梅新育:片面和夸大宣傳潛藏顛覆性后果
作者 :梅新育 2021-11-21 18:18:36 審稿人 : admin 圍觀 :9 次 9 評(píng)論
1960—1963年間,國(guó)家將上海及周邊地區(qū)近三千名孤兒送到內(nèi)蒙古,交由當(dāng)?shù)鼐用耦I(lǐng)養(yǎng),這些孤兒由此被稱(chēng)作“國(guó)家的孩子”。毫無(wú)疑問(wèn),這是一個(gè)感人的好故事,如果能夠得到正確、全面的解讀、宣傳,必然有助于促進(jìn)中國(guó)各族人民之間的平等團(tuán)結(jié)友愛(ài),有助于維護(hù)與鞏固國(guó)家統(tǒng)一;因此,“三千孤兒入內(nèi)蒙”成為改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)官方宣傳用力最大、社會(huì)知名度最高的民族團(tuán)結(jié)故事之一,實(shí)有其必然。
然而,長(zhǎng)期以來(lái),長(zhǎng)期沿用的“三千孤兒入內(nèi)蒙”等民族團(tuán)結(jié)故事宣傳思路、口徑本身就存在潛在問(wèn)題,在改革開(kāi)放后的環(huán)境下,這些潛在問(wèn)題極度放大,導(dǎo)致這些民族團(tuán)結(jié)故事宣傳的實(shí)際社會(huì)效果在相當(dāng)程度上走向了適得其反,而且這種風(fēng)險(xiǎn)正與日俱增。
宣傳報(bào)道需要全面,不能宣傳得好像在那個(gè)困難時(shí)期只有內(nèi)蒙古的蒙古族家庭收養(yǎng)了上海孤兒,那既違背事實(shí)全貌,也是給中國(guó)政府抹黑。
首先,須知,異地安置饑民是中國(guó)兩千多年的治理方式,“三千孤兒入內(nèi)蒙”并非孤立行動(dòng),而是當(dāng)時(shí)覆蓋北方多個(gè)省份的異地安置饑民組成部分。根據(jù)近20多年來(lái)關(guān)于三年困難時(shí)期“上海孤兒/江南孤兒”的報(bào)道,當(dāng)時(shí)從長(zhǎng)三角上海等地送往北方的棄兒總數(shù)在5萬(wàn)以上,我所讀到的最高估計(jì)數(shù)為10萬(wàn),河南、山東、山西、陜西、內(nèi)蒙、河北、東北等多個(gè)北方省份接納了這批棄兒。內(nèi)蒙并非第一個(gè)接納,也非接納人數(shù)最多的省份,“國(guó)家的孩子”稱(chēng)呼也并不僅僅出現(xiàn)在內(nèi)蒙古。在當(dāng)時(shí)江南遭災(zāi)嚴(yán)重、待救助棄兒人數(shù)眾多的情況下,倘若中央決定僅由內(nèi)蒙古一個(gè)省區(qū)承擔(dān)救助全部棄兒的負(fù)擔(dān),那是不負(fù)責(zé)任;安排年景相對(duì)較好的多個(gè)北方省份共同分擔(dān)救助這批棄兒,方才是合理決策。如果片面宣傳“三千孤兒入內(nèi)蒙”,卻抹煞其它省份接納了更多孤兒的事實(shí),這不是促進(jìn)“民族團(tuán)結(jié)”,而是給中國(guó)政府抹黑。
(“上海孤兒/江南孤兒”尋親報(bào)道鏈接見(jiàn)文末)
同時(shí),在收養(yǎng)上海孤兒/江南孤兒的內(nèi)蒙家庭中,并非都是蒙古族,而是有很多漢族家庭。內(nèi)蒙古漢族家庭收養(yǎng)上海孤兒和孤兒尋親的相關(guān)報(bào)道不少,今年9月12日《中國(guó)婦女報(bào)》還報(bào)道了一件巧事,哲里木盟通遼縣雙泡子公社(現(xiàn)通遼市科爾沁區(qū)錢(qián)家店鎮(zhèn))張久卿夫婦1961年從上海孤兒救助站收養(yǎng)了兩個(gè)女孩,現(xiàn)在通過(guò)尋親活動(dòng)檢測(cè)DNA,發(fā)現(xiàn)兩人是親姐妹(報(bào)道鏈接見(jiàn)文末)。雖然目前尚未查到內(nèi)蒙古收養(yǎng)上海孤兒/江南孤兒的家庭民族構(gòu)成總體統(tǒng)計(jì),或者說(shuō)沒(méi)有這方面的統(tǒng)計(jì),但從尋親網(wǎng)站發(fā)布的信息等渠道來(lái)看,尋親孤兒以漢名居多。
(認(rèn)親儀式上張鳳芹(左)和張喜芹激動(dòng)比心)
歸根結(jié)底,不能把一個(gè)中國(guó)數(shù)千年歷史上但凡像樣政府都必然會(huì)做的、常見(jiàn)的異地安置饑民行動(dòng)的一部分宣傳成了史上獨(dú)一無(wú)二的善行,把一國(guó)之內(nèi)天經(jīng)地義的互助宣傳得簡(jiǎn)直像是兩國(guó)之間單方面施惠的恩德,那樣是潛移默化在國(guó)家和內(nèi)蒙古地方之間、漢蒙人民之間制造和固化區(qū)隔。
至于抹煞、掩蓋內(nèi)地省市、中央財(cái)政、漢族人民對(duì)內(nèi)蒙古比那“三千孤兒”大得不可比的援助,那就更不用說(shuō)了。掩蓋森林而突出宣傳單棵樹(shù)木,這是違背實(shí)事求是,也是要出問(wèn)題的。
實(shí)事求是,才能把這個(gè)原本的佳話(huà)講好。
