俠客島：美國終于肯補繳會費了？
當地時間2月17日，美國國務卿布林肯向聯合國安理會表態，美方將向世衛組織繳納超2億美元的會費，其中包括特朗普執政期間的欠款。
消息一出，有網友發來“賀電”：美國的老賴史終于要喜迎轉折了。
欠錢要還天經地義，但這么想恐怕有點樂觀。畢竟，美國即使還上了拖欠世衛組織的會費，其在聯合國及各類國際組織的欠款還多得很呢。據聯合國2020年10月公布的數據，截至當時，美國欠繳聯合國會費10.9億美元，欠繳聯合國維和相關費用13.88億美元。
這是真沒錢了？還是萬般無奈當老賴？咱不妨回顧一下歷史。
聯合國創建之初，作為重要成員國的美國從未拖欠會費。但到了上世紀80年代，事情起了變化：美國先是吵吵自己負擔過重，讓聯合國開會重新劃定會費標準。當時會議決定將美國支付比例的上限定為25%。誰知美國依舊不滿，從此開始經常性欠繳會費。
美國沒錢？恐怕沒人信。即使克林頓政府執政時期，美國的財政再好不過，聯合國的會費照樣欠繳。20多年來，白宮主人換了幾任，拖欠會費卻鐵打不動。
為啥這么干？一句話，美國就是要用欠款的手段讓聯合國“聽話”。
上世紀60年代以前，聯合國形同美國的“表決機器”；可自60年代后期起，越來越多的撒哈拉以南非洲國家獨立，中東和拉美一些國家的民族主義傾向也愈發明顯，聯合國里開始出現多方聲音。
所以在上世紀80年代，美國政府堅決祭起“新保守主義”大旗，對聯合國下了手。美國欠繳會費的結果，就是每當聯合國想通過什么讓美國不痛快的決議，免不了一番瞻前顧后。
世衛組織資料顯示，美國此前拖欠約2億美元會費。圖源：人民日報
二
如今美國補繳逾2億美元的世衛組織會費，怎么說都算好事。只不過天下事就怕“但是”——美高官發表聲明稱，美方雖重返世衛組織，但要求該組織堅持美方認定的“最高標準”。“最高標準”是啥標準，這不重要，重要的在于，這是美國的標準，自己說了算，這相當于給世衛組織提了個條件：繳錢可以，但你得聽我的。
看，這老賴當得還挺理直氣壯。
平日里欠費耍賴，關鍵時刻補繳講條件，這種“美式玩法”其實屢見不鮮。
回顧過往，美國有過幾次少有的還錢舉動：比如美國發動海灣戰爭時曾一度還清聯合國欠款；又如“9·11”事發后，美國再度償還在聯合國的欠款，試圖獲得聯合國支持。美國還有個做法，每當欠款數額接近上限，就會趕在最后期限前交上一筆——但絕對不全交。這也是美方約束聯合國及其他國際組織的一種手段。
但時過境遷，這種“挾會費以令天下”的做法似乎越來越玩不轉了。尤其是前些年美方癡迷于“退群”，搞單邊主義。多邊機制的“包袱”是卸下了，可其他國家組團懟美國的事情越來越多。
尷尬的是，上屆美國政府執意退出的國際組織不僅沒散架，反而讓“退群”后的美國成了孤家寡人。
不過，從給世衛組織提“最高標準”的事看，美國還是沒有看清楚世界多極化的歷史趨勢，霸權主義思維根深蒂固。
島叔覺得，這世界已經不是4年前了，上屆美國政府一通瞎折騰，讓更多人看清楚了美方行事的“雙重標準”。美國要想給自家嚴重受損的國際聲譽補點窟窿，還得放低身段，實實在在地與世界各國合作，停止利用會費問題對聯合國及各國際組織工作進行干擾和破壞。說好的合作就得拿出點誠意來。
文/千里巖
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