香港不能繼續亂下去！涉港國安立法將保障香港居民安居樂業
文雅靖中國香港人，綜合開發研究院(中國?深圳)博士后工作站研究員、港澳及區域發展研究所研究員，中山大學法學院博士
2020年5月28日，十三屆全國人大三次會議表決通過了《全國人民代表大會關于建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定》（下簡稱涉港國安立法），從國家層面建立健全香港維護國家安全的法律制度和執行機制，為維護國家主權安全發展利益、保持香港長期繁榮穩定筑牢“壓艙石”。
部分香港居民對涉港國安立法產生了一些誤解和顧慮，主要體現在對權力和權利兩個方面受損的擔憂。在權力方面，擔心國家立法是否會損害香港的高度自治權？在權利方面，擔心執行國安法是否會損害香港居民的基本自由和權利？例如有香港居民提出，我是否會因言獲罪？參與游行示威等活動會不會被逮捕？
由于內地與香港法律體系不同，兩地法制信息不對稱，加上某些香港團體和人士長期以來“逢中必反”的各類歪曲渲染，香港普通居民有些疑慮實屬正常，但確不必多慮。
香港特區的高度自治權不會因國安立法而受損
涉港國安立法合憲合法合理。國家安全是安邦定國的重要基石，維護國家安全立法在古今中外都是中央權力。雖然中央政府通過《基本法》授予香港特別行政區維護國家安全的部分立法權，香港特區肩負了自行立法維護國家安全的憲制責任，但并未因此就排除了中央政府就國家安全進行立法的憲法權力。2003年《基本法》第23條立法嘗試失敗后，香港本地國安立法工作就一直被擱置，短期看來難以依靠香港特區自身力量予以落實。在此背景下，加上香港近年來出現了嚴重危害國家主權、安全及發展利益的現象，中央政府根據實際情況和需要，由最高國家權力機關依據國家憲法和香港基本法相關規定，健全我國國家安全法律制度和執行機制，其出發點和落腳點在于“國家安全”，并非個別言論所言的“針對香港”。
涉港國安立法正文第一條開宗明義地闡明國家堅定不移并全面貫徹“一國兩制”“港人治港”、高度自治方針，香港原有實行的資本主義制度、特區法律制度、特區行政管理制度、獨立的立法司法和終審權都不變、不受影響。而且也絲毫不影響香港特區根據基本法第23條獲得的立法授權和立法責任，香港特區繼續有權力有義務推進本地維護國家安全立法。換句話說，涉港國安立法后，香港繼續完整擁有根據基本法授權獲得的立法權、行政權、獨立的司法權和終審權，自治權力絲毫不受損。
香港居民的基本權利和自由可以得到更好保障
涉港國安立法只針對極少數犯下嚴重罪行者。適用范圍限制在“分裂國家、顛覆國家政權、組織實施恐怖活動等嚴重危害國家安全的行為和活動以及外國和境外勢力干預香港特別行政區事務的活動”四種情況。對于非危害國家安全的行為，如正常的游行示威等，不在懲罰范圍。因此，對于絕大部分的香港居民而言，涉港國安立法是一部“遙遠”的法律，就如同刑法一般，只有那些意圖實施違法犯罪的人才需要擔心。任何維護國家安全的工作和執法，都將嚴格依照法律規定、符合法定職權、遵循法定程序進行，不會影響香港居民依法享有的基本權利和自由。特別是，涉港國安立法相關法律在香港特區公布實施后，會由香港法院根據普通法制度行使司法管轄權，并進行公開、公平、公正的審判，斷然不會出現個別言論渲染“無端端被關進監獄”情況發生。
