軍隊大改革，預備役入軍，釋放重大信號！
6月28日，新華社發布了一條關于軍隊改革的消息。主要內容是：
近日，中共中央印發了《關于調整預備役部隊領導體制的決定》（以下簡稱《決定》）。《決定》明確，自2020年7月1日零時起，預備役部隊全面納入軍隊領導指揮體系，由現行軍地雙重領導調整為黨中央、中央軍委集中統一領導。
“預備役部隊”是做什么的？對很多人來說，這是一個既陌生又熟悉的名詞。
在新聞報道中，這支部隊經常和“民兵”放在一起，但又好像與“現役部隊”有著很深的關系。今天，島叔給大家嘮一嘮預備役部隊。
2019年國慶閱兵式上的預備役部隊方隊
一
首先，需要搞清楚預備役部隊在軍隊中的定位。
預備役部隊既不是現役部隊，也不同于民兵組織。預備役部隊的書面詞條描述是：
以現役軍人為骨干、預備役官兵為基礎，按照軍隊統一的體制編制組成的武裝力量，是中國人民解放軍的組成部分，是國防后備力量建設的重點。
其中，現役軍人主要編配各級軍政主官、部門主要領導、部分機關人員和專業技術骨干。
預備役軍官主要從符合條件的退伍軍人、地方干部、人民武裝干部、民兵干部、地方與軍事專業對口的技術人員中選配；
預備役士兵主要從符合服士兵預備役條件的退伍士兵、經過訓練的基干民兵和地方與軍事專業對口的人員中選編。
島叔再補充一些，大家應該就更清楚了：預備役部隊區別于現役部隊，因為他們是“民”，但又區別于民兵，因為他們有軍裝、軍銜。在平時，預備役部隊只有現役人員，預備役人員不在營區居住，有任務時返回營區聽從指揮安排。目前，預備役部隊已經初步形成了陸軍、海軍、空軍、火箭軍和戰略支援部隊諸軍兵種齊全的預備役部隊力量新格局。
在國務院新聞辦公室發布的《2002年中國的國防》白皮書中，這樣描述預備役部隊：
預備役部隊實行統一編制，師、旅、團授予番號、軍旗，執行人民解放軍的條令、條例，列入人民解放軍序列，平時歸省軍區（衛戍區、警備區）建制領導，戰時動員后歸指定的現役部隊指揮或單獨遂行作戰任務；
平時按照規定進行訓練，必要時可以依照法律規定協助維護社會秩序，戰時根據國家發布的動員令轉為現役部隊。
火箭軍某預備役大隊在進行戰地維修（圖源：中國軍網）
二
長期以來，國防后備力量建設實行軍地雙重領導，這是中國武裝力量體制的一個突出特征。因此，預備役部隊之前也是受軍地雙重領導。
這次《決定》明確：預備役部隊由原先受軍地雙重領導，調整為黨中央、中央軍委集中統一領導，中央和國家機關、地方黨委和政府依據有關法律法規履行國防建設責任，支持預備役部隊建設。
而領導體制調整依據的原則是：
軍是軍、警是警、民是民。這句話是不是有點耳熟？
我們從6月29日《解放軍報》頭版文章《堅決貫徹黨中央的重大政治決定》中，可以看到以下要點：
預備役部隊全面納入軍隊領導指揮體系，是黨中央作出的重大政治決定，是堅持和完善黨對人民軍隊的絕對領導制度的重大改革舉措；
對預備役部隊領導體制進行調整，是全面推動預備役部隊轉型重塑，積極探索新型預備役部隊建設發展路子，為有效履行新時代軍隊使命任務提供有力支撐。
預備役部隊由現行軍地雙重領導調整為黨中央、中央軍委集中統一領導，有利于強化黨中央、中央軍委對預備役部隊的集中統一領導，有利于堅持黨管武裝、姓軍為戰的根本屬性，有利于推進預備役部隊與現役部隊一體建設和運用。
總結起來就是，2020年7月1日零時起，預備役部隊將完全姓“軍”，“戰味”更濃。預備役部隊改革已拉開大幕，人們將看到一支全新的預備役部隊。
2020年6月29日《解放軍報》頭版截圖
三
其實，從公開資料來看，預備役部隊的改革至少已經醞釀兩年多了。2018年5月，國防部就依托強軍網開設了“預備役部隊調整改革意見箱”。
同時，2020年還是國防和軍隊改革基本完成的一年，預備役部隊因為其自身的獨特屬性，必然會成為改革強軍的有機組成部分。改革重點主要在三個方向：
校準定位理順關系、建立新型管理指揮體制、實行對口“征儲”兵員。
可以預見，未來一段時間里，預備役部隊的人員結構、儲備與征召、工資待遇等跟“人”有關的，都將成為預備役部隊改革的熱門話題。
從美、俄、英德等國家的情況來看，預備役部隊都是國家軍事力量的基本要素，各國都非常重視加強預備役部隊建設，這些國家的預備役部隊常年保持著較高的戰備水平。
可以說，解放軍預備役部隊姓“軍”以后，就可以進一步提高解放軍成建制快速動員擴編和提升聯合作戰能力，這是民兵或者其他后備力量不具備的優勢。
