)場(chǎng)，那種農(nóng)場(chǎng)是建立在干死原住民的歷史上的，事實(shí)上，東亞國(guó)家里，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能搞美式大農(nóng)場(chǎng)，我們有自己特殊的國(guó)情。

在盎格魯-撒克遜人的世界里，有兩個(gè)國(guó)家比較特殊，一個(gè)是澳大利亞，一個(gè)是新西蘭，這兩個(gè)國(guó)家其實(shí)是盎格魯-撒克遜人的后花園，如果不是因?yàn)樗麄兏烙⑼耐N，拿著這么多自然資源，就這么點(diǎn)人口，早就像阿根廷一樣被收拾得明明白白的。

像新西蘭這樣全國(guó)一半土地（1365萬(wàn)公頃）拿去做牧場(chǎng)，這在全世界是獨(dú)一份的，只有盎格魯-撒克遜人的殖民地才能這么干，有些東西中國(guó)是注定學(xué)不來(lái)的，但幸好我們也有自己的種族天賦在。

中國(guó)農(nóng)民為大基建和工業(yè)化所做出的巨大貢獻(xiàn)，除了土改的推動(dòng)、內(nèi)卷的犧牲，還有就是提供了巨量的廉價(jià)勞動(dòng)力。

這些人很多原本只是農(nóng)村富余勞動(dòng)力，但現(xiàn)在每天有5300多萬(wàn)人在工地灑下汗水、有1億多人在工廠留下青春、有幾百萬(wàn)人在跑快遞和運(yùn)輸。

正是這些默默無(wú)聞的人，在推動(dòng)著中國(guó)的進(jìn)步與發(fā)展。

最后，我還是想說(shuō)說(shuō)大基建的成本問(wèn)題。

美國(guó)為什么到現(xiàn)在很少搞大基建呢？因?yàn)楝F(xiàn)在基建成本太高。一個(gè)國(guó)家只要完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展，普通人的生活質(zhì)量變好之后，其實(shí)就很難再把大基建搞起來(lái)，一是人工太高，二是也吃不了這種大基建的苦，因此大基建的最好時(shí)期，就是在一個(gè)國(guó)家從苦難開始向上爬升的時(shí)期，就是中國(guó)2000-2020這二十年左右，大工業(yè)化全面展開的時(shí)期。

每個(gè)國(guó)家只有這么一段時(shí)間可以搞好大基建，一旦錯(cuò)過(guò)，后面要付出上百倍的成本。

比如我們經(jīng)常嘲笑現(xiàn)在英國(guó)人修下水道，都是一個(gè)人在端著一杯咖啡看場(chǎng)子，另一個(gè)人干活，工作起來(lái)慢騰騰的，這就是國(guó)家發(fā)達(dá)之后的結(jié)果，社會(huì)進(jìn)入發(fā)達(dá)期，就不愿回去品嘗創(chuàng)業(yè)期的苦澀味道。

許多人一聊起國(guó)家的發(fā)展，通常意識(shí)形態(tài)上的東西一套一套的，但其實(shí)國(guó)家的發(fā)展更尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，一個(gè)國(guó)家的工業(yè)化過(guò)程，就是這么痛苦而酸澀，里面只有血汗，沒(méi)有那么多美好的事物。

中國(guó)今天能成為基建狂魔，是因?yàn)槲覀冏プ×藲v史的機(jī)遇，是因?yàn)槲覀兺瓿闪藙?dòng)蕩的土改，更因?yàn)槲覀冇幸蝗簜ゴ蟮娜嗣瘢沁@些偉大的基石，承受著巨大的痛苦，幫助中國(guó)渡過(guò)內(nèi)卷，又低下頭完成了大基建。

他們十指里全是污漬，也不太會(huì)說(shuō)話，但他們才是這個(gè)時(shí)代，最偉大的人。

標(biāo)簽宋體基建美國(guó)

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