如松:中伊4000億美元協(xié)議的前生今世
作者 :如松 2021-04-02 15:19:15 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評論
川普政府時(shí)期,美國努力推進(jìn)以色列與沙特、阿聯(lián)酋、巴林等阿拉伯國家之間建立友好關(guān)系,當(dāng)遜尼派阿拉伯國家與以色列消除隔閡、團(tuán)結(jié)在一起共同面對伊朗之后,再加上美國對伊朗的制裁削弱了伊朗的綜合實(shí)力,在與伊朗的對抗中以色列沙特一方就可以占據(jù)優(yōu)勢,以色列也可以將攻擊線推進(jìn)到伊朗的周邊。當(dāng)伊朗需要時(shí)刻面對來自占優(yōu)勢的以色列和遜尼派國家的攻擊時(shí),伊朗就不是一個(gè)穩(wěn)定的石油供給地。
特朗普上任之后將奧巴馬政府的亞太戰(zhàn)略改變?yōu)橛√珣?zhàn)略,然后又不斷強(qiáng)化“四方安全對話”的地位,其中最重要的一點(diǎn)就是強(qiáng)化印度的戰(zhàn)略作用,當(dāng)印度偏向了美國之后(這以美國緩和與俄羅斯的關(guān)系為前提),美印日等就可以有力地控制印度洋,也就控制了非洲、波斯灣經(jīng)印度洋的石油航線。
在可看見的未來,馬六甲海峽還會處于美英的控制之下,成為中國油路的關(guān)卡。美國也會聯(lián)合“四方安全對話”各國與中國爭奪南海和臺海等海上航道。
川普政府的地緣戰(zhàn)略是十分清晰的,上述所有舉措的核心目的之一就是通過一系列戰(zhàn)略行動(dòng)管控中國的海上石油航線和貿(mào)易航線,基于中國經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴石油輸入、也嚴(yán)重依賴對外貿(mào)易,這就讓美國建立起地緣優(yōu)勢。
最近,中國伊朗之間總額4000億美元、時(shí)間長達(dá)25年的合作協(xié)議引起了國際社會的關(guān)注。根據(jù)伊朗半官方的塔斯尼姆通訊社稱,中方2016年出訪伊朗時(shí)就首次提出了這項(xiàng)計(jì)劃,很快獲得了伊朗總統(tǒng)魯哈尼內(nèi)閣的批準(zhǔn),并得到了伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊的支持。2020年7月初的時(shí)候,伊朗相關(guān)媒體就已經(jīng)報(bào)道該協(xié)議得到了議會的批準(zhǔn),具備了簽約的條件。但如果不解決上述一系列地緣政治問題,即便簽署了該協(xié)議也無法得到有效的實(shí)施,雖然中國可以到伊朗去投資,但伊朗能否具有穩(wěn)定的原油供給能力以及如何將原油經(jīng)印度洋運(yùn)抵中國境內(nèi)都是十分棘手的問題。
但3月底,中國與伊朗雙方高調(diào)宣布簽署協(xié)議。據(jù)法爾斯通訊社報(bào)道,兩國外長賈瓦德·扎里夫和王毅周六(3月29日)在德黑蘭的外交部舉行的儀式上簽署了該協(xié)議。據(jù)媒體報(bào)道的協(xié)議主要內(nèi)容是,中國未來25年在包括銀行、電信、港口、鐵路、醫(yī)療保健和信息技術(shù)在內(nèi)的數(shù)十個(gè)領(lǐng)域投資4000億美元。作為交換,中國將獲得穩(wěn)定的伊朗石油供應(yīng)。根據(jù)一名伊朗官員和一位石油貿(mào)易商的說法,石油價(jià)格含有大幅折扣。協(xié)議還含有深化軍事合作等內(nèi)容,包括聯(lián)合訓(xùn)練和演習(xí)、共同武器研發(fā)和情報(bào)共享。
這背后的含義是什么?這意味著南亞地緣政治出現(xiàn)了深刻的變化。
