烏鴉校尉：如何修復(fù)中澳關(guān)系？新西蘭給澳大利亞上了一課

作者 :烏鴉校尉 2021-02-01 11:43:14 審稿人 : admin 圍觀 : 次評論

　　最近，五眼聯(lián)盟這個自帶反派光環(huán)的情報(bào)小團(tuán)伙，又雙叒叕面臨了“誰人不通共”的尷尬。

　　據(jù)路透社惠靈頓1月26日報(bào)道，中國和新西蘭已經(jīng)簽署協(xié)議，對現(xiàn)有的雙邊自由貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行升級。

　　這事并非一時興起。

　　原中新自貿(mào)協(xié)定簽署于2008年，2016年就開始升級談判。簽字畫押正式生效后，按新西蘭的說法，就是又可以管用十年。

　　從上一次金融危機(jī)到這次全球疫情，兩次自貿(mào)協(xié)議談判，新西蘭點(diǎn)兒卡得總是很準(zhǔn)。

　　一個人口僅500萬的小國有這種長遠(yuǎn)思維，在當(dāng)下各路極端政治意識輪番作妖的西方國家也算是難得了。

　　但這份協(xié)議的內(nèi)含不止于此。

　　升級后的中新自貿(mào)協(xié)議，部分條款已經(jīng)超過了此前十三個國家一起簽的RCEP，不僅有利于中國進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品、消費(fèi)品，也有利于中國投資者獲得CPTPP成員國的待遇。

　　而CPTPP就是曾經(jīng)被公知們吹得震天響，旨在圍堵中國的TPP的美國缺席版本。

　　如今新西蘭干脆直接開了口子，等于中國半只腳踏進(jìn)了CPTPP，就算拜登大手一揮要回來，圍堵中國的可行性也不大了。

　　對中新突然的“牽手”，要說最難受的，還是澳大利亞。

　　新西蘭主要出口產(chǎn)品，如羊毛、牛肉、牛奶等等，與澳大利亞大量重合，本就是競爭關(guān)系。

　　近幾年，在美國對華政策裹挾下，澳大利亞政客不顧本國經(jīng)濟(jì)依賴中國的現(xiàn)實(shí)，瘋狂毒化對華關(guān)系，疫情期間更是歇斯底里挑起外交糾紛，導(dǎo)致雙邊經(jīng)濟(jì)正陷入有史以來的最低點(diǎn)。

　　一旦其他國家見機(jī)拆臺，澳大利亞95%的對華貿(mào)易都有可能被替代，屆時整個對外貿(mào)易將直接腰斬。

　　怕什么來什么，新西蘭突然這一波對華自貿(mào)升級，等于釜底抽薪，袋鼠國懵逼到不行。

　　搶了生意還不算，新西蘭貿(mào)易部長奧康納可能憋不住高興（蔫壞），公然對滿頭包的澳大利亞政府炫耀起來：

　　瞧見沒，學(xué)學(xué)，多點(diǎn)外交技巧，管住嘴巴別亂說話，它不香嗎？

　　你要說新西蘭不反華，那肯定不能服眾。作為五眼聯(lián)盟和盎格魯撒克遜核心成員，新西蘭內(nèi)部的反華意識根深蒂固，惡心人的話也沒少說事也沒少做。

　　但是跟大家一般認(rèn)為的五眼聯(lián)盟不惜犧牲本國利益也要“同氣連枝”（唯美國馬首是瞻）不同，一到真正要勁兒的時候，新西蘭卻能圍繞自身利益搞現(xiàn)實(shí)主義政策，把聯(lián)盟什么的直接甩一邊。

　　說難聽點(diǎn)，這就是“嘴上全是主義，心里都是生意”的典型代表，的確跟被教做人之后仍然頭鐵的土澳形成了鮮明的對比。

　　怎么這同種同源的五眼聯(lián)盟中出了這樣一個“叛徒”？

　　澳新同樣生活在大洋洲的英聯(lián)邦國家，治國的差別咋就這么大呢？

　　1

　　在澳大利亞和新西蘭，有個特殊名詞叫ANZAC，無數(shù)公園、街道、大橋和紀(jì)念碑都會用它來命名。

　　ANZAC全稱為Australian and New Zealand Army Corps，特指歷史上的“澳大利亞和新西蘭軍團(tuán)”。這個詞使用場合非常嚴(yán)肅。澳大利亞法律規(guī)定，如果違規(guī)使用，最高會被監(jiān)禁一年。

