拜登的首次施政演說，跟中國的"合作"包藏禍心！

作者 :正文注明 2021-02-05 18:01:25 審稿人 : admin 圍觀 : 次評論

原創(chuàng)：尤子吟文
來源公眾號：尤子吟視界
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美國總統(tǒng)拜登上任半個(gè)月，發(fā)表了首份外交政策演講。拜登再次強(qiáng)調(diào)：“美國回來了”。

表示美國將著力重新修復(fù)與北約盟友以及日韓等國的關(guān)系，在保證美國經(jīng)濟(jì)利益以及知識產(chǎn)權(quán)等受到充分保護(hù)的前提下，美國已經(jīng)準(zhǔn)備好與中國加強(qiáng)合作。此外，拜登表示重新審視美國在全球的軍事戰(zhàn)略部署，暫停在德國的軍事重新部署計(jì)劃。

對于美俄關(guān)系，拜登表示，美俄之前剛剛達(dá)成協(xié)議，對《新削減戰(zhàn)略武器條約》延長5年至2026年，美國致力于有效的軍備控制，并宣稱美國不會再乖乖認(rèn)輸。

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拜登近20分鐘的演講，受到全世界的高度關(guān)注，特別是拜登政府關(guān)于中美、美俄關(guān)系的表述，決定著世界未來的格局，格外引人注目。

那么，拜登關(guān)于中美關(guān)系是如何定位的呢？從此前拜登及其團(tuán)隊(duì)的表述以及此次政策演講來看，基本可以確定為：中國是美國最嚴(yán)竣的挑戰(zhàn)者，美國從實(shí)力上與中國競爭，必須構(gòu)建三大盟友體系，預(yù)設(shè)兩個(gè)前提，突出一個(gè)加強(qiáng)，準(zhǔn)備好與中國加強(qiáng)合作。

總體而言，拜登不再完全排斥中國。

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一、構(gòu)建三大盟友體系

對于如何跟中國打交道，拜登反復(fù)宣稱要與盟友一道，尋找阻遏中國崛起的辦法。在這次演講中，拜登突出了北約和日韓等盟友，修復(fù)美國同盟，稱這是“美國全球?qū)嵙Φ母?“持久不衰的優(yōu)勢”。

結(jié)合他此前的表述，基本可以判斷為以美英為主導(dǎo)的三大盟友體系：

一是以北約為主體的所謂“全球民主聯(lián)盟”。

早在去年上半年，拜登就豪情滿懷地提出要由美國牽頭召開一次“全球民主峰會”，這個(gè)峰會無疑是通過共同的民主價(jià)值觀，將西方社會更好地團(tuán)結(jié)在美國周圍，重塑美國的領(lǐng)導(dǎo)地位。

可惜天不遂人愿，美國的疫情泛濫及美國大選造成的國內(nèi)動蕩和社會撕裂，全球疫情的繼續(xù)蔓延，讓這個(gè)計(jì)劃面臨“難產(chǎn)”。

拜登在這次講話中重提北約，這是民主國家的主要組成部分，重點(diǎn)板塊在歐洲。

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特朗普已經(jīng)將跨大西洋聯(lián)盟破壞得面目全非，北約也被法國總統(tǒng)馬克龍稱之為“腦死亡”，與此同時(shí)，包括德國、法國等歐洲主要國家自主意識的覺醒和日漸濃厚的東方情結(jié)，也讓中歐之間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系更加緊密。

拜登重提和突出北約，聯(lián)合北約共同迎接中國的挑戰(zhàn)，后續(xù)如何發(fā)展仍有待觀察。

二是以美日印澳為同盟的亞洲小北約。

在拜登上任的半個(gè)月里，電話外交成為主軸，從鄰居打到歐洲、日本，從俄羅斯打到菲律賓、韓國，不僅拜登打，他的國務(wù)卿也在打。

白宮新國家安全助理沙利文表示，白宮可能構(gòu)建美日印澳十機(jī)制，原計(jì)劃打造美日印澳構(gòu)成的印太聯(lián)盟，但沒有韓國的參加又覺得不完整。

