精準(zhǔn)扶貧,和新的城鄉(xiāng)二元隔離困局!
《山海情》的熱播,收視率和口碑齊飛,豆瓣評(píng)分9.4分,扶貧主旋律劇能取得如此成就,堪稱驚喜。
《山海情》之所以熱度高居不下,不僅是由于其制作精良,也是因?yàn)槿藗冊(cè)絹?lái)越關(guān)心底層貧困人群的生存狀態(tài),越發(fā)地明白中華民族是一個(gè)休戚與共的共同體。同時(shí),這也是對(duì)當(dāng)下成績(jī)斐然的扶貧工作的無(wú)聲支援和贊美。
2013年11月,精準(zhǔn)扶貧開(kāi)始走出湖南湘西,在全國(guó)范圍內(nèi)提出;2020年11月23日,貴州省宣布所有貧困縣摘帽出列。至此,我國(guó)832個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣全部脫貧摘帽。
結(jié)合這部爆款扶貧劇,筆者就聯(lián)系一下實(shí)際,講一講當(dāng)下的精準(zhǔn)扶貧吧。
精準(zhǔn)扶貧是人類歷史上罕有的善舉,其怎么贊美都不為過(guò),相當(dāng)?shù)鼐徑饬松鐣?huì)矛盾。所有人都在夸,官員在夸底層人民也在夸,中國(guó)人在夸外國(guó)人在夸。

但這里不得不遺憾地說(shuō),它其實(shí)并沒(méi)有從根子上解決貧富差距問(wèn)題,以及和貧富差距問(wèn)題“一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子”的城鄉(xiāng)二元的問(wèn)題。
A
貧富差距問(wèn)題和城鄉(xiāng)二元問(wèn)題幾乎可以說(shuō)是一體的。且讓我從后者說(shuō)起吧。
城鄉(xiāng)二元的陰影從未在這片土地上散去,每個(gè)時(shí)代都有自己相應(yīng)的變體:
改革開(kāi)放前:主要是農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)剪刀差。這是我國(guó)工業(yè)原始積累的最重要部分。鎖定的戶籍把人分成了三六九等,其中顯然是鄉(xiāng)村人口被汲取得更多。
80年代 - 2010年前后:主要是信息差。改開(kāi)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)注入了巨大活力,提供了巨大機(jī)會(huì)。可致富所需要的信息,卻是從城市到鄉(xiāng)縣到農(nóng)村遞減的。戶籍開(kāi)始松動(dòng)。
2010年前后至今:主要是對(duì)通貨膨脹的抵御能力差。戶籍確實(shí)越發(fā)松動(dòng),可大放水導(dǎo)致的資產(chǎn)價(jià)格飆升卻構(gòu)筑了新的城鄉(xiāng)二元藩籬。
之所以說(shuō)貧富差距問(wèn)題和城鄉(xiāng)二元問(wèn)題是一體的,這三個(gè)差,足以讓兩種人富起來(lái),乃至走向小康的速度和難度天壤之別。也無(wú)怪乎,鄉(xiāng)村居民更容易陷入貧困的泥淖。
信息差和剪刀差大家想必都比較熟悉,今天我就來(lái)講講對(duì)通貨膨脹的抵御能力差。
B
2019年城鎮(zhèn)居民住房擁有率達(dá)到96.0%,家庭資產(chǎn)中近70%是房產(chǎn),負(fù)債率為56.5%。
這意味著啥,意味著國(guó)內(nèi)外每次放水,城市家庭都能憑借房產(chǎn)抵御通貨膨脹的損害,甚至放水越多,通貨膨脹越強(qiáng),他們受益越大。
M2和GDP不斷升高的比值也在告訴大家,對(duì)于城市普通人來(lái)說(shuō),財(cái)富的增值主要是靠通貨膨脹帶來(lái)的房產(chǎn)增值,其早已超過(guò)自己奮斗所帶來(lái)的收入增長(zhǎng)。