　　去年四月，一位澳大利亞新聞節(jié)目主持人就因?yàn)椴恍⌒陌岩环N帶有光榮歷史的軍糧餅干Anzac biscuit喊成了比較隨意的cookie，不得不公開道歉。

　　這政治敏感程度也是沒誰了。

　　因?yàn)椤鞍男萝妶F(tuán)”是兩國短短幾百年歷史中唯一能夠凝聚國家認(rèn)同的紐帶，堪稱國本。

　　但這根紐帶背后的歷史真面貌，卻也是為他人賣命的身不由己。

　　作為英聯(lián)邦中兩個大洋洲國家，百年來，澳大利亞和新西蘭穿著一條褲子長大。

　　澳大利亞最初被命名為“新荷蘭”，而西蘭省和荷蘭省則是荷蘭（正式稱呼是尼德蘭）當(dāng)時最重要的兩個航海大省，可見雙方淵源之深。

　　一戰(zhàn)前夕，澳大利亞和新西蘭作為孤懸于南半球的英語國家，人口太少，獨(dú)立民族意識不成熟，對英國還有情感紐帶。

　　特別是澳大利亞，手里整個一片大陸，面對越來越多外族移民，沒有安全感，一直出人幫著英國打仗，指望有一天小弟有事大哥能幫襯下。

　　一戰(zhàn)爆發(fā)后，英國軍力捉襟見肘，澳新軍團(tuán)正式組建，奔赴海外，在英國人麾下加入了協(xié)約國陣營。

　　但英國佬骨子里并不待見這幫牧羊挖煤的泥腿子親戚，本土不提供吃住，讓澳新軍團(tuán)駐扎在埃及。果然，沒出過遠(yuǎn)門的士兵待久了就惹是生非，惹起開羅民眾暴亂，還沒打仗就出了一番惡名。

　　1915年4月，協(xié)約國海軍對土耳其達(dá)達(dá)尼爾海峽久攻不下，英國倉促間就把鄉(xiāng)下表弟們當(dāng)先頭部隊(duì)派去打土耳其，而且一開場就是難度最高的兩棲登陸戰(zhàn)役——加里波利戰(zhàn)役。

　　士兵缺乏訓(xùn)練，指揮官也不熟悉兩棲作戰(zhàn)，還對半島地形一無所知，澳新軍團(tuán)一沖上岸就發(fā)現(xiàn)搞錯了搶灘登陸地點(diǎn)，于是一直被土耳其人壓在滿是石頭的海岸邊一頓狂揍。

　　協(xié)約國也是頭鐵，將錯就錯，死守狹長的海岸鏖戰(zhàn)到第二年一月，最后一個澳新軍團(tuán)士兵才撤出。

　　此戰(zhàn)，土耳其死傷各一萬出頭，協(xié)約國卻死了四萬多，傷了近十萬人，打頭陣的澳新軍團(tuán)損失最為慘重。

　　為了繼續(xù)征兵，澳新國內(nèi)開動宣傳機(jī)器，給這次失敗的入侵作戰(zhàn)渲染以英雄主義色彩，源源不斷把人送入歐洲的絞肉機(jī)式戰(zhàn)場，卻意外地打出了國家意識。

