33人死亡8人失蹤!河南暴雨有4大啟示!
來源公眾號(hào):占豪
微信ID:zhanhao668
河南暴雨洪災(zāi),截止到昨天死亡25人,那時(shí)候就知道人數(shù)還會(huì)增長,因?yàn)橛行┦й櫲丝谶€沒統(tǒng)計(jì),今天就增長到了33人,還有8人失蹤。看到這些數(shù)字,心中無比難過,但那么大的災(zāi)難,原來不敢想會(huì)有多少傷亡。
不過,中國的洪災(zāi)傷亡,反而成了英國BBC嘲諷中國的一個(gè)點(diǎn)。很顯然,英國BBC的意思是,投入500億建成“海綿城市”建在哪了?是不是當(dāng)年吹的牛吹破了?嘲諷得雖然很隱晦,但意思都到了。

那么,BBC這次嘲諷的500億建海綿城市到底是怎么回事呢?
根據(jù)鄭州《城市總體規(guī)劃(2017-2030年)》公示,他們建成了5162公里長的排水管網(wǎng),包括主城區(qū)的191條行泄通道;建設(shè)改造具蓄水與凈水功能的海綿公園、濱河生態(tài)緩沖帶,再生水利用率達(dá)50%。
是的,提出規(guī)劃是在2017年,目標(biāo)是在2030年投入534億建成“海綿城市”,所以這是14年的規(guī)劃,也就是說14年完成規(guī)劃的工程。那么,現(xiàn)在完成了多少呢?根據(jù)鄭州公布的相關(guān)數(shù)據(jù),2020年海綿城市建成達(dá)標(biāo)面積占22.5%;消除易澇點(diǎn)125處,占比77%。也就是說,這個(gè)“海綿城市”的規(guī)劃是在按計(jì)劃進(jìn)行,距離建成還有近10年時(shí)間。
而且,所謂“海綿城市”也不是說有能力吸無限量的水,像這次鄭州的降雨量千年一遇,太大太大了,再怎么海綿也吸不完!1個(gè)小時(shí)超過200毫米,相當(dāng)于150個(gè)西湖的水1個(gè)小時(shí)內(nèi)倒到了鄭州市,24小時(shí)降水超過550mm,相當(dāng)于鄭州近一年的降雨量,這什么城市能頂住?任哪個(gè)城市也頂不住!
所以,要防這些災(zāi)害,還不僅僅是基礎(chǔ)設(shè)施的問題,包括安防設(shè)施、安防意識(shí)、自救能力等等,都需要提升。
譬如,這次鄭州地鐵因雨水倒灌淹死人的情況,就是沒考慮到這種特殊情況,那我們?cè)撊绾巫龊酶呒?jí)別的防范就非常重要了,這是需要我們完善的地方。不過,500多人被困地鐵車廂,再晚一會(huì)五百多人可能就真的救不出來了,那后果將不堪設(shè)想。

還有地鐵的運(yùn)行機(jī)制,對(duì)未來雨量的監(jiān)控判斷和地鐵運(yùn)營的機(jī)制的聯(lián)動(dòng),都是需要完善的。無論別人是不是故意嘲諷我們,我們還是要看到我們的漏洞和問題。
當(dāng)然,英國的基礎(chǔ)設(shè)施相比中國,已經(jīng)有很大差距了,所以英國根本沒有資格嘲諷中國。就在前幾天,英國首都倫敦在暴雨之后就發(fā)生了嚴(yán)重內(nèi)澇,英國的地鐵、火車也都不得不停運(yùn),但那個(gè)雨與鄭州的雨完全不一個(gè)級(jí)別。


