中美首腦會晤達成哪些成果？
本文由公眾號貓哥的視界（ID：maogeshijue）授權轉載。
1共同目標
首先本次會晤中美都有一個共同的目標，這個目標就是為中美緊張關系降溫。
站在中方的立場，與美方劍拔弩張關系降溫就可以爭取時間集中精力做好我們自己的事，畢竟，現(xiàn)在我們經(jīng)濟下行壓力也很大。
站在美方的立場，給中美緊張關系降溫則尤為急迫。美國現(xiàn)在不但迫切需要中國在多個領域的合作與支持，更為重要的是，全世界地區(qū)大國都盯著中美博弈，通過中美首腦會晤向全世界釋放中美緩和的信號，對于壓制一些地區(qū)大國蠢蠢欲動的野心非常重要。
正因為美方的需求更為急迫，所以，本次中美首腦會晤前期透露的一些細節(jié)就很有意思。
其一，按照官方新聞稿通告，這次會晤是美國主動找我們，我們是“應約”通話。
其二，會晤時間是北京時間11月16日上午8點40分。眾所周知，華盛頓與北京有13個小時的時差，我們這里是上午，美國那邊就是晚上。
也就是說，這次會晤我們首腦是睡了一覺起床后精力最充沛的時候，而拜登則是忙了一天精神最疲憊的時候，光這個時間細節(jié)就足以看出誰主動誰被動，誰迫不及待，誰好整以暇。
在分析會晤之前首先給大家普及一個基本常識，一般來說，如此重大的兩國首腦會晤前期雙方人員都要做足功課。
做足什么功課？
盡力為首腦會晤營造一個和諧的氛圍。
畢竟，這種首腦會晤關系到兩個大國的顏面，所以就絕不能出現(xiàn)讓一方首腦尷尬的場面，萬一吵起來或者說出什么不合適宜的話那就是了不得的大事。
所以，這種場面下首腦說什么話題那一定是前期相關人員溝通過的，對方有準備而且同意談論這個話題。換句話說，如果某個話題雙方分歧太大，一時不可能談得攏，是不會出現(xiàn)在首腦會晤中的。
下面就是具體內容的分析，以下分析內容均引述自新華社新聞通稿。
2關系定位
首先是對中美關系的定位，這是非常關鍵的內容。
中方態(tài)度：
“中美應該相互尊重、和平共處、合作共贏。”
這三條原則是中方一貫立場，但是，本次這三條原則中出現(xiàn)了一個非常重要的新提法：
“地球足夠大，容得下中美各自和共同發(fā)展。”
過去的提法是“太平洋足夠大”，現(xiàn)在變成“地球足夠大”。
這個新提法含義頗深。
站在太平洋的層面，中美沖突大于合作，畢竟中國要實現(xiàn)兩岸統(tǒng)一，與美國第一島鏈防御圈就構成天然的沖突，而且在這個區(qū)域，除了朝核問題，中美找不到多少可以合作的領域。
但是站在地球的層面，中美關系就是另一種格局。畢竟，現(xiàn)在中國國力強大了，在全球事務中話語權越來越強大，而美國的全球霸權可不僅僅限于亞洲，限于太平洋，在全球其它地區(qū)也有重大利益。
所以，站在地球層面，中美才能真正實現(xiàn)“和則兩利，斗則兩傷”。
美方態(tài)度：
“我愿明確重申，美方不尋求改變中國的體制，不尋求通過強化同盟關系反對中國，無意同中國發(fā)生沖突。”
當然明白“地球足夠大的意思”，所以美方首腦表態(tài)就與中方三原則很接近了。
可能很多中國人現(xiàn)在都不大相信美方這個表態(tài)，甚至美方也知道很多中國人不相信這個表態(tài)，但是，美方還是要這么表態(tài)，這主要就是向全世界那些蠢蠢欲動準備瓜分區(qū)域勢力真空的地區(qū)大國一個重要的信號——中美關系不會演變成劇烈沖突！美國還有資源與力量應付其它地區(qū)大國的挑戰(zhàn)！
站在中國的立場，美方這個表態(tài)也有意義的，這是美國總統(tǒng)的慎重表態(tài)，那么未來中美博弈就不會不可收拾，至少也要管控雙方?jīng)_突的烈度。
否則，站在地球的立場（全球范圍內），中方完全有能力給美方制造數(shù)不清的麻煩！
當然，對于美方過去出爾反爾言而無信的行為，中方也很是不滿的，本次中美首腦會晤，中方首腦就明確向美方提出——“希望美方把不打“新冷戰(zhàn)”表態(tài)落到實處”。
這句話差不多就是對美方首腦直言——“過去你們曾經(jīng)說話不算數(shù)喲，希望未來你們要說話算話。”
