不是越南,又一近海國(guó)向美發(fā)出邀請(qǐng),外交部:不慣著
近日,據(jù)媒體報(bào)道,最近美國(guó)軍艦剛剛進(jìn)入南部海域示威,就又有一個(gè)國(guó)家露出了真正面目,向美國(guó)發(fā)出邀請(qǐng),不過(guò)這次已經(jīng)不是越南了,這個(gè)國(guó)家就是印尼,此舉顯然是希望借美國(guó)之手獲取利益,但是這次大國(guó)外交部的回應(yīng)很給力,表示絕對(duì)不會(huì)慣著了,印尼和美國(guó)會(huì)為自己的行為付出代價(jià)。

圖為美國(guó)海軍
之前美國(guó)海軍之所以派出軍艦前往南部海域,目的無(wú)非就是宣揚(yáng)所謂的自由航行權(quán),因?yàn)槊绹?guó)海軍奉行全球作戰(zhàn)戰(zhàn)略,在這樣的背景下,美國(guó)海軍需要以最快的速度前往世界上任何熱點(diǎn)地區(qū),而海上的一些關(guān)鍵航道就變得非常重要,所以美國(guó)海軍希望在穿越這些航道時(shí),尤其是其他國(guó)家的領(lǐng)海時(shí)能夠暢通無(wú)阻。

圖為美國(guó)海軍
美國(guó)海軍之所以如此頻繁的穿越也是有目的的,因?yàn)樽杂珊叫袡?quán)是美國(guó)獨(dú)自提出的一種權(quán)利,并沒(méi)有獲得國(guó)際社會(huì)認(rèn)可,為了讓這種權(quán)利合法化,所以美國(guó)海軍才會(huì)如此常態(tài)化進(jìn)行穿越他國(guó)海域的行為,就是妄圖讓其他國(guó)家習(xí)慣美國(guó)海軍的這種行為,從而讓更多的國(guó)家能夠接受,但美國(guó)此舉無(wú)疑是在癡心妄想。
而印尼海軍實(shí)力并不強(qiáng)大,以這個(gè)國(guó)家的海軍實(shí)力并不足以支撐印尼的海上擴(kuò)張行為,這個(gè)國(guó)家的海軍戰(zhàn)艦主要從其他國(guó)家進(jìn)口,雖然印尼海軍擁有上百艘各種作戰(zhàn)艦艇與近海巡邏艦艇,但主要是護(hù)衛(wèi)艦與輕型護(hù)衛(wèi)艦,只能維持近海作戰(zhàn)需求,一旦到了遠(yuǎn)海,印尼海軍就難以發(fā)揮作用了。

圖為印尼海軍
印尼海軍最標(biāo)志性的戰(zhàn)艦當(dāng)屬幾艘西格瑪級(jí)輕型護(hù)衛(wèi)艦,這型戰(zhàn)艦是荷蘭海軍研制的一款近海作戰(zhàn)艦艇,雖然西格瑪級(jí)護(hù)衛(wèi)艦排水量小,但這型戰(zhàn)艦采用了非常不錯(cuò)的隱身設(shè)計(jì),并且功能豐富,能夠很好的滿足印尼海軍近海巡邏警戒的需求。

對(duì)于美國(guó)海軍而言,作為世界上最強(qiáng)大的海上力量,美國(guó)海軍應(yīng)該積極維護(hù)海上和平,而不是仗著自己的實(shí)力去攪亂海洋,并且四處搗亂,美國(guó)海軍這么做只能有損美國(guó)海軍的形象,而對(duì)于印尼而言,只有尊重其他國(guó)家的海上權(quán)益,才能夠受到其他國(guó)家的認(rèn)可,并且愿意幫助印尼發(fā)展經(jīng)濟(jì),印尼這么做只能取得適得其反的效果。
在南沙島礁及其周邊海域的歸屬問(wèn)題上,我國(guó)一直面臨諸多挑戰(zhàn),因?yàn)樵谶^(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)無(wú)力對(duì)距離較遠(yuǎn)的南沙島礁與海域進(jìn)行有效管轄。直到近些年情況才有所好轉(zhuǎn),我國(guó)海警開(kāi)始逐步扭轉(zhuǎn)被動(dòng)的局面,對(duì)一些偏遠(yuǎn)的島礁展開(kāi)了常態(tài)化巡邏。
但在一些國(guó)家看來(lái),南沙島礁級(jí)相關(guān)海域距離他們的國(guó)家較近,本應(yīng)歸屬他們,但這種說(shuō)法未免過(guò)于可笑,畢竟島礁的歸屬與相關(guān)海域的管轄權(quán),不是根據(jù)距離來(lái)劃定,必須獲得國(guó)家海洋法與周邊國(guó)家的認(rèn)可,而在歷史上,我國(guó)對(duì)南沙島礁與相關(guān)海域都擁有無(wú)可爭(zhēng)議的主權(quán)。