前面說過,1962年緬甸發(fā)生軍事政變,奈溫廢除聯(lián)邦憲法建立軍政府,從此,緬甸徹底倒向了蘇聯(lián)成為蘇聯(lián)的小弟。2021年2月1日,緬甸再次發(fā)生軍事政變,開啟了軍人執(zhí)政模式。3月29日,俄羅斯政府表示,盡管俄羅斯國防部副部長高調(diào)訪問緬甸,以加強(qiáng)雙方軍事聯(lián)系,但是俄羅斯對緬甸平民死亡人數(shù)的上升深表關(guān)切。緬甸軍政府領(lǐng)導(dǎo)人敏昂萊稱俄羅斯是一個(gè) "真正的朋友",并歡迎俄羅斯軍隊(duì)出現(xiàn)在周六緬甸軍人節(jié)閱兵儀式上。緬甸與俄羅斯之間似乎再次恢復(fù)了緬甸與蘇聯(lián)關(guān)系的模式,這標(biāo)志著緬甸再次改變了顏色。
要注意,緬甸有一條從皎漂港到云南的輸油管道(下圖),既然緬甸倒向了俄羅斯,當(dāng)局勢穩(wěn)定下來之后緬甸當(dāng)局就很可能愿意配合中方的要求,輕輕松松地?cái)U(kuò)大這條管線的輸油量(中國的施工能力是很NB的),也就解決了來自中東與非洲的原油如何經(jīng)中緬輸油管道進(jìn)入中國大西南的問題。緬甸現(xiàn)在的時(shí)局演變是否與中伊之間所簽訂的協(xié)議有內(nèi)在的聯(lián)系?估計(jì)這個(gè)世界上還沒有智商指數(shù)如此低的人。
但還要解決油輪途徑的印度洋的問題,印度就是關(guān)鍵,這是過去一直都在強(qiáng)調(diào)的。
一般人認(rèn)為美俄都對印度有比較強(qiáng)的影響力,人們或許還會認(rèn)為美國的影響力更大,源于美國的綜合實(shí)力更強(qiáng)。
但我的意見相反,俄羅斯對印度的影響力至少與美國是平等的,甚至還強(qiáng)于美國。根源在于印度軍隊(duì)的裝備中有六成以上是俄制裝備,俄羅斯在印度軍中的影響力更大,也就能從根本上影響印度政府的一系列政策。
如果預(yù)計(jì)不錯(cuò)的話,未來一段時(shí)間俄羅斯與印度之間會有故事,故事的核心內(nèi)容是如何建立更緊密的雙邊合作關(guān)系。一旦印度的態(tài)度改變,只需印度在中美之間保持中立(這是有可能的,過去印度就采取不選邊站的政策),從波斯灣到緬甸皎漂港的油輪航線就可以穩(wěn)定運(yùn)行,油輪從伊朗出發(fā),沿伊朗、巴基斯坦、印度、孟加拉、緬甸的海岸線到皎漂港,然后從皎漂港進(jìn)入云南。
所以,中伊4000億美元協(xié)議、緬甸時(shí)局、印度未來的態(tài)度本質(zhì)上都是一回事,是誰主導(dǎo)了這一地緣政治格局的大逆轉(zhuǎn)?
是拜登!
第一,拜登上臺之后正在中東推行奧巴馬時(shí)期的政策。
在奧巴馬時(shí)期,中東亂的一塌糊涂,ISIS不斷攻城略地,以色列本土的戰(zhàn)略壓力巨大以致無暇他顧,面對美國政府的所作所為,以色列甚至都想和美國斷交。現(xiàn)在拜登再次推行奧巴馬時(shí)期的中東政策,以色列就會被綁住手腳,中東會再次大亂。而伊朗與以色列之間被伊拉克、沙特、約旦隔開,伊朗身上的戰(zhàn)略壓力驟減,甚至可以在敘利亞給以色列施加壓力。作為地區(qū)軍事強(qiáng)國的伊朗就具備了穩(wěn)定的原油輸出能力。
去年,伊朗的港口碼頭、電廠、化工廠、離心機(jī)工廠不斷受到匿名攻擊,這種形勢下的伊朗就不具備執(zhí)行協(xié)議的能力。所以,中東局勢的改觀是中伊協(xié)議可以執(zhí)行的基礎(chǔ)。
第二,拜登上臺之后,立即將俄羅斯定為美國的敵人。
雖然俄羅斯的經(jīng)濟(jì)實(shí)力已經(jīng)嚴(yán)重衰落,但對印度這樣的前蘇聯(lián)“小弟”來說,俄羅斯的影響力不會下降多少。因?yàn)檫@些小弟在當(dāng)初大多是被俄制武器武裝起來的,這其中的印度就最為典型。這些國家要建立自己的軍工企業(yè)是很難的,投資極大時(shí)間也極為漫長,還需要以比較完善的工業(yè)基礎(chǔ)做支撐,這幾乎是不可能的;如果要改換美式裝備,需要巨額的軍費(fèi)支出(美制裝備太貴),他們又支付不起,所以,就只能繼續(xù)使用俄制裝備。這就決定俄羅斯對他們依舊有很強(qiáng)的影響力,比外界從表面上看到的影響力要大得多,這很容易被人們所忽視。