而鄉(xiāng)村家庭呢?他們宅基地上的房子不值錢,他們的地不是自己的,不能隨便交易。
除此之外,他們資產(chǎn)包里的債券、基金、保險(xiǎn)等資產(chǎn)明顯更少,生產(chǎn)資料流動(dòng)性差還會(huì)不停折舊——因此他們兜里能稱得上資產(chǎn)的,實(shí)際只有存款。
因而每次放水,鄉(xiāng)村居民的資產(chǎn)就要受到相對(duì)損害,他們的存款就會(huì)變得越來(lái)越不值錢。
有讀者就要說(shuō)了,咋就變不值錢了捏?這些年來(lái),物價(jià)似乎沒(méi)漲得這么厲害呀,查了數(shù)據(jù),CPI不都挺溫柔的嗎?
確實(shí)如此。因?yàn)槲覈?guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)控制能力非常強(qiáng),通過(guò)大量微操,把這多出來(lái)的貨幣給蓄進(jìn)了房地產(chǎn)里了,沒(méi)太影響物價(jià)。而這部分資產(chǎn)增值,是不計(jì)入CPI的。
咳咳,去年年底,財(cái)政部原部長(zhǎng)豪言資產(chǎn)價(jià)格將納入CPI后,秘書(shū)就墮馬了。
當(dāng)然那位同學(xué)墮馬的因素相當(dāng)復(fù)雜,不過(guò)自己老大平時(shí)說(shuō)話不檢點(diǎn),給人添麻煩,尤其這時(shí)候還出來(lái)刷存在感,這肯定也是要被記上一筆的。

能抵御通貨膨脹的資產(chǎn)中,抵御能力越強(qiáng)(如一線城市核心地段房產(chǎn)),購(gòu)買門檻越高,購(gòu)買價(jià)格越高。
鄉(xiāng)村家庭能較為容易上車的,如價(jià)格低、購(gòu)買不限戶籍的,往往只有落后地區(qū)的資產(chǎn),如較為廉價(jià)的縣城房產(chǎn)、因人口流失而落戶條件低的城市的城區(qū)房產(chǎn)——
而這些東西對(duì)放水的抵御能力是很弱的。很弱的意思是,國(guó)家多放了20%的貨幣,但也許你的資產(chǎn)增值只有2%。
我們的CPI不高,物價(jià)也沒(méi)有因?yàn)槎嗄陙?lái)的大放水有過(guò)大漲幅,這導(dǎo)致了什么呢?導(dǎo)致了沒(méi)有手握(能抵御放水的)資產(chǎn)的人被溫水煮青蛙了——
平常生活在本地還好,可一旦想為了更好的教育醫(yī)療生活發(fā)展條件而移居到更大一些的城市時(shí),他們會(huì)猛然發(fā)現(xiàn)自己根本走不了!自己被經(jīng)濟(jì)性地鎖在鄉(xiāng)村和落后地區(qū)了!
什么叫走不了?即,自己的資產(chǎn)更難置換成大城市的資產(chǎn)了,留下來(lái)的希望愈加渺茫了。

十年前,賣掉兩套縣城的房子,可以在地級(jí)市買一套房子;賣掉兩套地級(jí)市的房子,可以在省會(huì)買一套房子;賣掉兩套省會(huì)的房子,可以在一線城市買一套房子。
如今,賣掉三套縣城的房子,才能在地級(jí)市買一套房子;賣掉三套地級(jí)市的房子,才能在省會(huì)買一套房子;賣掉三套省會(huì)的房子,才能在一線城市買一套房子。
8和27的區(qū)別。當(dāng)然這些數(shù)字都是虛指的,我是懶得找真實(shí)數(shù)據(jù)了,但有中國(guó)生活經(jīng)驗(yàn)的人,都一定能明白我說(shuō)的是什么——
城市越大越發(fā)達(dá),蓄水的能力越強(qiáng),導(dǎo)致資產(chǎn)的價(jià)格越拉越大。
上述說(shuō)的還是有房產(chǎn)的幸運(yùn)兒。而對(duì)于農(nóng)村人和離村打工者來(lái)說(shuō),他們的土地是不能出售的,出售了也是不值錢的(除了極少數(shù)近郊征地戶)。
水越多,他們的存款離購(gòu)置城市房產(chǎn)越遠(yuǎn),他們的存款增量越達(dá)不到城市房?jī)r(jià)增長(zhǎng),以至于如剛才說(shuō)所:被經(jīng)濟(jì)性地鎖在鄉(xiāng)村和落后地區(qū)了。
他們?cè)絹?lái)越進(jìn)不去好城市了。看似戶籍越來(lái)越松,可放水導(dǎo)致的房產(chǎn)升值仍構(gòu)筑了一條看不見(jiàn)的藩籬,城鄉(xiāng)二元的藩籬。
而留下,只會(huì)使得自己在未來(lái)N輪放水中,自身資產(chǎn)和大城市資產(chǎn)差距越來(lái)越大,越來(lái)越被本地鎖定。也就是說(shuō),這條藩籬在只會(huì)隨著時(shí)間變得越來(lái)越寬,越來(lái)越密不透風(fēng)。
C
回到精準(zhǔn)扶貧來(lái)。
我再?gòu)?qiáng)調(diào)一遍,精準(zhǔn)扶貧是全球罕見(jiàn)的德政、善政,比西方摧毀生產(chǎn)力的“豢養(yǎng)式發(fā)錢”不知道高到哪里去了。
當(dāng)然,也比我們過(guò)去二三十年的扶貧水平高得多了,比《山海情》里理想化的場(chǎng)面美得多了。