這也是“地球足夠大”給予中方的底氣，畢竟，在全球中方?jīng)]有什么需要維護的地區(qū)霸權，而美方則有！
我沒看到這個會晤的完整視頻，其實我是最希望看到，當中方首腦說出這句話時，美方那票人臉上是啥表情？
羞辱啊！
3臺灣問題
在中美之間最敏感的臺灣問題，雙方都表達了為臺海局勢降溫的意愿。
中方態(tài)度：
“中國實現(xiàn)完全統(tǒng)一，是全體中華兒女的共同愿望。我們是有耐心的，愿以最大誠意、盡最大努力爭取和平統(tǒng)一的前景，但如果“臺獨”分裂勢力挑釁逼迫，甚至突破紅線，我們將不得不采取斷然措施。”
這個表態(tài)有三重含義。
第一，中國還沒放棄爭取和平統(tǒng)一這個基本國策。
第二，中國目前耐心還沒完全耗盡（換句話說，中國在短期內不會尋求用武力單方面改變兩岸現(xiàn)狀。）
第三，如果臺獨勢力突破紅線，那么中國不得不采取斷然措施。
簡單的說就是一句話——我們還有耐心，我們基本政策還沒有變，但是前提是別逼我們，真要亂來，那我們就只能斷然動手。
美方態(tài)度：
“美國政府致力于奉行長期一貫的一個中國政策，不支持“臺獨”，希望臺海地區(qū)保持和平穩(wěn)定。”
既然中方表達了誠意，并且綿里藏針警告了美方，那么美方也只能就坡下驢，配合給臺海局勢降溫了。
所以，有了美方這個表態(tài)，未來美方就大概率不會繼續(xù)在臺灣問題上切紅線去挑釁中方——否則你的總統(tǒng)都這樣表態(tài)，美方未來還要在臺灣問題上我行我素，那么中美雙方就會陷入嚴重不信任的狀態(tài)，就有可能演變成真正的沖突。
解放軍軍機巡航臺灣
這里稍微多啰嗦幾句。
美國目前不但在戰(zhàn)略層面進退失據(jù)，在戰(zhàn)術層面也陷入進退失據(jù)的窘境。
本來臺灣問題就是中美之間最敏感的問題，即使站在美國的立場，維持兩岸現(xiàn)狀最符合美方利益，時間越久這個利益就越大。
但是美國現(xiàn)在已經(jīng)找不到什么牌可以真正觸動中國，所以不得不在臺灣問題上進退失據(jù)的冒險。
一方面多次表態(tài)“奉行一個中國政策”，另一方面又在臺灣問題上切紅線，極力推動臺灣問題國際化，企圖打臺灣牌讓中國在其它領域讓步。
最為關鍵的是，美國還真怕把中國逼急了，直接啟動《反分裂國家法》，所以又反復強調會“保衛(wèi)臺灣”。
對于美國這種復雜矛盾的心態(tài)，這次中方表態(tài)可謂針鋒相對，既表達了中方在臺灣問題上的誠意，也旗幟鮮明警告了美方，“如果‘臺獨’分裂勢力挑釁逼迫，甚至突破紅線，我們將不得不采取斷然措施。”——這可是中方首腦表態(tài)，分量非常重的。
所以，最近美方傳言，今年美國主導的“民主峰會”會邀請臺灣地區(qū)代表參加，現(xiàn)在我可以大膽預言一下，未來臺灣代表參加這個峰會的可能性基本為0。
4氣候合作
接下來就是會晤的具體成果。
還是那句話，拿出來談的都是雙方同意談論的議題，也是最有可能達成成果的議題。
第一個是氣候合作的問題。
前段時間，在歐盟主導的氣候問題大會上出現(xiàn)了一些不和協(xié)的聲音，大致就是在氣候問題上最為激進的歐洲國家指責中國在氣候問題上的承諾（2030年碳達峰，2060年碳中和）“缺乏誠意”，希望逼迫中國做出更為激進的承諾，所以本次會晤中方首腦發(fā)言非常有針對性。
“中國將用歷史上最短的時間完成全球最高的碳排放強度降幅，需要付出十分艱苦的努力”——潛臺詞就是中國承諾碳達峰、碳中和的時間表不會改變。
“中國講究言必信、行必果，說了就要做到，做不到就不要說。”——潛臺詞就是中國承諾的碳達峰、碳中和的時間表一定會實現(xiàn)。
闡述了中國立場之后，接下來就是對（以美國為首）發(fā)達國家提要求：
其一，“發(fā)達國家應該認真履行歷史責任和應盡義務；”
意思就是，發(fā)達國家歷史上碳排放量很大，這個歷史責任不能忽略；另外就是發(fā)達國家承諾每年向發(fā)展中國家提供1000億美元幫助發(fā)展中國家能源轉型，這個承諾要兌現(xiàn)。