相反，涉港國安立法有利于保障香港良好社會公序，從而更好實現廣大市民的權利和自由。2019年“修例風波”以來，香港本地發生了持續性、常態化的騷亂，社會秩序混亂，公然侵害香港居民人身安全的事件時有發生。個別“黑暴”行為影響了絕大部分香港居民的正常生活，立法會“惡意拉布”等行為更使得有關經濟發展和社會民生等重大議題被擱置，嚴重損害香港居民整體權益。涉港國安立法通過設立“底線”，從根本上切斷了內外部分裂力量對香港社會秩序產生的直接危害和潛在風險，有利于推動香港社會經濟及民生發展秩序回到正軌，讓絕大部分香港居民能夠安居樂業，為經濟社會的長遠發展夯實安全和秩序基礎。
綜上，立足香港居民的整體利益，應當以理性的眼光看待涉港國安立法。未來，應進一步發揮“一國兩制”優勢，中央和香港特區各界共同努力，調動香港整體力量廣泛參與，制定以維護國家安全為根本、保持香港繁榮穩定、保護絕大多數香港居民福祉利益的具體條文內容。同時，做好健全協調涉港國安立法與香港司法制度的關系、完善相關審判和執行機制等制度安排。
相關文章
-
-
為何說美國暴亂掀不起大浪，而香港的挑戰還遠未結束？
作者：有里兒有面來源微信號：有理兒有面一起發生在明尼蘇達州的“黑人之死”事件，引發的全美反警暴及種族歧視的抗議示威已持續多日，至今未見停歇，反而愈演愈烈，“黑人的命也是命”的口號響徹街頭巷尾……我們看到，除了每日爆發的警民沖突，也出現不少趁機打砸搶燒等暴力行為，美國政府動員了國民警衛隊和軍隊參與維護秩序，多個大城市也實施了宵禁措施。不僅如此，美國的動亂已引發全球多個國家發生抗議示威游行，現已蔓延至加拿大、英國、法國、新西蘭、荷蘭、愛爾蘭、比利時、日本和韓國等國家。然而，美國社會混亂的局勢近幾日發生了微妙變...
2020-06-15 06:15:15 暴亂大浪香港 -
上海和香港哪個發達 兩地GDP對比一目了然
上海和香港都是赫赫有名的大都市，這兩個城市的綜合實力非常雄厚，很多人都喜歡拿上海和香港做比較，那么上海和香港哪個發達？想要知道上海和香港的經濟實力哪個厲害？其實可以通過兩地的GDP對比就可以知道答案了，一起去看看吧。上海和香港GDP對比
2020-06-13 11:55:31 香港上海經濟
在1997年香港回歸之初，上海的GDP僅為3438億人民幣，遠遠低于香港的13445港元。但在2011年，上海的GDP為19196億元，位居中國第一，香港的GD... -
起底華為事件、香港問題背后的神秘組織！
來源公眾號： 俠客島微信ID：xiake_island作者：千里巖“蓬佩奧在哪兒？” 據美國媒體報道，近日多名美國外交官發出這樣的疑問，因為在抗議示威活動席卷美國之時，國務卿蓬佩奧沒有任何表態，“死一般的沉默”讓外交官們不知如何向外傳達“美國聲音”。 不過，島叔知道蓬佩奧在忙什么。無非是：在香港問題上繼續做文章；研究打壓華為等中國高科技產業的新招數；琢磨如何進一步把疫情責任“甩鍋”給中國。在操作這些事情的過程中，一個非常重要的工作是和盟友們溝通，告訴他們如何配合美國。正如我們看到的，英國、加拿大和澳大利亞...
2020-06-13 06:15:25 華為香港神秘 -
俠客島：起底華為事件、香港問題背后的神秘組織
據美國媒體報道，近日多名美國外交官發出這樣的疑問，因為在抗議示威活動席卷美國之時，國務卿蓬佩奧沒有任何表態，“死一般的沉默”讓外交官們不知如何向外傳達“美國聲音”。不過，島叔知道蓬佩奧在忙什么。無非是：在香港問題上繼續做文章；研究打壓華為等中國高科技產業的新招數；琢磨如何進一步把疫情責任“甩鍋”給中國。在操作這些事情的過程中，一個非常重要的工作是和盟友們溝通，告訴他們如何配合美國。正如我們看到的，英國、加拿大和澳大利亞三國外長最近發表了一個關于涉港國安法的聯合聲明，他們還時不時呼應美國的“甩鍋”言論。那么...