韓國與日本的齟齬又讓他們很難同心同德，現(xiàn)在又多了個(gè)英國插足，看來，亞洲小北約牽制中國，是另一個(gè)北約之外的多邊關(guān)系，到底如何布局，還需要且行且觀察。

三是以G7為班底的所謂“民主十國聯(lián)盟”。

這是英國率先提出的倡議，是追隨美國的產(chǎn)物。英國脫歐以后，產(chǎn)生強(qiáng)烈的失落感，提出在G7的基礎(chǔ)上增加印度、澳大利亞和韓國，形成“民主十國聯(lián)盟”。

按照特朗普的設(shè)想，還打算拉俄羅斯入局，不僅受到G7的反對，也受到俄羅斯的抵制，俄是當(dāng)年被踢出G7的，不會輕易任人擺布。

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如果這十國結(jié)盟成型，也無實(shí)質(zhì)性意義，因?yàn)闊o論是北約還是二十國集團(tuán)，都已對這些國家實(shí)現(xiàn)全覆蓋，英國這樣做，純屬虛張聲勢，刷存在感而已。

需要注意的是，在這三個(gè)體系中，美英兩國無處不在，其中仍以美國為主導(dǎo)，英國作跟班，英國在歐洲方面已脫歐，在亞洲方面硬是摻和進(jìn)來體現(xiàn)存在感，同時(shí)又牽頭舉起民主十國聯(lián)盟大旗，彰顯日不落帝國的余威。

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二、預(yù)設(shè)兩個(gè)前提

拜登政府還在加強(qiáng)跟中國的合作中預(yù)設(shè)了兩個(gè)前提，概括為“兩保”：

一是保證美國經(jīng)濟(jì)利益。

對于中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系，拜登的表述極其惡毒嚴(yán)厲，稱美國“將直面中國的經(jīng)濟(jì)惡行，反制其咄咄逼人、脅迫性的行為，頂回中國對人權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)和全球治理的攻擊”。

但他所稱保證美國經(jīng)濟(jì)利益，可以作兩個(gè)方面解讀：一是中美經(jīng)濟(jì)合作有望得到加強(qiáng)。

中美之間的經(jīng)濟(jì)交流一定是互惠互利、造福兩國人民和全人類的，美國作為全球最發(fā)達(dá)國家的地位依然牢固，中國是全球最大的新興市場，中國經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁增長對全球經(jīng)濟(jì)包括美國來說，都是有著積極意義的。

二是中美貿(mào)易戰(zhàn)有望降溫。拜登強(qiáng)調(diào)保證美國利益，貿(mào)易戰(zhàn)讓美國利益受損，科技戰(zhàn)讓美國科技企業(yè)同樣損失慘重。

盡管美國仍未對中美貿(mào)易協(xié)議作出調(diào)整，仍在評估中，但可以肯定的是，拜登不會再輕易挑起損人不利己的貿(mào)易爭端，已有的貿(mào)易政策或可作出調(diào)整。

二是保護(hù)美國知識產(chǎn)權(quán)。

這其實(shí)是一個(gè)偽命題，美國的知識產(chǎn)權(quán)歷來得到非常有力的保護(hù)，那種認(rèn)為中國盜竊美國技術(shù)、竊取美國知識產(chǎn)權(quán)的奇談怪論，只是美國子虛烏有的臆測。

在美國人看來，中國的任何發(fā)展和進(jìn)步，都是對美國科技的瘋狂偷竊，連中國在美留學(xué)生，都被污蔑為全是間諜。

這種智子疑鄰、賊喊捉賊的伎倆，不可避免地成為橫亙在中美經(jīng)濟(jì)文化科技交流之間，成為中美關(guān)系發(fā)展的主要障礙，拜登這次再次提及，對于包括華為、中興、大疆這樣的高科技企業(yè)來說，仍然面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

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三、準(zhǔn)備好加強(qiáng)與中國合作

拜登講話中提出的“準(zhǔn)備好與中國加強(qiáng)合作”，也包含三層含義：

一是合作。

拜登在講話開始就強(qiáng)調(diào)“美國回來了”，這是對前任特朗普執(zhí)政四年的徹底否定，他認(rèn)為過去的四年讓美國迷失了方向，所謂“回來了”是指美國回到正常的發(fā)展軌道上，回到克林頓、奧巴馬時(shí)期的美國路線上。