其二，“而且要保持政策的穩(wěn)定性。”
這就是在戳美國的傷疤了，眾所周知，上屆特朗普上臺之后就悍然退出了《巴黎協(xié)定》，美國在氣候問題上完全沒有“穩(wěn)定性”，這個你們怎么向全世界交代？
簡單的說，在氣候問題上中方首腦的表態(tài)清晰劃出兩個合作的原則。
第一，中國承諾的碳達峰與碳中和時間表不會變，但是一定會實現(xiàn)；
第二，（以美國為首）發(fā)達國家在歷史責任、應盡義務、政策穩(wěn)定性三個方面都做得不好，你們得認賬。
美方同意這兩條基本原則，我們就可以合作。
做生意嘛，漫天開價就地還錢，不寒磣。拜登執(zhí)政以來一無是處，在氣候問題上有所作為是拜登在明年中期選舉之前最急迫拿出的政績，氣候問題上就是美方有求于中方，所以，我們不急。
5新冠疫情
第二個問題就是全球公共衛(wèi)生與安全問題，也就是新冠疫情的問題。
說實話，在應對新冠疫情的層面，中美之間的差距簡直就是天壤之別。最為重要的是，現(xiàn)在美方已經(jīng)意識到過去處理疫情的重大失誤。
過去美國認為，疫情死幾個人沒有多大關系，特朗普就公開說過，新冠疫情死的人不會超過流感，至于經(jīng)濟，只要讓美聯(lián)儲放開手腳印鈔就可以了。
但是新冠疫情越演越烈，最近美國財政部長公開宣稱，要控制通脹首要的問題就是處理好疫情。
（來源：觀察者網(wǎng)）
但是疫情是一個全球性的問題，光是在國內撲滅疫情是遠遠不夠的，中國就是一個典型例子，不斷出現(xiàn)的境外疫情輸入性案例對我國經(jīng)濟生活也造成巨大影響。
所以，這次中方首腦提出兩個建議。
其一，“對待重大疫情，需要的是科學態(tài)度，把疾病問題政治化有百害而無一利。”
潛臺詞就是美國再往中國甩黑鍋，搞病毒溯源政治化，不但中方無法接受，而且對于全球合作控制疫情也是“百害而無一利”。
其二，“中美應該倡導建立全球公共衛(wèi)生及傳染病防控合作機制，推動開展國際交流合作。”
意思就是，中美應該展現(xiàn)大國擔當，推動建立全球性的防范機制。說實話，在全球防疫問題上中國比美國做得不要好太多，但是要在全球范圍內控制疫情，光靠中國是不夠的，必須讓以美國為首的發(fā)達國家也要行動起來，承擔相應的國際責任，這其實也是利人利己的行為。
對于氣候問題與防疫問題，美方是怎么表態(tài)呢？
“在美中兩國利益一致的領域加強合作，共同應對新冠肺炎、氣候變化等全球性挑戰(zhàn)，讓兩國人民都能過上更美好的生活。”
說實話，美方這個表態(tài)與中方差距甚大。
中方在氣候、防疫等國際問題上，有立場，有計劃，有誠意。而反觀美方，只是含混表態(tài)要“加強合作”。
那么美方具體立場是什么、計劃是什么？一概不知。
好吧，也許在某些問題上美方立場可能與中方有較大差距，但是不管怎么樣，作為負責任的大國，美國也應該拿出一個自己的計劃（建議）啊！
全球大部分國家對中美怎么博弈可能還不怎么關心，但是很多國家在氣候、防疫問題上可是眼巴巴等著大國拿出計劃來幫助它們！
但是，卻只有中國拿出具體計劃、建議，而美國呢？啥也沒有！
最令人失望的是，作為全球頭號強國的美國，連“讓全球人民都能過上更美好的生活”這樣的客套話都沒敢說一句！這一方面說明，當下的美國政府已經(jīng)被“美國優(yōu)先”的理念完全綁架；另一方面說明，現(xiàn)在的美國已經(jīng)越來越?jīng)]有負責任大國的氣度。
帝國末日氣象莫過于此。
6經(jīng)貿合作
在中美雙邊領域本次會晤也取得一些成果。
這個成果主要在經(jīng)貿領域。
第一個成果就是取消加征的關稅問題。
這個事，在中美首腦會晤前，美國財政部長耶倫就公開放出風聲，美國正在準備取消部分加征的關稅，當然，為了給美國國內保守勢力交代，耶倫還強調，這個取消關稅是“互利互惠”的方式。
當時我就在想，中方給出的“互惠”的條件是什么呢？
然后本次會晤就給出答案。
“中方重視美國工商界人士希望中方提供來華便利的訴求，已同意實施升級版的“快捷通道”，相信這將進一步促進中美經(jīng)貿往來、助力兩國經(jīng)濟復蘇。”