　　整個一戰(zhàn)，為了地球那邊的歐洲人，當(dāng)時人口不到700萬的澳大利亞，參戰(zhàn)40萬，死傷一半，比率比英國還高。

　　包含毛利人在內(nèi)才一百萬人口的新西蘭更猛，死傷近十萬人，10％的人口都賠了進(jìn)去，真·家家戶戶烤餅干、送父子上前線，堪稱一戰(zhàn)之最。

　　比起北美那個反骨仔，這樣的海外小弟，不能不說是忠心耿耿了。

　　所以一戰(zhàn)后，英國為了獎勵澳新，特地把英聯(lián)邦運(yùn)動會舉辦地放在了悉尼，把澳大利亞人給激動得向世界表白：

　　不論未來誰是世界的霸主，澳大利亞始終會支持宗主國英國。

　　結(jié)果二戰(zhàn)爆發(fā)，英國人再次喊澳新出兵幫忙的時候，時任澳大利亞總理的羅伯特·孟席斯卻一臉哭喪：

　　這是一個悲傷的責(zé)任。

　　果然1940年后，老搭檔法國先交了白旗，英國徹底招架不住了，澳新軍團(tuán)駐扎在北非也不知道怎么辦，跟著英國人被隆美爾打得節(jié)節(jié)敗退。

　　非洲澳軍陣亡士兵集體墓地

　　“越來越多新西蘭部隊(duì)將要出發(fā)了。此時他們是快樂的。我不知道他們要去哪里，即使我知道，我也不會告訴任何一個人。（我只知道）當(dāng)我們宣戰(zhàn)后，他們都支持我們。”

　　一份英國報(bào)紙如此形容澳新軍團(tuán)的處境。

　　1941年5月20日，德國發(fā)動代號“水星”的軍事行動，奇兵天降，進(jìn)攻英國在地中海的戰(zhàn)略要地克里特島。

　　此戰(zhàn)，深入敵后的德軍空降兵雖然損失慘重，但最終以少打多，奪島成功，表現(xiàn)可圈可點(diǎn)。

　　而坐擁防守優(yōu)勢的英國人卻乏善可陳，四萬多守島部隊(duì)消極防守、延誤戰(zhàn)機(jī)、意志薄弱，四十多艘戰(zhàn)艦的皇家海軍也默守成規(guī)，一艘航母只有四架飛機(jī)能用，被德國空軍按在水上摩擦。

　　唯一的亮點(diǎn)又是最后的勝利大逃亡，沒在島上被德國人全殲。

　　英國人丟掉了地中海最重要的據(jù)點(diǎn)，參與防守的澳新軍團(tuán)也因此損失三分之一，遠(yuǎn)在地球?qū)γ娴谋緡咐相l(xiāng)親自然也是看在眼里。

　　幸好，后來在英國海空軍竭力封鎖以及蒙哥馬利三倍的飛機(jī)坦克優(yōu)勢下，缺油少兵的隆美爾兵敗阿拉曼，英國人總算保留了最后的顏面。

　　大哥灰頭土臉，沖得最狠、被坑最慘的兩小弟也喪失了信心。

　　2

　　首先變心的是澳大利亞。

　　1941年底，北非的英軍被隆美爾追得到處跑，東南亞的英國軍隊(duì)也被日本人從中南半島沿著馬來半島一路殺到了馬六甲海峽，圍困在新加坡。

　　遠(yuǎn)道馳援的威爾士親王號在路上就被日軍擊沉，英軍失去了賴以逃命的皇家海軍，硬著頭皮開始了新加坡戰(zhàn)役。

　　打了兩個星期，華人游擊隊(duì)還在拼命，英軍總司令白思華就帶著包含澳大利亞人在內(nèi)的13萬英聯(lián)邦軍隊(duì)全部舉手投降，被送去當(dāng)戰(zhàn)俘苦力，留下華人抵抗力量被日軍先勒索后屠殺。

　　東南亞淪陷，日本隨即開始轟炸澳大利亞本土。

　　半年后，三艘日本袖珍潛艇進(jìn)入悉尼港，兩艘被俘一艘被擊沉，還嚇得美國重巡芝加哥號驚慌失措中發(fā)射魚雷，擊中澳大利亞海軍基地艦一艘。

　　傷害不大，但侮辱性極強(qiáng)。

　　被游街的日本袖珍潛艇

　　被嚇到的澳大利亞人發(fā)現(xiàn)日本如果以東南亞為基地發(fā)起進(jìn)攻，自己將無力招架，英國更是半點(diǎn)忙都幫不上。

　　國家存亡面前，澳大利亞毫不猶豫舍棄了英國仆從的身份，轉(zhuǎn)身向美國求援。

　　于是，澳大利亞宣布，太平洋戰(zhàn)場不再是二戰(zhàn)的附屬部分，無條件擁抱美國。

　　二戰(zhàn)勝利后，澳總理羅伯特 ·孟席斯直接在倫敦對英國人說：沒有美國幫助二戰(zhàn)不會勝利。

　　要知道丘吉爾當(dāng)時正在構(gòu)建雅爾塔體系，竭力維持英國的世界霸主地位，甚至厚著臉皮把阿拉曼戰(zhàn)役也吹成了與斯大林格勒、中途島一樣的二戰(zhàn)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

