智谷子：人口塌陷豈止東北？全面放開生育也解決不了問題
這一次是因為國家衛健委近日答復全國人大代表建議時表態，“可探索在東北地區全面放開人口生育限制。”
一石激起千層浪。
面對坊間的激烈議論，國家衛健委旋即于2月20日補充說明：“我們認為，東北地區人口長期減少的原因是多方面的，不是簡單放開生育政策就能解決的。”
國家衛健委特別指出：“關于網上‘東北地區將試點放開生育限制’‘生育政策將全面放開’等推測，不是答復的本意。”
關鍵不在衛健委的態度，而是輿論習慣性盯著局部，就容易忽略了全國性的問題。
實際上，雖然中國總人口還在增長，但是人口塌陷反而在蔓延，不只是東北的20多個城市。過去幾年，華中、西南也開始出現人口快速收縮的情況。
人口決定國運。日本人在“失去二十年”后，把難以逆轉的低生育率視為“慢性亡國”。前車之鑒在前，國之大計需要通盤考慮。
01
東北人口流失和低生育率，是真問題，也是老問題。
早在2000、2010年的兩次全國人口普查中，東三省加蒙東地區，全部41個地級以上城市中，就有1/3出現了人口萎縮。
更讓人擔心的，是讓人想不到的其它地區也出現了不同程度的“塌陷”。
以武漢城市圈為例，除武漢、鄂州外，其余7市均發生了不同程度的收縮，黃岡市人口下降更是達到13.32%。
再看看中國經濟第一大省廣東。最新人口數據顯示，廣州作為人口凈流入大市，生育率低得不合理。更糟的是，知乎網友“宅男阿濤”認為廣州同比下跌不是9%，而是高得多。
廣東跌幅則也可能高得超乎想象。考慮到廣東的生育積極性在大中國有口皆碑，尚且都無法逆轉生育率下滑，那么同為沿海的江浙若出現較大跌幅也不意外。
上面城市遍布大江南北，豈止東北！
其實“探索在東北地區全面放開人口生育限制”這一建議本身，都有待商榷。
沒人了就多生，邏輯看似簡單合理。恒大研究院發布報告《建議先放開三胎：中國人口報告2020》顯示，60%的人贊同放開三胎。
但是，支持放開三胎與真正想生三胎，是兩碼事。
2016年，“全面二孩”政策放開，當年出生人口攀升至1786萬，創2000年以來峰值。當時，還有專家擔心出生人口會達4000萬，但事實打臉打得那叫一個脆。
經濟學家憂慮人口紅利消失，鼓勵多生育，效果為何不明顯？
于人類而言，生育是極復雜的綜合行為。說白了，限制生育，可以通過國家手段實現；但生娃，還得靠一對對夫妻出力。
這是真得難。
需警惕的是：人口政策改變帶來的效果往往相當滯后。只顧應付當下，注定效果不佳。
1950年代，國家鼓勵生育，迎來了建國后的第一波嬰兒潮。1971年，國家開始計劃生育，并于1980年出臺獨生子女政策。
吊詭的是，在計劃生育出臺后，中國反而開始享受到人口紅利，成為世界工廠。等中國人口結構再次發生轉折性變化，則是近10年的事。
我們真正應該擔心的是：如果政策盲目干預，或干預不當，不但達不到預期，還可能產生難以預見的影響。
從這個角度，就不難理解國家衛健委為何如此謹慎。
02
關心人口塌陷，主要源于一下擔心——
擔心人口紅利消失，
擔心老齡化，
擔心養老規模增加造成的財政負擔；
還擔心人均產值下降，人均負擔增加。
這樣的擔心有其道理，不然介紹產業工人上班，不會成為一項收入不菲的差事。這從側面反映了中國用工荒有多嚴重。
但人口問題不是一道算數題。過度關注人口數量，會忽略從人口到人力資本的轉變，以及科技革命這兩大變量。
獨立經濟學家李鐵在《財經》發文，認為部分人口學家只是從數字角度看待人口問題，而沒有看到人口與經濟社會的聯系。解決問題的重點應該用有限資源提升人口質量和改善人口結構。
所謂優生優育，就是提高人口素質、知識及技術水平，改變數量型增長的前提條件，讓經濟突破邊際報酬遞減，重新恢復到規模遞增的狀態。這一過程就是經濟學家熊彼特說的“創造性破壞”。
一言蔽之，人口政策調整的目的，不只是為了多生，而是要順應時代潮流和科技發展趨勢。
改變正在發生。
東亞產業轉移的雁陣，讓韓國制造業接棒日本，后來中國制造業又超越了韓國。
