拜登啟程,為“下一場冷戰(zhàn)”招募盟友!
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執(zhí)筆/胡一刀&李小飛刀
對于美國總統(tǒng)拜登上任后的首次歐洲之行,白宮及美國媒體已經(jīng)拿出吃奶的勁兒造勢多日。

行程涉及英國、比利時(shí)和瑞士,而參加的會(huì)議則包括11日至13日舉行的七國集團(tuán)(G7)首腦會(huì)議、14日舉行的北約成員國領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、15日舉行的美歐峰會(huì),以及16日舉行的美俄領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。
從各種跡象來看,本屆G7峰會(huì)和北約峰會(huì),乃至美歐峰會(huì),都將比以往任何時(shí)候更多地討論“中國威脅”,以及如何應(yīng)對所謂的“北京帶來的安全挑戰(zhàn)”。
拜登已經(jīng)啟程,他真的能為“下一場冷戰(zhàn)招募到盟友”?
01
在拜登啟程前,白宮發(fā)言人說,拜登總統(tǒng)在英國出席G7峰會(huì)期間,將與其他領(lǐng)導(dǎo)人一道宣布設(shè)立一項(xiàng)新的計(jì)劃,為發(fā)展中國家提供一個(gè)“有別于中國模式的基礎(chǔ)建設(shè)融資方案”,注重高標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保、透明和尊重國際規(guī)則。
你看看,人還沒去,會(huì)還沒開呢,美國就已經(jīng)著急把“準(zhǔn)星”瞄向中國。
英國《衛(wèi)報(bào)》刊登的評(píng)論文章則一語道破拜登在G7峰會(huì)上的使命:為下一場冷戰(zhàn)招募盟友!
為了能招募到盟友,拜登在臨行前這幾天,沒少展示對歐洲的“誠意”。
6月8日,美國與歐盟將承諾結(jié)束特朗普時(shí)期發(fā)起的180億美元關(guān)稅戰(zhàn)。這是拜登政府“美國回來了”又一舉措。特朗普時(shí)期向美國的盟友歐盟日韓等發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn),對歐盟的飛機(jī)和鋼鐵等加征關(guān)稅。
所以,《衛(wèi)報(bào)》文章說,“拜登是帶著善意橫渡大西洋”。
的確,在上一任美國總統(tǒng)特朗普執(zhí)政的四年里,歐洲國家在肚子里憋了很多“苦水”,同時(shí)對美歐的“大西洋同盟”能否再持續(xù)下去產(chǎn)生了嚴(yán)重的懷疑。
因?yàn)椋跉W洲看來,特朗普沒有歷史同盟、戰(zhàn)略伙伴關(guān)系或共同利益的概念。他將多邊機(jī)制視為“反對美國權(quán)力的陰謀”。
拜登則截然相反。在訪問前夕發(fā)表在《華盛頓郵報(bào)》上的一篇文章中,對基于“共同民主價(jià)值觀”的跨大西洋關(guān)系,做出了“重新”和“堅(jiān)定不移”的承諾。

而且,拜登還把與俄羅斯總統(tǒng)普京的會(huì)面安排在最后一站,而在此之前利用G7峰會(huì)、北約峰會(huì)和美歐峰會(huì),充分地與歐洲協(xié)調(diào)立場,想對外展示美國在戰(zhàn)略上對歐洲的尊重,展示西方陣營的團(tuán)結(jié)。
但從這幾場峰會(huì)提前透露的議題來看,俄羅斯問題更像是美國為了彌合與歐洲“裂縫”的黏合劑。而中國才是美國擺在歐洲面前的“競爭對手”。
白宮已經(jīng)提前試圖為歐洲國家們在這幾場峰會(huì)上打下基調(diào),比如渲染要借機(jī)談臺(tái)灣問題、香港問題和新疆問題等等。此外,白宮還表示,“美國不會(huì)放棄追查新冠病毒的起源”,拜登這個(gè)星期在訪問歐洲時(shí)也會(huì)在有關(guān)峰會(huì)上提出這一問題。
歐洲一些觀察家認(rèn)為,這個(gè)老牌超級(jí)大國之所以如此焦慮,主要原因是與挑戰(zhàn)者之間的經(jīng)濟(jì)差距正在縮小。
按人均GDP計(jì)算,美國的狀況依然還有比較大的優(yōu)勢,但從國家間競爭的角度看,一些西方學(xué)者認(rèn)為,到這個(gè)十年末期,中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值可能會(huì)超過美國。憑借這種重量,世界領(lǐng)先的技術(shù)能力與跨界軍事應(yīng)用相得益彰,令五角大樓和美國政治精英夜不能寐。
02
雖然拜登告訴歐洲,在即將到來的“與北京爭奪全球霸權(quán)”的競賽中要齊心協(xié)力,但是歐洲國家就真的會(huì)死心塌地跟著美國嗎?美國的全球霸權(quán)能讓歐洲受益多少?