原因有很多,比如今天我們扶貧資金足,執(zhí)政向心力強(qiáng),市場(chǎng)擠出導(dǎo)致基層人員素質(zhì)高……但有一點(diǎn),很多人都忽視了——
那就是過(guò)去城市化大發(fā)展帶來(lái)的大量機(jī)會(huì),遠(yuǎn)能彌補(bǔ)扶貧水平的不足。只要能走出山村,去城里打工,脫貧一點(diǎn)也不困難。
而今天扶貧水平必須這么高,是因?yàn)闆](méi)東西能彌補(bǔ)不足了,時(shí)代的大門已經(jīng)關(guān)上了。
即使人口流動(dòng)自由,隨便去大城市打工,他們?nèi)员唤?jīng)濟(jì)性地鎖在鄉(xiāng)下或是其他低放水抵御能力地區(qū),飛多遠(yuǎn),都會(huì)被像風(fēng)箏一樣扯回。
也不是真的關(guān)上,兩扇大門確實(shí)還是敞開(kāi)著。可放水導(dǎo)致門中間的門檻大幅抬高,快趕上大門的大半高了,關(guān)不關(guān)門還有啥意義?

二十年前,一無(wú)所有的農(nóng)村孩子,憑個(gè)人打拼在一二線城市立足,是長(zhǎng)輩口里司空見(jiàn)慣的事。而如今同樣條件的農(nóng)村孩子,這近乎癡心妄想。
也不是癡心妄想,二十年前十個(gè)里頭也許能做到一兩個(gè),今天一百個(gè)里頭可能才能有一個(gè)。當(dāng)然這些數(shù)字還是虛指的,但有中國(guó)生活經(jīng)驗(yàn)的人,也一定能明白我說(shuō)的是什么。
D
本文到此結(jié)束。沒(méi)有對(duì)放大水中復(fù)雜的國(guó)內(nèi)國(guó)際成因進(jìn)行深入探討,也沒(méi)有對(duì)國(guó)策發(fā)表過(guò)多意見(jiàn)。
前者,讓人有心無(wú)力。其中最核心的還是美帝霸權(quán)問(wèn)題,消解并非一朝一夕。將來(lái)它還會(huì)不停地透支自己的地位,來(lái)解決那不太可能解決的危機(jī)。
取代美帝?且不說(shuō)速勝論不靠譜,美帝斗敗蘇聯(lián)后,這三十年來(lái),美國(guó)普通人生活是個(gè)啥變化……咳咳,這是負(fù)能量,不多說(shuō)了。
后者嘛……只能說(shuō)一些從邏輯出發(fā)的觀察。還記得俺寫(xiě)過(guò)的一個(gè)算術(shù)題么:
一套新房賣1萬(wàn)1平米,有約70%,也就是7000塊能以各種渠道進(jìn)入國(guó)家的腰包,用以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),用以維護(hù)國(guó)家機(jī)器,用以轉(zhuǎn)移支付+扶貧,等等。嗯,這個(gè)數(shù)字可不是虛指。
而這一套1萬(wàn)1平米的房子漲價(jià)到10萬(wàn)1平米,其中的9萬(wàn)差價(jià),地主們卻沒(méi)擔(dān)負(fù)起絲毫家國(guó)責(zé)任。這是不正常的,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,更是不可持續(xù)的。
我們只能期待房地產(chǎn)稅這樣真正針對(duì)蓄水量進(jìn)行轉(zhuǎn)移的稅種,能突破巨大阻礙真正實(shí)行了,畢竟,這確實(shí)是目前唯一能直指病灶的良藥了。
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