　　作為一路見證英國人表現(xiàn)的澳大利亞人，這話擺明了就是要打英國的臉。

　　1951年，出于冷戰(zhàn)的站隊(duì)與日本卷土重來的擔(dān)憂，澳大利亞和新西蘭直接與美國按照北約模式簽訂了《澳新美條約》。

　　被晾在一邊的英國生氣自己被踢，而且擔(dān)心一旦澳新美抱團(tuán)，“前小弟”就不再愿意出兵幫助英國掌控中東等地局勢。

　　二戰(zhàn)中就“背叛”的澳大利亞是指望不上了。“懂事兒”的新西蘭趕緊拉著英國加入了新成立的“東南亞條約組織”，挽回了落魄帝國在亞太最后的顏面。

　　到了1956年，英國老大哥又落難了。

　　埃及納賽爾政變，將蘇伊士運(yùn)河收歸國有，英國本土與南亞、東亞的交通生命線被切，徹底暴怒，決定暗殺納賽爾或者干脆大規(guī)模入侵來解決問題。

　　對中東虎視眈眈的美國不但反對英國開戰(zhàn)，還慫恿澳新也跟著一起對英國落井下石，澳大利亞態(tài)度模糊，但新西蘭卻明確表示與英國站在一起，總理赫蘭德甚至對全民公開講話：

　　要盡一切努力幫日落西山的大英帝國度過難關(guān)。

　　最終，帝國黃昏的英國艦隊(duì)在美蘇聯(lián)合干預(yù)下，悻悻地結(jié)束了蘇伊士運(yùn)河戰(zhàn)爭，交出了運(yùn)河主權(quán)。

　　對于“愚忠”的新西蘭，美國國務(wù)卿杜勒斯好一頓嘲諷：

　　它就是個殖民地，永遠(yuǎn)跟在英國屁股后面。

　　但是，同為“殖民地”，“英國跟屁蟲”的新西蘭和“有奶便是娘”的澳大利亞，到底誰更“獨(dú)立”一些，這個問題并沒有那么簡單。

　　3

　　1840年，新西蘭被英法兩國爭搶，在一個船長游說下，更害怕法國的毛利人選擇倒向英國，最終由512名酋長簽下了《懷唐伊協(xié)定》，當(dāng)著世界各國交出統(tǒng)治權(quán)，享有一切英國臣民的權(quán)利。

　　從此，毛利人就成了新西蘭的主權(quán)合法性來源，《懷唐伊協(xié)定》也就有了建國文獻(xiàn)的地位。

　　所以，新西蘭毛利人雖然只占總?cè)丝诘?5%，但足以構(gòu)成一股強(qiáng)大政治力量。

　　二戰(zhàn)時，新西蘭在支援英國的時候，也極力把好勇善戰(zhàn)的毛利人送上前線，培養(yǎng)統(tǒng)一的國家意識。

　　這就導(dǎo)致新西蘭的國家血脈里，英國與毛利人的政治協(xié)議成為了最關(guān)鍵的部分，所以新西蘭才愿意一直跟隨英國。

　　至于澳大利亞，基本把原住民搞光了，極力吹捧自己的“白澳主義”，完全不存在這一層心理負(fù)擔(dān)。

　　英國殖民當(dāng)局時期，澳洲土著人更是被大肆屠殺。僅僅當(dāng)時一起“弗雷澤慘案”，就有近兩千土著人遇害。

　　1901年澳大利亞聯(lián)邦成立時，曾經(jīng)邀請新西蘭加入聯(lián)邦，被新西蘭果斷拒絕，就是因?yàn)槊藫?dān)心自己的權(quán)利會得不到保障。

　　其實(shí)在新西蘭，《懷唐伊協(xié)定》最初也沒有擋住英國人繼續(xù)侵占毛利人土地，但政治形態(tài)進(jìn)入部落時代的毛利人奮起反抗，多次誘敵深入，擊敗殖民當(dāng)局的武裝鎮(zhèn)壓，最終取得了英國人的妥協(xié)，才有了真正的權(quán)利落實(shí)。

