誰給被拐孩子辦了戶口？
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2014年，電影《親愛的》上映，這部聚焦失散家庭的影片，曾讓無數(shù)觀眾落淚。7年后，電影中的角色原型孫海洋夫婦終于找回了被拐14年的兒子孫卓。
孫海洋一家團(tuán)圓（圖源：網(wǎng)絡(luò)）
警方透露，拐賣孫卓的犯罪嫌疑人已落網(wǎng)。除正在生病的孫卓養(yǎng)父外，孫卓養(yǎng)母也被采取強(qiáng)制措施取保候?qū)彛讣M(jìn)一步辦理。
現(xiàn)實終于有了比電影更好的結(jié)局，但倫理困境也出現(xiàn)了：被拐賣的孫卓說，一方面是愧疚，“親生父母找了這么多年，一定很辛苦，很疼愛自己”；另一方面，“不管怎樣，（養(yǎng)）父母養(yǎng)了我十幾年，對我這樣只活了十幾年的人來說，相當(dāng)于我的全部”。
案件背后有很多問題值得討論。比如，收買孫卓的“養(yǎng)父母”，到底會被追究怎樣的刑事責(zé)任？對拐賣兒童、收買兒童等行為，法律如何制裁？有沒有其他遺漏的責(zé)任？
一
新聞出來后，不少網(wǎng)友在討論“買家該當(dāng)何罪”的問題。
蘇州大學(xué)王健法學(xué)院副教授吳俊告訴我，刑法修正案(九)施行后，“收買被拐賣兒童”一律定為犯罪行為，要追究刑事責(zé)任。但“收買”和“拐賣”不是同等罪行，制裁邏輯、處罰力度均有不同。
其中，“拐賣兒童”行為屬《刑法》第240條規(guī)定的“拐賣兒童罪”，是重罪，起刑點5年以上，最高可判處死刑并處沒收財產(chǎn)。而《刑法》第241條規(guī)定的“收買被拐賣的兒童罪”，量刑幅度是3年以下有期徒刑、拘役或者管制。《刑法》同時規(guī)定，收買被拐賣兒童的，如果對兒童沒有虐待行為，且不阻礙對被拐賣兒童進(jìn)行解救的，可從輕處罰。
有人會問，需求催生了拐賣兒童的生意，如果不能加大力度落實“買賣同罪”、嚴(yán)懲“買家”，販賣兒童問題怎能根治？
吳俊認(rèn)為，從法律上講，并不能將拐賣兒童行為簡單理解為“沒有收買就沒有拐賣”。從現(xiàn)有案例看，拐賣兒童行為的社會危害性，遠(yuǎn)大于收買行為。而且，拐賣者往往是先拐走孩子再物色買家，他們會對收買人進(jìn)行“心理建設(shè)”，諸如“這是朋友或者親戚的小孩，無力撫養(yǎng)，需要送養(yǎng)”等，以打消收買者顧慮。
當(dāng)拐賣行為發(fā)生時，被拐賣兒童已遭遇不幸。因此，《刑法》規(guī)定的“若沒有虐待行為且不阻礙解救可從輕處罰”，目的就是敦促收買者善待被拐兒童。
但這并不意味著寬縱買家。在私法上，收買兒童不受法律保護(hù)，即便有合同也是無效的，在公法上更屬犯罪行為。因為即便買家對被拐兒童善養(yǎng)善育，孩子的親生父母依然承受著家庭破碎的沉痛代價。正如電影臺詞所說：“親生父母也會撫養(yǎng)我、愛我、珍惜我，是你們剝奪了他們對我愛的權(quán)利，殘忍分開了我們的感情。”
這種無窮盡的痛苦和煎熬，沒有經(jīng)歷過的人絕難體會。因此，拐賣兒童者歷來遭人唾棄，老百姓甚至認(rèn)為人販子應(yīng)當(dāng)“千刀萬剮”，因為他們傷害的是人類最樸素、最原始也最深摯的感情。
孫海洋把包子店改名“懸賞二十萬尋兒子店”。圖源：央視
二
刑法對“買家”相對較輕的量刑規(guī)定，也是基于復(fù)雜的社會現(xiàn)實。
有的兒童是因為親生父母不愿撫養(yǎng)，就收錢賣掉了事。有的買家本著“多子多福”心理收養(yǎng)兒童，甚至覺得多年的“苦勞”可以抵消罪過。而被拐的孩子更面臨情與法的兩難：于法，自己是受害者，養(yǎng)父母是施害者；于情，自己受養(yǎng)父母養(yǎng)育，即便被解救，也難斷然抹去共同生活的記憶。在司法實踐中，收買被拐兒童被追責(zé)的案例有限。