2020-06-13 00:44:57 美國加拿大英國俠客島 -
蓬佩奧被問為何對待香港和美國雙標 直言“這個問題真煩人”
#蓬佩奧被問為何對待香港和美國雙標#【記者看不下去了！問為何對香港和美國抗議雙標 蓬佩奧：這問題真煩人】美國國務院10日發布2019年度 國際宗教自由報告 ，對中國等多國的宗教政策進行指責。這不僅遭多國抨擊，在美國國內也引發質疑。美國國務卿蓬佩奧10日在發布會上面對記者提問 美國在道德上發出了什么信息 時，直言 這個問題真煩人 。另一名記者提問更直白，她問道為何驅散國內抗議者卻支持香港抗議者。蓬佩奧卻稱政府一直支持抗議者，然而此前特朗普早已不止一次稱抗議者為 暴徒 并威脅其開槍，反之卻力挺警察。責任編輯：...
2020-06-12 16:55:53 這個問題香港 -
38歲香港女星曬唯美婚紗照，丈夫是圈外富豪，曾用一包米打動她
下一朵蘑菇云將在哪里升起？俄羅斯警告美國勿在俄家門口核試驗 古代弓箭可以“涂毒”，為啥現代沒人用到子彈上？說了你可能不信 核潛艇墜入2600米海底，129人被壓扁，22枚核彈頭下落不明 特務裝成志愿軍干部模樣，戰士察覺后使出一計，騙進屋直接抓住 抗美援朝韓軍拒不投降，志愿軍1100門大型火炮給李承晚上了一課 蘇軍為什么要檢查關東軍俘虜的屁股？屁股越大越倒霉 前幾天，譚凱琪連續發布了幾組風格不同的婚紗照，并且直呼“幸福”和“愉快”。今年已經38歲的譚凱琪在2月和相愛八年的男友莊日宇甜蜜地步入了婚姻殿堂。2...
2020-06-11 19:26:27 富豪婚紗照唯美 -
中方敦促美方正確看待涉港國安立法 停止挑撥離間
新華社北京6月10日電（記者馬卓言）針對美國國務卿蓬佩奧就涉港國安立法發表的言論，外交部發言人華春瑩10日表示，香港事務純屬中國內政，不容任何外國干涉，敦促美方正確看待涉港國安立法，停止借涉港問題干涉中國內政。在美方一些人看來，可能世界上只有兩種人，如果不是聽美國的話，跟美國一起攻擊中國，那就一定是受到了中國的脅迫。這種看法實在是狹隘和可笑。 華春瑩在當日例行記者會上回答提問時說， 萬物并育而不相害，道并行而不相悖。 各國、各方、各人都有權根據事情本身的是非曲直來作出獨立的判斷，并且采取符合自身利益的行動...
2020-06-11 09:56:43 挑撥離間美方 -
香港出入境最新通知 上市公司要員免強制檢疫安排
近日，香港出現本地感染疫情。在這樣的背景下，不少人好奇，香港出入境何時解除限制？據最新通知，香港延長入境管制。但是，部分上市公司要員入境則可以豁免強制檢疫安排。下面，我們一起來具體了解一下吧。港交所
2020-06-10 16:55:32 解封香港通知
據港媒報道，6月8日，香港政府宣布，恒指、國指及恒生綜合大型、中型、小型股指數成分股的上市公司，每個月可申請合計最多兩名董事及行政人員來香港處理業務，且他們不用接受強制檢疫。在此之前的6月2日，香港... -
老梁觀世界說香港 這樣分析頂級富豪都在港買房原因
作為一座高度繁榮的自由港和國際大都市，香港同時也是世界上人口密度最高的地區之一，因此香港的土地可以說是寸土寸金了。不過，即便香港的房價如此高昂，仍有很多內地頂級富豪絡繹不絕來到香港買房的，這是為何呢？老梁此前在《老梁觀世界》給出了這樣的看法。富豪去香港買房的原因
2020-06-10 15:55:52 最新消息香港房價
老梁指出，很多中國內地頂級富豪去香港買房子的時候，只問多少錢甚至連價錢都不講，這其中有兩方面重要的原因。首先，在這些富豪看來，在香港擁...
| 留言與評論（共有 0 條評論） |