　　好不容易得來的平等權(quán)利，你這一并，不又沒了嗎？毛利人不傻。

　　正是毛利人在新西蘭國家意識中添加的濃烈的大洋洲本土色彩，后來導(dǎo)致了新西蘭與美國的矛盾公開化。

　　新西蘭是一個常常在地圖上被忘記的國家，本土基本沒有戰(zhàn)爭之虞。

　　但到了1980年代，美蘇爭霸又進(jìn)入一個高潮，星球大戰(zhàn)式的核對抗讓全球都陷入了恐慌，也成了新西蘭本土唯一的威脅。

　　拜美國所賜，太平洋地區(qū)是核試驗(yàn)最多的地方。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從上世紀(jì)40年代到90年代，美國共在此進(jìn)行了上千次核試驗(yàn)。

　　僅1954年，馬紹爾群島所屬島嶼上就接連爆炸了三顆1000萬噸以上當(dāng)量的核武器。

　　這些核爆炸的放射性散落物順著洋流季風(fēng)，飄落到了群島的其他地區(qū)，使許多人都出現(xiàn)了皮膚燒傷、頭發(fā)脫落、惡心、嘔吐等現(xiàn)象，甲狀腺疾病和惡性腫瘤也成為當(dāng)?shù)氐某Ｒ姴　?span style="display:none">uXN曹操讀書網(wǎng)

　　太平洋島國雖然地域彼此相隔遙遠(yuǎn)，但文化人種相似，所以與拼了命想把自己拉進(jìn)核保護(hù)傘的澳大利亞人完全不同，把自己視為大洋洲本土文化一份子的新西蘭唯恐自己沾任何一點(diǎn)核武器的邊。

　　1983年，美國打算試射一種新的洲際導(dǎo)彈，落點(diǎn)選下澳新中間的海域，便要求兩國幫忙建立試射設(shè)施。

　　澳大利亞滿口答應(yīng)，而新西蘭則一口回絕，不希望卷入美蘇核平衡中。

　　1984年底，美國以軍事演習(xí)為由，要求美軍艦布坎南號進(jìn)入新西蘭港口。

　　這艘布坎南號驅(qū)逐艦雖然是常規(guī)動力驅(qū)逐艦，但僅僅因?yàn)樵O(shè)計(jì)制造時候預(yù)留了核能力。新西蘭以“無核化”為理由，拒絕了美軍艦入港口的要求，一拒就是三十年。

　　積怨久了，這件羞辱性極大的事情徹底惹惱了美國，新西蘭被踢出了1951年簽署的《澳新美同盟條約》。

　　事已至此，連同盟都可以不要，你美國還能奈我何呢？所以，新西蘭總是能整出點(diǎn)“不按套路出牌”。

　　2020年1月7日，美澳英加四國外長發(fā)表聯(lián)合聲明，對香港警方正常履職說三道四，但新西蘭此次卻沒參與這一聯(lián)合聲明。

　　美國對此氣急敗壞，《華盛頓觀察家報(bào)》馬上發(fā)表評論員文章，指責(zé)新西蘭為了“經(jīng)濟(jì)好處”，正摒棄“五眼聯(lián)盟”。

　　這話氣歸氣，理其實(shí)沒錯。

　　因?yàn)闊o論是當(dāng)小弟還是不當(dāng)小弟，比起先指望英國又對美國投懷送抱的澳大利亞，新西蘭始終還是“新西蘭優(yōu)先”，“五眼聯(lián)盟”必須排在自家那一畝三分地的后面。

　　4

　　美國與英國的世界地位變換，除了盟友的向背，其實(shí)還有更本質(zhì)的經(jīng)濟(jì)利益的爭奪。

　　二戰(zhàn)后的五十年代，澳新美結(jié)成了同盟，但英國在澳大利亞投資資本超過美國十四倍，擁有新西蘭外債的95%，掌控的公司有四百多家，經(jīng)濟(jì)影響力依舊留有原宗主國的優(yōu)勢。