目前，解放軍構建的是“軍委—戰區—部隊”的作戰指揮體系和“軍委—軍種—部隊”的領導管理體系，預備役部隊在相關體系中具體如何“占位”，還有賴于國防和軍隊改革的進一步推進。
不過島叔相信，預備役部隊的“時刻準備打仗”將成為一種常態，“若有戰，召必回”也將成為一句更加具體的號令。
2019年國慶閱兵式上的預備役部隊方隊（圖源：新華社）
我們知道，打仗還得靠拳頭硬，軍事實力強了，別人才會怕你。近年來我們經常會聽到美國又對某某國動手了，但幾乎很少能聽到某某國對美國動手了。為什么?因為美國足夠強大，一般國家沒有膽量，也沒有實力這么做。很多人可能都很嫉妒美國在國際上的話語權，不得不承認，美國在國際上的地位確實很高，他們甚至能夠左右一些國際機構替他們辦事。因此，提升自己的軍事實力是非常重要的。不僅能夠抵御外敵，而且還能在必要的時候給對手一個下馬威。二戰前，我國已經落后西方國家很多了，因此遭受了戰爭的痛苦。
二戰后，新中國成立，我們深刻明白落后就會挨打的道理，因此不管在經濟上還是軍事力量上，都奮起直追。隨著時間的推移，我們已經從當初那個一窮二白的落后時代，逐漸進入了高速發展的現代化新時代。如今的中國已經足夠強大，但仍有不少國家質疑，我國軍隊已有至少40年的時間沒打過仗了，現在的實力如何了呢?如果戰爭來臨，還能打贏嗎?對此，我們來看看美國和日本他們是如何評價的。
美國陸軍退役上將艾泊斯表示，40年沒有打過仗的解放軍部隊依舊是雄獅!從這句話中我們足以看得出他們對中國軍事實力的肯定。此人是從朝鮮戰場上活下來的幸存者，他和當年的志愿軍交過手，他早已嘗到過中國軍隊的厲害。而日本軍事專家也給出了非常中肯的回答，他表示，每一屆軍運會，中國軍人的表現都非常彪悍，取得的成績也讓人羨慕。而且近年來，在很多先進武器上，中國已經有趕超歐美的趨勢。
比如說五代機，航母，以及激光武器等一些高科技術武器上，中國已經實現了彎道超車。而且近年來，中國和多國舉行聯合實戰演習，即便戰爭來臨，40年沒有打過仗的解放軍也能從容應對。從美日的評價中我們不難看得出，全世界都看到了現在的中國已經超越過去，從一個落后的國家變成了現在的繁榮富強。（無悔的軍旅人生）
一旦開戰，中國敢不敢出手?專家回應了西方國家的疑問。據美聯社報道，現在世界處于一個比較穩定的階段中，和平與發展就是當今時代的主流。不過，局部地方仍然存在不少的沖突。由于霸權主義還存在，戰爭似乎是不可避免的。
據悉，中國國內的環境非常穩定，人們都安居樂業。現在中國正在朝著全面小康的目標前進，人們追求的不僅僅是溫飽問題，而且是精神上的富足。而一些中東國家則沒有那么幸運，那里的人民每天都活在戰亂之中，吃一頓飽飯都非常奢侈。中國人民生活在幸福的國度中，中國軍人強勢保衛著國家。
中國自從越南戰爭之后，四十多年沒有打過仗。很多外國專家認為中國軍人的戰斗力不行，可能上不了戰場。如果真的開戰，戰爭到了不得不卷入的狀態下，中國在那個時候會不會真的出手?
中國軍事專家表示，中國自古以來就崇尚和平，所以這么多年以來都不會主動發動戰爭，但這并不代表中國的戰斗力不行。中國軍人每天都在接受嚴格的訓練，十年磨一劍，目的就是為了保家衛國。如果戰爭一旦爆發，中國軍人會毫不猶豫走向前，哪怕犧牲掉自己的性命，那也是要消滅敵人。
當然，中國動武是有前提的，一定是自衛而采取的措施。中國不希望跟其他國家發生武力沖突，但是也不怕跟其他國家對抗。中國軍事力量已經是今非昔比，別人不冒犯自己，那么中國也不會輕易出手。
西方國家一直誤以為中國軍隊實力不如人，還認為中國的科技落后。卻沒有想到西方國家一直在誤讀國家，中國的發展是世界有目共睹的。中國的軍事實力起碼能夠排到世界第三位，可以跟俄羅斯和美國等國家相提并論。
中國軍工水平非常高，現在很多武器都在出口。而且中國陸軍的實力很強大，在戰術理論、訓練后勤、武器裝備等等方面都沒有任何的問題，國家可以完全提供。而且中國在某一些軍事技術上達到了世界一流的水平，甚至有時候美國的軍事科技都比不上中國技術，這就是中國的硬實力。
中國從來都不需要用戰爭證明自己的實力，中國更加看重的是穩定的社會環境。世界和平是全球人民的愿望，中國人民和中國政府也是秉持著這樣的態度。中國正在和平崛起，美國等霸權主義國家是無法阻止的。
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