但這一次印尼可能打錯(cuò)了算盤(pán),因?yàn)橹袊?guó)海警船跟隨漁船同時(shí)出現(xiàn)在南沙群島南部海域,說(shuō)明了我國(guó)維權(quán)的堅(jiān)決態(tài)度,即使印尼組織漁民在該海域進(jìn)行非法活動(dòng),也不能動(dòng)搖海警的決心,在萬(wàn)安灘發(fā)生的一切就足以說(shuō)明一切。
印尼漁船出動(dòng)之前,印尼海軍已經(jīng)采取了相應(yīng)的動(dòng)作,其中在1月5日,印尼海軍中將Yudo Margono更是倒打一耙稱,2艘中國(guó)海警船和一艘中國(guó)海監(jiān)船仍在保護(hù)中國(guó)漁船隊(duì)在“印尼海域”內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè),多次交涉無(wú)果后,決定出動(dòng)6艘軍艦監(jiān)視,直到中國(guó)船只離開(kāi)。

而在印尼將軍撂下狠話之前,越南漁船已經(jīng)在12月初駛離了萬(wàn)安灘海域,這說(shuō)明越南認(rèn)清了現(xiàn)實(shí),因?yàn)榕c進(jìn)行執(zhí)法管轄的中國(guó)海警進(jìn)行海上對(duì)峙,不會(huì)有任何的好結(jié)果。這也從側(cè)面反映,在南沙海域歸屬的問(wèn)題上,各國(guó)的態(tài)度并不一致,對(duì)于我國(guó)海警的海上執(zhí)法維權(quán)行動(dòng)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)好消息。

其實(shí)在南沙海域發(fā)生的一系列問(wèn)題,都值得認(rèn)真思考,海警在相關(guān)海域進(jìn)行執(zhí)法管轄,可以展示我國(guó)的實(shí)力與決心,但不能從根本上解決問(wèn)題,還是需要海軍實(shí)力不斷得到提升,只有強(qiáng)大實(shí)力才能有效威懾和進(jìn)行遠(yuǎn)距離執(zhí)法維權(quán)。
值得慶幸的是,近些年來(lái),我國(guó)海軍實(shí)力快速增長(zhǎng),海上維權(quán)力量也是隨之快速增強(qiáng),但我們?cè)谀仙硩u礁與海域的問(wèn)題上,也并沒(méi)有一味用強(qiáng)而是選擇剛?cè)岵?jì),一邊秉持“擱置爭(zhēng)議共同開(kāi)發(fā)”的理念,恢復(fù)南海地區(qū)的穩(wěn)定和平,另一方面又不斷加大在海區(qū)的巡航力度,以事實(shí)宣告主權(quán)在我,目前來(lái)看效果十分顯著。(千字軍事)
2020年1月7日,外交部發(fā)言人耿爽主持例行記者會(huì)。有記者提問(wèn):第一個(gè)問(wèn)題,今年是中國(guó)和印尼建交70周年。雙方將如何慶祝?亮點(diǎn)是什么?第二個(gè)問(wèn)題,中印尼領(lǐng)導(dǎo)人今年是否會(huì)在中國(guó)或印尼舉行會(huì)晤?第三個(gè)問(wèn)題,近期發(fā)生在納土納群島海域的事件,是否會(huì)影響雙方慶祝建交70周年活動(dòng)的籌備工作?

耿爽回答說(shuō):印尼是最早同新中國(guó)建交的國(guó)家之一,今年是中國(guó)印尼建交70周年。同時(shí),今年也是兩國(guó)各自國(guó)家建設(shè)進(jìn)程中的重要年份。兩國(guó)對(duì)此均高度重視,一致同意舉辦一系列慶祝活動(dòng),進(jìn)一步密切雙方在各領(lǐng)域交往與合作,推動(dòng)雙邊關(guān)系邁上一個(gè)新臺(tái)階,為兩國(guó)和地區(qū)共同發(fā)展注入正能量。

作為全面戰(zhàn)略伙伴,中國(guó)印尼合作領(lǐng)域廣泛,潛力很大。只要雙方心往一處想,勁往一處使,兩國(guó)關(guān)系在建交70周年之際一定能呈現(xiàn)更多增長(zhǎng)點(diǎn),取得更大發(fā)展。
這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是,中國(guó)印尼兩國(guó)共建“一帶一路”合作卓有成效,為兩國(guó)人民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益。中方愿同印尼方共同努力,持續(xù)深化兩國(guó)在“一帶一路”框架下的合作。
關(guān)于你關(guān)心的兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的問(wèn)題,我可以告訴你的是,高層交往一直是中國(guó)印尼兩國(guó)關(guān)系的重要組成部分,中方正同印尼方就有關(guān)安排保持溝通。
你還提到了近期海上的一些事態(tài),我可以告訴你的是,中國(guó)和印尼一直在通過(guò)外交渠道就此進(jìn)行溝通。中國(guó)和印尼作為全面戰(zhàn)略伙伴,友好合作是大局、是主流,分歧是局部、是支流。作為南海沿岸國(guó)和地區(qū)大國(guó),兩國(guó)都肩負(fù)維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定的重任。中方始終從戰(zhàn)略高度、以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光看待中國(guó)和印尼的關(guān)系,我們相信印尼方也能以雙邊關(guān)系和地區(qū)穩(wěn)定大局為重,同中方妥處分歧,為今年兩國(guó)慶祝建交70周年創(chuàng)造適宜的氛圍和良好的條件。