當(dāng)然,英國在洪水預(yù)警方面還是有系統(tǒng)的,早在2009年4月英國就成立了“洪水預(yù)報(bào)中心”,綜合利用氣象局的預(yù)報(bào)技術(shù)和環(huán)境署的水文知識(shí),就強(qiáng)降雨可能引發(fā)地表水泛濫風(fēng)險(xiǎn)發(fā)布預(yù)警,把強(qiáng)降雨預(yù)警向郡一級(jí)發(fā)布,并幫助地方相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)洪災(zāi)。
不過,看完英國“洪水預(yù)報(bào)中心”對(duì)強(qiáng)降雨的定義,我們就知道其實(shí)英國的應(yīng)對(duì)能力遠(yuǎn)不如中國:1小時(shí)降雨量達(dá)30毫米,3小時(shí)降雨量達(dá)40毫米,或6小時(shí)降雨量達(dá)50毫米,都叫強(qiáng)降雨。那鄭州這次降雨量多大呢?按照英國1個(gè)小時(shí)降雨量達(dá)30毫米就是強(qiáng)降雨的話,鄭州這次的強(qiáng)降雨水平,在那一個(gè)小時(shí)內(nèi)是英國強(qiáng)降雨標(biāo)準(zhǔn)的近7倍。1個(gè)小時(shí)30mm和1個(gè)小時(shí)200mm以上,完全不一個(gè)量級(jí)。所以,如果鄭州這次降水水平的強(qiáng)降雨量,真的砸到了英國倫敦,那情況恐怕要比鄭州糟糕得多!
當(dāng)然,英國怎么樣我們就不去假設(shè)和評(píng)判了,和他們一個(gè)2018年開始給倫敦地鐵加空調(diào),一直要加到2030年才能完成的國家我們沒法去比較,大家的要求都不一樣。
但是,經(jīng)過這次鄭州暴雨水災(zāi),占豪還是想談?wù)剛€(gè)人認(rèn)為的四個(gè)啟示:
一、加強(qiáng)公民自然災(zāi)害的安全防范意識(shí)教育,從根本上解決“預(yù)而不警”的問題
其實(shí),如果大家注意觀察,會(huì)發(fā)現(xiàn)過去幾年異常天氣增多了,因?yàn)楫惓L鞖庠斐芍卮鬄?zāi)難傷亡的事件是時(shí)有發(fā)生的,而且越是落后的地區(qū)遇到自然災(zāi)害越容易出現(xiàn)傷亡。然而,面對(duì)這種情況,老百姓對(duì)預(yù)警的提示普遍還是缺乏認(rèn)知。很多預(yù)警早就通過短信、微信、新聞和社交媒體傳播了,但很大多時(shí)候很多人看到當(dāng)沒看到,不當(dāng)回事,心理上缺乏警覺,該干嘛干嘛,結(jié)果導(dǎo)致意外傷亡增加。甚至,有時(shí)候預(yù)警提示的情況并未出現(xiàn),結(jié)果反而促成了公眾“狼來了”的心理。
考慮到很多傷亡都是因?yàn)檎J(rèn)知不夠和防范不足所致,我們應(yīng)該在公民教育上下功夫,提升公眾對(duì)自然災(zāi)害安全防護(hù)意識(shí)的認(rèn)知,讓大家在對(duì)預(yù)警有足夠的防護(hù)意識(shí),在思維邏輯上解決防護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力的問題。有了科學(xué)認(rèn)知,自然就能更好應(yīng)對(duì),減少傷亡。