哪怕是“在符合我們利益并增進(jìn)美國人民安全的時(shí)候與我們的對手和競爭者進(jìn)行外交接觸”、“與北京共事”。特朗普揚(yáng)言要與中國“脫鉤”，拜登強(qiáng)調(diào)與中國“合作”，這是美國政策的重大轉(zhuǎn)變。

不管怎么說，對話總比對抗好，合作總比沖突好，中美合則兩利，斗則兩傷，拜登總算是個(gè)明白人，一點(diǎn)不“瞌睡”。

二是加強(qiáng)。

拜登此次演講，在跟中國合作前加了個(gè)“加強(qiáng)”，特別耐人尋味。加強(qiáng)什么呢？按照美方的說法，可以加強(qiáng)全球氣候問題合作，加強(qiáng)伊核問題等國際事務(wù)上的合作，也包含加強(qiáng)中美經(jīng)貿(mào)合作。

國務(wù)卿布林肯2月1日接受美國有線電視臺訪問時(shí)稱：“毫無疑問，在所有國家中，中國對我們構(gòu)成了最重大的挑戰(zhàn)，但這是一個(gè)復(fù)雜的挑戰(zhàn)。中美關(guān)系中有對立的方面，當(dāng)然也有競爭的方面，而且也有一些合作的方面。”

三是準(zhǔn)備好。

意思是說，美國已經(jīng)準(zhǔn)備了，但還沒有開啟合作進(jìn)程，這也符合中美關(guān)系的現(xiàn)狀。

經(jīng)歷特朗普時(shí)期斷崖式下跌，從經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)到科技戰(zhàn)，從政治到軍事，中美對抗加劇，拜登需要對過去的美中關(guān)系進(jìn)行“評估”，要保持“戰(zhàn)略耐心”。

正如拜登政府發(fā)言人普薩基所言：美國與中國之間存在“激烈競爭”，且與中國的戰(zhàn)略競爭是“21世紀(jì)的標(biāo)志性特征”，他們正重新考慮在該方向上的相關(guān)政策，近年來，中國在對外上顯得“更加自信”，拜登政府希望以“戰(zhàn)略忍耐”對待這一問題。

有取有舍，但結(jié)果已經(jīng)明確，即“加強(qiáng)合作”，這個(gè)表態(tài)還是值得有所期待的。

拜登的施政演講，充滿了對中國崛起雄心的戰(zhàn)略焦慮，反映了美國社會對中國的整體憂心，其霸權(quán)主義的野心暴露無疑。中美關(guān)系已經(jīng)走到一個(gè)十字路口，何去何從需要美方與中國相向而行。

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中國政府新聞發(fā)言人汪文斌在回應(yīng)拜登演講時(shí)稱：“和平發(fā)展、合作共贏是當(dāng)今時(shí)代潮流和各國共同心愿，中國一直是世界和平的建設(shè)者，全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者，國際秩序的維護(hù)者。”

汪文斌指出，中國的發(fā)展是世界和平力量的增長，中方將積極發(fā)展同各國的友好合作關(guān)系，推動構(gòu)建新型國際關(guān)系，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

但有一點(diǎn)我們必須始終明白：絕不能將中國的飯碗端在美國的鍋灶上，將中國的發(fā)展壯大寄托在美國對華關(guān)系的改善上，任何時(shí)候我們都要咬定青山不放松，堅(jiān)定不移發(fā)展自己，朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的未來砥礪前行。

今日之美國，已經(jīng)撕開了偽善的面紗，公開將中國視為最大的威脅和競爭對手，那就讓我們活成美國最害怕的樣子，做美國最合格的競爭對手吧！

我們堅(jiān)信，只要十四億中華兒女同舟共濟(jì)，眾志成城，在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定能夠克服一切困難，戰(zhàn)勝一切敵人，朝著世界舞臺的中央，前進(jìn)，前進(jìn)，前進(jìn)，進(jìn)！

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