中國(guó)前途、中美競(jìng)爭(zhēng)結(jié)局,根本取決于兩國(guó)內(nèi)部社會(huì)凝聚力;兩國(guó)內(nèi)部社會(huì)凝聚力,很大程度上又取決于兩國(guó)處理民族/種族與宗教問(wèn)題的情況。為了國(guó)家長(zhǎng)治久安,時(shí)代需要我們與時(shí)俱進(jìn),本著客觀全面、面向統(tǒng)一、面向進(jìn)步、面向團(tuán)結(jié)的原則,從新的視角、新的思路出發(fā)重新完整講述這個(gè)故事。寫(xiě)這篇《“三千孤兒入內(nèi)蒙”折射新中國(guó)社會(huì)治理歷史性進(jìn)步》,旨在重構(gòu)這個(gè)故事的敘事框架邏輯,提升觀察的層次,全面分析講述這個(gè)歷史故事的背景、基礎(chǔ),消除此前講述報(bào)道這個(gè)故事思路存在的片面等問(wèn)題。
重申:
欲求國(guó)家長(zhǎng)治久安、永葆統(tǒng)一,需要“揚(yáng)棄”以往的一些理論、政策,構(gòu)建更全面、實(shí)事求是、尊重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律、符合國(guó)家統(tǒng)一需求的史觀。中國(guó)是一個(gè)單一國(guó)家,不是聯(lián)邦,更不是邦聯(lián);這一點(diǎn),我們時(shí)刻需要銘記在心。
(“國(guó)家的孩子”包鳳英與母親)
(包鳳英一家合影)
主要論點(diǎn):
在數(shù)千年中國(guó)歷史上,異地安置饑民是常見(jiàn)做法,且被視為天經(jīng)地義的國(guó)家政權(quán)義務(wù),“三千孤兒入內(nèi)蒙”標(biāo)志著傳統(tǒng)上中原已經(jīng)實(shí)施至少兩千年之久的異地安置饑民做法開(kāi)始大規(guī)模引進(jìn)內(nèi)蒙古。
異地安置饑民是一種只能建立實(shí)施于定居農(nóng)耕社會(huì)或近代工商社會(huì)的先進(jìn)的社會(huì)治理措施,在獨(dú)立的游牧社會(huì)無(wú)法執(zhí)行。得以在內(nèi)蒙古實(shí)施,標(biāo)志著內(nèi)蒙古社會(huì)發(fā)展的飛躍。
為什么新中國(guó)能夠突破兩千年“瓶頸”制約、將異地安置饑民的先進(jìn)社會(huì)治理措施有效推廣到覆蓋內(nèi)蒙古這樣的邊疆地區(qū)?從根本上來(lái)說(shuō),是因?yàn)樾轮袊?guó)治理下的內(nèi)蒙古完成了經(jīng)濟(jì)生活的雙重轉(zhuǎn)型、升級(jí)飛躍,其一是清朝以來(lái)的從游牧社會(huì)向農(nóng)耕定居社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程大大提速而徹底完成,其二是跟隨全國(guó)全面啟動(dòng)了工業(yè)化,從而為有效實(shí)施上述社會(huì)治理措施奠定了必不可少的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
異地安置饑民的社會(huì)治理措施能夠有效執(zhí)行,除了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之外,還需要足夠穩(wěn)固的社會(huì)基礎(chǔ),正是黨和政府推行的社會(huì)改革與全面防疫,挽救了瀕臨滅絕邊緣的蒙古民族,擴(kuò)大、鞏固了得以實(shí)施“三千孤兒入內(nèi)蒙”的社會(huì)基礎(chǔ)。
從經(jīng)濟(jì)生活的雙重轉(zhuǎn)型、升級(jí)飛躍,到社會(huì)改革和全面防疫,內(nèi)蒙古得以為創(chuàng)造“三千孤兒入內(nèi)蒙”佳話(huà)奠定經(jīng)濟(jì)與社會(huì)基礎(chǔ),離不開(kāi)中央和內(nèi)地省市的全方位支持援助。
1949—2020這72年里,除1950年代有5年出現(xiàn)了500萬(wàn)元—4600萬(wàn)元的小額年度財(cái)政盈余之外,其余67年里內(nèi)蒙古地方本級(jí)財(cái)政一直是支出大于收入的赤字狀態(tài),依靠中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付填補(bǔ)缺口。即使在最困難的三年自然災(zāi)害時(shí)期,中央財(cái)政也沒(méi)有停止對(duì)內(nèi)蒙轉(zhuǎn)移支付。
在“三千孤兒入內(nèi)蒙”故事發(fā)生前后的1958—1964年間,按整體居民消費(fèi)水平折算,中央財(cái)政對(duì)內(nèi)蒙古轉(zhuǎn)移支付可撫養(yǎng)人數(shù)在13.7萬(wàn)—291.0萬(wàn)之間,占同年內(nèi)蒙古人口比重在1.1%—26.3%之間,相當(dāng)于“三千孤兒”人數(shù)的46倍—970倍。
2020年,中央財(cái)政對(duì)內(nèi)蒙古轉(zhuǎn)移支付3217億元,按內(nèi)蒙古居民人均消費(fèi)支出折算可撫養(yǎng)1517萬(wàn)人,占同年內(nèi)蒙古人口(2405萬(wàn))的63.1%。
2020年,全國(guó)全部民族區(qū)域自治地方合計(jì),一般公共預(yù)算支出收入比為402%,亦即其本級(jí)財(cái)政支出是收入的4.02倍;地方一般公共預(yù)算收支赤字23481億元,這些缺口均直接間接由中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付彌補(bǔ)。
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2021.11.18
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