誰能保證2024年特朗普不會(huì)重新上臺(tái),或者美國不會(huì)再出現(xiàn)一個(gè)新的特朗普式的總統(tǒng)?
這些疑問其實(shí)都藏在歐洲國家的心里。
在冷戰(zhàn)期間,美國領(lǐng)導(dǎo)的北約陣營與蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的華約陣營展開了軍事對抗,而且在經(jīng)濟(jì)上兩個(gè)國家、兩個(gè)陣營也沒有什么互動(dòng)和聯(lián)系。
但是,中國不一樣啊。
中國是世界上120多個(gè)國家及地區(qū)的第一大貿(mào)易伙伴。中國與歐盟的貿(mào)易額仍在上升,而且已經(jīng)超越了中國與美國的雙邊貿(mào)易額。最為重要的是,讓歐洲跟隨美國,可是歐洲國家從中歐經(jīng)貿(mào)中獲得利益,美國能給歐洲嗎?
當(dāng)然給不了。
而且,更多歐洲學(xué)者提出了一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問題,當(dāng)七國集團(tuán)構(gòu)想在上世紀(jì)70 年代誕生時(shí),其成員——美國、加拿大、英國、法國、德國、意大利和日本——能夠輕松地代表了全球財(cái)富的絕對主導(dǎo)力量。
但是,這七個(gè)國家的 GDP 總和已經(jīng)從當(dāng)年的80%,下降到今天世界總量的 40%。它們影響世界的能力也在下降。
德國之聲報(bào)道稱,中國歐盟商會(huì)6月7日發(fā)布的年度會(huì)員調(diào)查顯示,59%的企業(yè)表示正在考慮進(jìn)一步擴(kuò)張其在華業(yè)務(wù)。與此同時(shí),考慮撤出中國市場的企業(yè)比例創(chuàng)下新低,只有9%。而26%的企業(yè)希望能將供應(yīng)鏈中的更多業(yè)務(wù)帶至中國。
歐盟企業(yè)對于在華前景的預(yù)期也達(dá)到2014年以來的最佳,68%的受訪企業(yè)表示對于其行業(yè)的業(yè)務(wù)感到“樂觀”。
德國“China Table”網(wǎng)站的報(bào)道指出,新調(diào)查顯示“完全沒有危機(jī)的影子”,這些企業(yè)在華業(yè)務(wù)進(jìn)展得“出乎意料的好”。此外在2021年,大多數(shù)受訪者也對知識(shí)產(chǎn)權(quán)這個(gè)老問題的處理給出“適宜”、甚至“出色”的評(píng)價(jià),這是報(bào)告問世以來的第一次。
而且,美歐之間的分歧,還不只是在涉及“如何看待中國”的問題上。
例如,《紐約時(shí)報(bào)》在拜登啟程前刊發(fā)文章稱,雖然白宮突出與歐洲的“團(tuán)結(jié)”,但這不意味著將不會(huì)有苦澀、會(huì)引發(fā)分歧的議題浮出水面。美國撤軍阿富汗、軍費(fèi)開支、和俄羅斯的關(guān)系;還有貿(mào)易協(xié)定、氣候問題或疫苗外交,這些都不是小問題。
03