　　但美國資本從那時起就利用政治上的優(yōu)勢地位不斷侵入澳新兩國。

　　今天，美國資本已經(jīng)完全控制了澳大利亞資本市場的前20大公司，而這些公司又占澳證券交易所總市值的近一半。

　　上圖黃色部分是澳大利亞本土資本，藍(lán)色則是來自美國的資本，大部分超過了50％，甚至更高達(dá)70％，連澳洲最大公司——澳大利亞聯(lián)邦銀行，美國投資者都擁有60％以上的股份。

　　資本主義國家的資源都在公司手中，等于澳大利亞人自己只是國家的小股東，大股東則是美國人，可以有無數(shù)辦法左右澳大利亞的政治。

　　這里要提的是一個叫投資者與國家間爭端解決（ISDS）的條款。

　　ISDS條款規(guī)定，如果政府做出任何“損害”投資的法律或政策變更，則外國投資者可以在國際法庭上起訴政府，要求其賠償，反而本國公民和公司沒有這項(xiàng)權(quán)利，屬于超公民待遇。

　　美國利用政治優(yōu)勢在各個國際雙邊投資協(xié)定中強(qiáng)推ISDS，包括圍堵中國的tpp協(xié)定。

　　美國貿(mào)易代表辦公室得意地表示，美國從未在任何一個ISDS仲裁中失敗。

　　加拿大政府在過去二十年被起訴了36次，寒蟬效應(yīng)導(dǎo)致加拿大各級政府面對龐大的美國資本如履薄冰。

　　澳大利亞自以為有以美國為首的同盟撐腰，在過去與發(fā)展中國家的自貿(mào)談判中，一直堅(jiān)持ISDS機(jī)制，從而借法律大棒壓制他國政府。

　　但到了要談tpp的時候，澳大利亞面對美國的強(qiáng)橫又開始堅(jiān)決反對ISDS了。

　　想不到，美國在澳資本還是可以通過把公司設(shè)立在已與澳方簽訂該條款的其他地區(qū)，間接利用ISDS對澳政府施壓。

　　你的家底盡在我掌握，美國資本能不喜歡澳大利亞嗎？

　　而澳大利亞政府則完全摸不清自己的斤兩。

　　再看看新西蘭。

　　對于更小的新西蘭而言，埃克森美孚這樣的全球巨無霸，一年?duì)I業(yè)收入2180億美元超過了新西蘭的GDP，武裝到牙齒的訴訟陣容完全可以把新西蘭政府給“告死”或“拖死”。

　　所以新西蘭一直堅(jiān)決反對ISDS，無法輕松收割的美國資本也因此一直對新西蘭興趣不大（除了土地投資），新西蘭最大投資國是加拿大，其次便是中國。

　　即便后來美國退出tpp后，新西蘭簽下協(xié)議，也給ISDS劃下底線：

　　保留政府有權(quán)基于公共利益修法而不會被起訴的權(quán)利。

　　一來二去，面對美國，政治、軍事、經(jīng)濟(jì)全面失守的澳大利亞人只能看著新西蘭選擇對自己左右利的外交方式處理國際事務(wù)，自己卻沒有多少選項(xiàng)。

　　所以本文開篇新西蘭貿(mào)易部長那番話對澳大利亞來說，是哪壺不開提哪壺，澳政客自然不爽了，但又說不出個一二三四來，反倒可能自取其辱。

　　比如，澳大利亞自由黨議員戴夫·夏爾馬就在《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》非常痛心地回應(yīng)道（大意）：

　　不是！沒有！我沒亂說！我把你當(dāng)好哥們，你這濃眉大眼的新西蘭竟然敢血口噴我！

　　看到澳大利亞人臉都?xì)獍琢耍@位耿直的新西蘭貿(mào)易部長趕忙給堪培拉打電話，澄清自己的說法，末了又補(bǔ)一句（刀）：

　　我就說說而已，礙不著你倆什么事。畢竟，我們新西蘭可是有獨(dú)立的外交政策（壞笑），兩邊都可以做朋友嘛。

　　此話一出，被死死綁在美國外交戰(zhàn)車上的澳大利亞人內(nèi)心大概只剩下一個想法：

　　沒有獨(dú)立的地位，哪來獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益呢？

標(biāo)簽新西蘭澳大利亞英國烏鴉校尉

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