但情歸情，法歸法，倫理上的糾結(jié)并不代表法律上的模棱兩可，收買兒童者依然是拐賣鏈條的重要一環(huán)，不可姑息。吳俊認(rèn)為，可以加大宣傳力度，讓更多人知道收買兒童是違法行為，不管兒童來歷如何，只要沒有辦理法定收養(yǎng)手續(xù)，都是違法的。同時，適當(dāng)提高“收買被拐賣兒童罪”的刑期，提高處罰力度，也會在一定程度上扼殺買者的僥幸心理。
有人會問：加大懲處力度，會不會讓拐賣行為更隱蔽，給打擊人口拐賣造成阻力？
吳俊告訴我，過去中國社會網(wǎng)格化治理體系不完善，拐賣兒童案件的偵破方式較傳統(tǒng)，但如今，DNA技術(shù)、新生兒指紋技術(shù)、人臉識別比對等技術(shù)完全可運(yùn)用于人口管理。近些年，公安機(jī)關(guān)和許多相關(guān)技術(shù)企業(yè)合作，已將先進(jìn)技術(shù)廣泛應(yīng)用于打擊人口販賣案件中，不少陳年積案也是靠新技術(shù)偵破的，隱匿被拐兒童更難了。
公安部兒童失蹤信息緊急發(fā)布平臺（圖源：人民網(wǎng)）
三
還有個問題：這些被拐的孩子是如何取得出生證、辦下戶口、“洗白”身份的？畢竟，若沒有這些手續(xù)，孩子們的正常生活難以保證，也容易“穿幫”。
顯然，被拐兒童不具備上戶口條件。瞞天過海的背后，必然存在出生證造假、戶籍部門瀆職等問題。近日有媒體報道，在河南某地，2011年就曾有婦幼保健醫(yī)院一次性丟失4800多份出生證明，至今未能結(jié)案；2016年，福建警方也曾發(fā)現(xiàn)不法分子偽造、買賣《出生醫(yī)學(xué)證明》申報戶口的線索。還有些人把買來的孩子當(dāng)做棄嬰，再假報警，以收養(yǎng)棄嬰的方式上戶口。
一位警方人士表示，任何一張“真證”的流出，都意味著一些地方戶籍部門的管理漏洞以及衛(wèi)生系統(tǒng)“內(nèi)鬼”猖獗，使“一些來歷不明、很有可能是被拐賣的孩子得以落戶”。
戶籍部門如違規(guī)在材料缺乏或不真實的情況下依然辦理戶籍，已經(jīng)構(gòu)成瀆職，而當(dāng)?shù)氐膽艏⒋?街道干部等負(fù)責(zé)上戶口的干部，如了解實情不報、違規(guī)辦理，同樣涉及瀆職。
今天，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站刊文，反問“誰給被拐孩子辦戶口”，稱“公權(quán)力絕不能成為幫兇”。
至于偽造《出生醫(yī)學(xué)證明》，同樣可以依法懲處。比如有的地方根據(jù)《治安管理處罰法》進(jìn)行處罰，有的以偽造、變造、買賣國家機(jī)關(guān)公文罪或偽造事業(yè)單位印章罪等罪名進(jìn)行追訴。
出生醫(yī)學(xué)證明（圖源：網(wǎng)絡(luò)）
吳俊建議，不妨對可能涉及戶口造假的案件順藤摸瓜、倒查追責(zé)，加大對這些“幫兇”“內(nèi)鬼”的懲處力度，斬斷拐賣鏈條。
2020年，國家衛(wèi)健委、公安部發(fā)出通知，要求各地2021年底前在全國一體化平臺上全面深度應(yīng)用《出生醫(yī)學(xué)證明》電子證照，實現(xiàn)《出生醫(yī)學(xué)證明》在線核驗、出生醫(yī)學(xué)信息共享復(fù)用。這也意味著從技術(shù)上堵住了偽造、編造、買賣出生證的漏洞。
《民法典》第1098條規(guī)定，無子女或只有一名子女且年滿30周歲的成年人，可成為收養(yǎng)人。記住！這才是合法的收養(yǎng)渠道。
打擊拐賣兒童，不僅要抓人販子、找到被拐賣兒童，更要精準(zhǔn)打擊買賣鏈條上的各個環(huán)節(jié)。只有這樣，才有可能讓天下無拐。
采寫/云歌
編輯/綾波
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