外交學(xué)院教授李海東告訴補(bǔ)壹刀,拜登就任總統(tǒng)以來的處女秀,就馬不停蹄地接連參加四場重要峰會(huì)及首腦會(huì)晤,肯定能反映出他許多外交指向。
首先,拜登很明顯在兌現(xiàn)他的外交主張,以渲染夸大“中國威脅”的方式,來重振強(qiáng)化聯(lián)盟,讓盟友向他靠近。
其次,在說“中國威脅”的時(shí)候,拜登指的可不僅僅是安全層面,而是更多地突出中國對西方世界多維度、全方位、戰(zhàn)略性的威脅。
從嚴(yán)格意義上說,G7本來是個(gè)討論經(jīng)濟(jì)問題的場合,但這些卻把臺(tái)海、新疆、香港、人權(quán)一股腦全涵蓋了進(jìn)去,說明美國試圖把經(jīng)濟(jì)峰會(huì)變成對中國的批斗會(huì)。
至于北約峰會(huì),拜登一定會(huì)突出跟中國競爭的主題。北約新的戰(zhàn)略概念呼之欲出,拜登一定會(huì)借機(jī)敦促北約把中國要素考慮在內(nèi)。如果真的加入,70多年來首次,目前看,拜登得逞的可能性很大。
在美歐峰會(huì)上,拜登一定會(huì)拉攏歐盟跟中國搞對抗。在美俄峰會(huì)中,不用說也要想辦法“聯(lián)俄抗中”。當(dāng)然,跟普京會(huì)晤,主要還是為了安撫歐洲盟友,告訴他們,不管怎么樣,美國還是會(huì)在前頭當(dāng)著俄羅斯。
總體而言,拜登這一趟跑下來,就是要推動(dòng)聯(lián)盟體系轉(zhuǎn)型,聚焦同中國的戰(zhàn)略競爭。
那么,美國能不能得逞,能不能拉到盟友搞新冷戰(zhàn)?
首先,這個(gè)時(shí)代是遠(yuǎn)離新冷戰(zhàn)的時(shí)代,誰搞新冷戰(zhàn)就是站在世界上絕大多數(shù)國家的對立面。拜登當(dāng)然是很想搞新冷戰(zhàn)的,但是在這種情況下,他也不會(huì)公開承認(rèn)自己要搞。
其次,美國能否拉攏盟友,取決于能否給予盟友足夠多的利益和支持。如果美國只是從價(jià)值觀出發(fā),讓盟友自發(fā)做貢獻(xiàn),不考慮他們能夠從對抗中國中得到什么,那統(tǒng)一戰(zhàn)線很難拉起來。畢竟許多國家跟中國有利益紐帶,美國偏要拉著他們跟中國纏斗,這些國家反過來會(huì)覺得美國是麻煩制造者。
同時(shí),中國不可能傻站著由著美國四處煽風(fēng)點(diǎn)火,美國即便有搞新冷戰(zhàn)的賊心,它也沒那么容易搞成。
將新冷戰(zhàn)變成現(xiàn)實(shí)比較便捷的辦法,是制造一場危機(jī),把盟友逼到跟中國對抗的死胡同中去。這招既經(jīng)濟(jì)又有效,美國以前經(jīng)常干,我們要防著它這一手。
中美經(jīng)濟(jì)差距越來越小,美國越來越焦慮不自信。美國精英拉聯(lián)盟搞分裂,慢慢的也會(huì)脫離國內(nèi)民眾。現(xiàn)在美國國內(nèi)疫情、經(jīng)濟(jì)、種族、黨爭不斷,政治精英想辦法往外引戰(zhàn),背離了美國老百姓的利益,終究瞞得過初一,瞞不過初五。
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