就這么一點好處，讓美國工商人士來華辦事可以“快捷”一點——其實就是照顧一下美方的面子。
美方其實最想的就是中國大規(guī)模購買美國國債，但是這個事雙方一直都沒談攏。
10月26日在中美高層通話中，中國開出的條件是——
“中方表達了對美國取消加征關稅和制裁、公平對待中國企業(yè)等問題的關切。”
也就是說，中方明確要求，美國得把加征的關稅取消！把各種對中國的制裁取消！把無端對中國企業(yè)（華為）打壓政策取消！
取消關稅美國準備做，然而要把各種對中國的制裁取消，把無端對中國企業(yè)（華為）打壓政策取消對于當前的拜登政府也比較難，主要是對國內保守派勢力——大部分是共和黨勢力無法交代。
但是，也要注意到，最近拜登政府準備對共和黨最保守的極端右翼勢力下手了。
10月19日，美國眾議院“國會騷亂調查委員會”通過一項動議，準備對特朗普首席戰(zhàn)略顧問班農實施逮捕，但是這個事一直沒有執(zhí)行。
11月15日，也是就是中美首腦會晤之前1天，班農主動向執(zhí)法部門自首，班農這個態(tài)度應該算是很懂事，在中美首腦會晤之前主動認罪。
（來源：長安網(wǎng)）
只要班農配合，那么共和黨最右翼的勢力（目前主要圍繞在特朗普周圍）就有可能被民主黨抓到致命的把柄，那么民主黨就可以相對放開手腳做一點事情了。
當然，民主黨對共和黨保守勢力下手也有可能僅僅是為明年中期選舉做準備，我們也不要對中美關系迅速改善抱太大希望。
本次中美首腦會晤，中方首腦也再次提出：
“美方應該停止濫用和泛化國家安全概念打壓中國企業(yè)”。
既然中方首腦再次提出這個事情，那么，中美科技戰(zhàn)，被美國以莫須有理由打壓的中國企業(yè)能否緩一口氣，還是有一定希望的。
7政策溝通
最后，中美雙邊的成果還有一項。
“中美有必要保持宏觀經(jīng)濟政策溝通，支持世界經(jīng)濟復蘇和防范經(jīng)濟金融風險。美方應該重視國內宏觀政策外溢效應，采取負責任的宏觀經(jīng)濟政策。”
這個事在10月26日在中美高層通話中是這樣表述的：
“雙方認為，世界經(jīng)濟復蘇正處于關鍵時刻，中美加強宏觀政策溝通協(xié)調十分重要。”
很明顯，在“中美加強宏觀政策溝通協(xié)調”的問題上，10月26日中美高層通話已經(jīng)達成一致，但是這一次，中方首腦進一步提出更多的要求——“美方應該重視國內宏觀政策外溢效應，采取負責任的宏觀經(jīng)濟政策。”
這是什么意思呢？
談談我的理解。
美國什么宏觀政策對全球經(jīng)濟影響最大？
當然是美聯(lián)儲的貨幣政策。
所以，10月26日達成的“中美加強宏觀政策溝通協(xié)調”的意思就是，美聯(lián)儲未來采取什么貨幣政策，特別是加息縮表等重大政策，應該提前告知中方，讓中方制定國內的貨幣政策更有針對性，更能應對外部環(huán)境的變化。
而這次我們提出的要求，“美方應該重視國內宏觀政策外溢效應，采取負責任的宏觀經(jīng)濟政策。”——意思就是，美方在提前知會中方美聯(lián)儲政策時，不應僅僅是單方面通知，還應該聽取中方的意見。
原因很簡單，美聯(lián)儲貨幣政策有“外溢效應”嘛，聽取中方意見才是“負責任的宏觀經(jīng)濟政策”。
當然，以上意思不是說中方有干預美聯(lián)儲貨幣政策的權力，中國目前還不具備這個實力，但是美聯(lián)儲做出貨幣政策重大變化時，中方是不是可以在時間上提一提建議——
比如美聯(lián)儲準備下個月就加息，這個消息通知中方時，中方也可以提出能不能再緩一點時間，讓我們央行有更多時間應對。
應該說，這個成果能達成對于我們宏觀調控還是非常有價值的。
按照我的個人想法，如果美方能同意在宏觀政策與中方溝通時，能做到“重視國內宏觀政策外溢效應，采取負責任的宏觀經(jīng)濟政策”，我們就算是買點美國國債也是值得的。
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