隨后又有記者提問(wèn):印尼總統(tǒng)佐科昨天表示,他將向南海派遣漁船,加入已在相關(guān)海域執(zhí)行任務(wù)的海軍艦船。佐科同時(shí)稱,主權(quán)問(wèn)題不容談判。你剛才說(shuō)中國(guó)印尼間一直通過(guò)外交渠道就此進(jìn)行溝通,有關(guān)溝通是在佐科發(fā)表上述言論后進(jìn)行的嗎?你對(duì)當(dāng)前海上事態(tài)有何評(píng)論?

對(duì)此,耿爽回答說(shuō):我剛才說(shuō)過(guò)了,對(duì)于近期海上的一些事態(tài),中國(guó)和印尼一直在通過(guò)外交渠道進(jìn)行溝通。我剛才也說(shuō)過(guò),中國(guó)和印尼作為全面戰(zhàn)略伙伴,友好合作是大局、是主流,分歧是局部、是支流。作為南海沿岸國(guó)和地區(qū)大國(guó),兩國(guó)都肩負(fù)維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定的重任。中方始終從戰(zhàn)略高度、以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光看待中國(guó)和印尼的關(guān)系,我們相信印尼方也能以雙邊關(guān)系和地區(qū)穩(wěn)定大局為重,同中方妥處分歧,為今年兩國(guó)慶祝建交70周年創(chuàng)造適宜的氛圍和良好的條件。
據(jù)印度尼西亞媒體日前報(bào)道,近期至少有63艘中國(guó)漁船,在中國(guó)海警的護(hù)衛(wèi)下,進(jìn)入廖內(nèi)群島省的納土納海域捕魚(yú)。隨后,印尼政府還召見(jiàn)了中國(guó)駐印尼大使肖千,并向中方表示了抗議。
外交部發(fā)言人耿爽對(duì)此回應(yīng),“中國(guó)對(duì)南沙群島及有關(guān)海域擁有主權(quán),愿與印尼通過(guò)雙邊對(duì)話妥善管控分歧”。耿爽強(qiáng)調(diào),中國(guó)在南海擁有歷史性權(quán)利。中國(guó)漁民一直在中國(guó)南沙群島有關(guān)海域開(kāi)展正常的漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),合法合理。中國(guó)海警船按照自身職責(zé)在有關(guān)海域開(kāi)展常態(tài)化巡邏管理,維持海上秩序,保護(hù)本國(guó)人民的正當(dāng)權(quán)益。

隨后,印尼外交部又對(duì)中國(guó)對(duì)南海擁有主權(quán)的主張表示不滿,聲稱該說(shuō)法“沒(méi)有法律依據(jù)”。聲明中指出,“中國(guó)以其漁民長(zhǎng)期在該‘專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)’活動(dòng)為由,稱它擁有有關(guān)海域的主權(quán)……這沒(méi)有法律依據(jù),也未得到1982年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的承認(rèn)”。

中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平在接受觀察者網(wǎng)采訪時(shí)分析稱,印尼炒作中國(guó)船只進(jìn)入爭(zhēng)議海域,源于印尼社交媒體,背后目的有三。其一,為中國(guó)威脅論搖旗吶喊,與南海周邊國(guó)家主權(quán)申索遙相呼應(yīng),背后是某大國(guó)影子;其二,制造中國(guó)和印尼矛盾,阻礙雙方合作,特別是國(guó)防合作;其三,妖魔化中國(guó),為聲援新疆維吾爾權(quán)益造勢(shì)。

近年來(lái),尋求探索以規(guī)則治理南海已成為域內(nèi)國(guó)家的共同訴求和共識(shí),“南海行為準(zhǔn)則”磋商走上快車道。去年8月,中國(guó)與東盟國(guó)家提前完成了“準(zhǔn)則”單一磋商文本草案的第一輪審讀,并啟動(dòng)第二輪審讀。

許利平指出,進(jìn)入“二讀”是一個(gè)非常關(guān)鍵的階段,“二讀”將涉及到很多敏感話題,比如“南海行為準(zhǔn)則”適用于哪些海域;誰(shuí)來(lái)監(jiān)督“準(zhǔn)則”的執(zhí)行;是否具有法律的約束力等等。
盡管此次“糾紛”會(huì)給“南海行為準(zhǔn)則”二讀增添復(fù)雜因素,但是許利平認(rèn)為中印尼雙方應(yīng)該能夠通過(guò)雙邊渠道管控分歧,避免爭(zhēng)端的擴(kuò)大化和外溢,以免給域外勢(shì)力干擾磋商留下了空間。
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