當(dāng)拜登政府將俄羅斯定義為敵人之后,從緬甸、印度到伊朗的地緣局勢都在朝著向中俄有利的方向轉(zhuǎn)變。
現(xiàn)在的緬甸敏昂萊軍政府已經(jīng)再次將俄羅斯當(dāng)成了大哥,這與六七十年代緬甸與蘇聯(lián)之間的傳統(tǒng)關(guān)系類似,一旦印度再次保持中立,從伊朗至緬甸的地緣政治關(guān)系就出現(xiàn)了根本性的、有利于中俄的轉(zhuǎn)變,這意味著美國勢力在亞洲大陸的后退(昂山素季是美英的代理人),也意味著中俄勢力的擴(kuò)張,所有這一切,背后的“導(dǎo)演”就是拜登。
事情到此為止了嗎?沒有,還有后續(xù)的蝴蝶效應(yīng):
第一,拜登政府正在努力與伊朗達(dá)成新的伊核協(xié)議,中伊協(xié)議的簽署意味著伊朗登上了中俄的“戰(zhàn)車”,中俄伊三方就會統(tǒng)一談判立場,結(jié)果,拜登老人家很不幸地成了木偶。
第二,中俄石油交易已經(jīng)逐漸排除美元,中伊石油交易當(dāng)然也會排斥美元,當(dāng)越來越多的石油交易排斥美元之后,石油美元就會回流。用半農(nóng)的話來說,一旦國際美元(石油美元和各國的外匯儲備是最主要的組成,兩者又嚴(yán)重關(guān)聯(lián),前者嚴(yán)重影響著后者)開始大規(guī)模回流,美國立即就會成為阿根廷或魏瑪共和國,這是今天的美國所面對的最大危機(jī)。
第三,當(dāng)印度在中美之間采取中立之后,中國會努力向印度輸出美元,俄羅斯會努力輸出武器,讓印度與中俄之間的關(guān)系更加緊密。未來,一旦印度進(jìn)一步靠近中俄(這種可能性現(xiàn)在還不那么大),就會開始威脅從非洲、波斯灣經(jīng)印度洋至日本韓國臺灣的油路。拜登政府不斷說要團(tuán)結(jié)盟友,但以他們對地緣政治的認(rèn)識能力,一旦日韓的油路受到威脅之后,卻可能將盟友置于惶恐不安之中。
拜登政府上任僅有兩個(gè)多月,但從中東到緬甸的外交政策已經(jīng)全部失敗,亞洲的地緣政治已經(jīng)落入全局被動(dòng),順帶還產(chǎn)生了一個(gè)副產(chǎn)品——以石油美元為基礎(chǔ)的美元霸權(quán)受到了嚴(yán)重的威脅!
現(xiàn)在的美國白左政府比較極端,這是政治正確下的必然現(xiàn)象,比如生理差別決定男女之間在很多方面是無法平等的,所以,平等在本質(zhì)上尋求的是人與人之間基本權(quán)利的平等并擁有平等的尊嚴(yán)和社會機(jī)會,而不是體現(xiàn)在可以隨便進(jìn)行變性手術(shù)上,更不是體現(xiàn)在男人變性之后可以參加女子運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目上,同時(shí),白左在很多時(shí)候也缺乏行動(dòng)力(說比做當(dāng)然更容易),至少在地緣政治層面是這樣。但當(dāng)?shù)鼐壵尉謩菰愀獾綗o法挽救時(shí),既然他們的取向比較極端,也就更容易選擇戰(zhàn)爭,這又是這個(gè)世界的不。
在地緣政治關(guān)系這個(gè)層面,在對俄羅斯的認(rèn)識上,在對俄羅斯在亞洲地緣影響力的認(rèn)識上,拜登政府就是典型的小白。對于中國來說,拜登政府已經(jīng)“送”來了空前絕后的地緣政治大禮,中國需要緊緊抓住這難得的戰(zhàn)略窗口期建立起自己的石油戰(zhàn)略,同時(shí)祝福拜登—哈里斯政府健康長壽。當(dāng)完善了在印度洋周邊的戰(zhàn)略布局之后,就可以在波斯灣、蘇伊士運(yùn)河、非洲東海岸——印度洋——馬六甲——南海——臺海這條海洋航線上獲得更大的話語權(quán),既可以削弱中國的“馬六甲之困”,還可以影響甚至遙控東南亞和東亞諸國,就可以在東亞和東南亞的地緣博弈中占據(jù)主動(dòng),這足以與美國勢力相抗衡。
機(jī)遇已經(jīng)出現(xiàn),未來靠自己!
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