如今，日本制造業正通過工業機器人應用，欲重回世界之顛。生產手機金屬外殼用的機器鉆頭，日本占世界80%份額；工廠自動化必需的數據控制工作機器，日本占世界60%份額；尖端產業用機器人，日本占世界20%份額；0.1納米級超精微切削機械，日本更是世界獨此一家。
1970年代，韓國創造的“漢江奇跡”，舉世矚目。面對未來先進制造業的角逐，韓國再次摩拳擦掌。國際機器人聯合會（IFR）發布數據顯示，韓國已經成為世界上自動化程度最高的國家。
日韓低生育率與嚴重老齡化，很大程度倒逼了機器人的研發與需求增長。不過在絕對數量上，當下全球機器人數量最多的是中國。
工業機器人巨大的市場需求，與中國作為世界最大的制造業國家不無關系。如今工業機器人正廣泛運用于建筑、鋼鐵、汽車制造等領域。
考慮到中國正在邁向老齡化社會，醫療、教育等需求有增無減，服務機器人也保持了喜人的漲勢。
歷史經驗表明，人類在面臨發展壓力時，會努力革新技術，提高人均產值，促進經濟增長。該規律在工業革命之后，表現得尤其明顯。
生育率降低、老齡化加劇，短期經濟必然受影響，但這是我們必須經歷的。只有這種倒逼，科技才會進步。從長期來看，低生育率和老齡化不一定會拖累經濟。
也許是一個契機。
03
還有人擔心，在歷史面前，技術替代似乎是亡羊補牢。典型反例是日本“失去的二十年”，在那二十年里，一切經濟手段都失效了。
日本央行為刺激經濟，不斷降低利率。日本2000年的名義利率已降至零點。為進一步刺激經濟，日本央行還通過大量購買國債的方式進行量化寬松，向市場持續注入流動性。即使如此，日本經濟仍無起色，通脹長期接近于零。
經濟手段無效，說明深層問題并不是經濟本身。1980年代末至今，日本老齡化重，人口結構的持續惡化。沒有人談何需求，沒有需求談何發展？
現代人類生育接近市場行為，既能影響經濟，也受經濟規律的影響。
看到這里，你一定會想到一個正確得近乎真理的觀點：住房成本和教育成本的高昂，導致育齡夫婦的生育意愿普遍低迷。
但這可能也并不準確。
如果“高房價抑制了人口”能證明高房價（或低收入）降低出生率，那么為啥全球很多低收入國家的生育率反而更高？
國內也有類似線索。知乎網友“宅男阿濤”根據有限的公開資料，得出了一個令人震驚的發現。大家自己看下表，總之看完心里涼颼颼的。
不止川渝，娛樂活動豐富、房價相對親民、幸福感超高的長沙，生育率也差強人意。為什么呢？
1947年，在美國國家心理健康部（NIMN）的資助下，約翰·卡宏（John B Calhoun）教授進行一個人口密度為課題的實驗。
1968年，卡宏升級老鼠樂園的硬件，每一只實驗老鼠都需要體檢，沒有疾病；穩定的通風和供暖，沒有天敵。
卡宏將老鼠樂園起名“25號宇宙”。
按照事先的科學計算：到3840只，鼠窩才會不夠；到6144只時，水才會不足；到9500只時，糧食才會短缺。
可當老鼠數量達到理論峰值的30%（2200只）時，死亡已撲面而來。
因為實驗期間發生了很多意想不到的事情：
隨著數量擴大，老鼠之間出現了“貧富”分化，強壯的雄鼠占有了更多的雌鼠、占領了條件更好的鼠窩。弱勢的雄鼠則被驅趕，喪失交配權。
有些無所事事也沒被追求的雌鼠，選擇遠離鼠群，拒絕社交和生育。有些拒絕斗爭的雄鼠變得冷漠，獨居且專注打扮自己，對異性變得冷漠。還有些不甘心的雌鼠則越來越好斗，漸漸鍛煉出雄性氣質。
本來根據測算，300天后所有雌鼠平均每只會生5胎以上，實際上雌鼠總受孕率卻不到20%。1780天后，在沒有天敵和疾病的前提下，最后一只實驗的老鼠死亡。
有人問卡宏教授：“實驗為什么叫‘25號宇宙’？”
回答是：“前24個‘宇宙’的結局都是滅亡。”
卡宏因此預言，新生人口不足將終結美國的繁榮。但他所處的上世紀70年代，人口爆炸才是各國最擔心的問題。
幸運的是，人不是老鼠。
包括中國在內的很多國家，已經認識到了人口問題的嚴峻性與復雜性，嘗試從科技和社會福利等多個維度去思考并解決問題。
這些，應該能幫助人們，避免重蹈“25號宇宙”的覆轍。
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