二、加強(qiáng)預(yù)警體系的組織建設(shè),在機(jī)制上徹底解決“預(yù)而不警”的問題
所有的自然災(zāi)害都來的突然,沒有足夠準(zhǔn)備自然措手不及。對(duì)于自然災(zāi)害,我們一方面是預(yù)測分析,另一方面就是需要在防范上下功夫。我們基層是不是有預(yù)而不警的問題呢?答案肯定是有的,很多自然災(zāi)害中的死傷和財(cái)產(chǎn)損失,其實(shí)我們都是可以通過提高防御能力來降低。只有這樣,我們才能在機(jī)制上解決“預(yù)而不警”的問題,才能提升基層減災(zāi)防災(zāi)的能力。
占豪這里有一個(gè)建議,我們完全可以在各層級(jí)設(shè)置自然災(zāi)害防范預(yù)警的傳導(dǎo)機(jī)制,在基層單位則設(shè)置具體負(fù)責(zé)的防災(zāi)減災(zāi)安全員機(jī)制,對(duì)基層防災(zāi)減災(zāi)進(jìn)行定期專業(yè)培訓(xùn),并且由安全員再對(duì)基層進(jìn)行定期普及常識(shí)以及抗災(zāi)減災(zāi)的引導(dǎo)。當(dāng)出現(xiàn)重大災(zāi)難預(yù)警時(shí),安全員就能在基層進(jìn)行動(dòng)員,對(duì)減災(zāi)防災(zāi)進(jìn)行指導(dǎo),在災(zāi)害來臨前盡早做好防范,遇到災(zāi)難也有更加專業(yè)的人進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)。
三、加強(qiáng)基層救援知識(shí)的科普,盡量減少次生災(zāi)害
昨天在網(wǎng)上看到一個(gè)很短的現(xiàn)場視頻,一個(gè)胡同出現(xiàn)塌方,一個(gè)人掉進(jìn)塌方洞穴,上面三四個(gè)人架其胳膊正在施救,當(dāng)時(shí)局面已經(jīng)非常危急,雨水繼續(xù)向塌方處奔涌。由于水流湍急,塌方隨時(shí)可能擴(kuò)大,情況非常危險(xiǎn)。此時(shí),無比需要專業(yè)的人更快速地配合救援,才能更快救人并減少次生災(zāi)害。
然而,現(xiàn)場的情況卻令人吃驚。一群人,拿著傘或舉著手機(jī)在旁邊圍觀,他們對(duì)現(xiàn)場的危險(xiǎn)毫無察覺,一無所知。不久,有兩個(gè)打傘的人過于好奇靠近到塌方處的邊緣,由于塌方處突然受力增大,導(dǎo)致進(jìn)一步塌方,正在施救的3個(gè)人和被施救者4人瞬間消失在塌方深處不知所蹤,生死未卜。整個(gè)過程只30秒。
從現(xiàn)場情況看,無人懂塌方救援知識(shí),甚至對(duì)塌方缺乏基本認(rèn)知,不但沒有防范,甚至還因好奇而平添危險(xiǎn)并釀惡果。因此,加強(qiáng)基層自然災(zāi)害救援知識(shí)普及對(duì)減少人員傷亡或次生災(zāi)害發(fā)生非常必要。類似這種事情出現(xiàn)傷亡,很顯然是因?yàn)閷?duì)事物的無知導(dǎo)致的。

四、建議基于大數(shù)據(jù)建立異常天氣防災(zāi)減災(zāi)分析體系和預(yù)警信息的多渠道傳播機(jī)制
坦率說,我們現(xiàn)在的預(yù)警機(jī)制是已經(jīng)能把預(yù)警信息傳遞到大多數(shù)人手上的,但對(duì)普通人來說,相關(guān)預(yù)警信息對(duì)他們來說缺乏一個(gè)系統(tǒng)的認(rèn)知。與此同時(shí),相關(guān)預(yù)警雖然有,但諸如天氣等預(yù)警可能帶來的后果,以及相關(guān)減災(zāi)防災(zāi)的知識(shí)、自救的知識(shí)都是缺乏的。

那么,我們是否能在我們現(xiàn)在已經(jīng)較高的預(yù)報(bào)天氣高準(zhǔn)確率的基礎(chǔ)上,針對(duì)不同區(qū)域有一個(gè)提前預(yù)報(bào)自然災(zāi)害發(fā)生的能力呢?我們能否根據(jù)大數(shù)據(jù)把相關(guān)的災(zāi)難有一個(gè)相關(guān)的防范預(yù)警和應(yīng)對(duì)措施呢?這些,其實(shí)完全可以通過大數(shù)據(jù)來進(jìn)行模擬研判,可以建立跨學(xué)科、跨地區(qū)、央地結(jié)合的異常天氣防災(zāi)減災(zāi)進(jìn)行預(yù)判分析,并基于相關(guān)信息提出防范建議。
當(dāng)我們有了更加準(zhǔn)確的預(yù)判,尤其是能更早提出防災(zāi)減災(zāi)的建議,就能更早防范可能爆發(fā)的災(zāi)難。我們根據(jù)預(yù)判,在社交媒體上多做預(yù)警式傳播,通過科學(xué)預(yù)判、早期預(yù)警和防范建議等,來達(dá)到更早讓公眾了解情況并做防范的目的。只要這些做好了,防災(zāi)減災(zāi)的目的也就達(dá)到了。
中國在進(jìn)步,但我們還需繼續(xù)努力取得更大的進(jìn)步!我們不能像美國英國那樣不思進(jìn)取,還總是黑他國,在發(fā)展商拖世界后腿!只有我們讓他們脫了鞋都追不上我們,我們真的甩開他們,他們才會(huì)服氣!西方國家,畏威而不懷德!
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