一封讓美媒集體沉默的指控函，到底說了啥？
最近，聯合國人權理事會3名特別報告員發布了一封聯合指控函。
有意思的是，這封指控函針對的是美國政府。截至目前，美政府尚未對指控函作出回應，美國媒體也異乎尋常地集體沉默。
咋回事？這封令美國政府緘默的信到底說了啥？
一
原來，這封信是指控美國政府和軍方在關島侵犯人權。
信中說，美國政府和軍方“持續侵犯關島查莫羅土著人的人權”，在未與查莫羅人民充分協商的情況下，美國增強關島軍備，對原住民土地、資源、環境、文化權利造成威脅。
有圖有真相，信函首頁長這樣——
信函首頁（截圖來源：UNPO官網）
關島地處西太平洋，1898年美西戰爭后被美國占據，成為后者的海外屬地。關島居民名義上是美國國籍，但在大選中無投票權，是實質上的“二等公民”。美國看重關島，是因其地理位置和軍事戰略意義，是美國在亞太地區的軍事前哨。
目前，關島1/3領土是美國的軍事基地。關島也是美國前國務卿杜勒斯提出的“第二島鏈”的核心組成部分，是美國“鏈式部署”中第一島鏈美軍的重要后方依托。
用查莫羅作家朱利安·阿貢的話說，關島的自然環境由于美國不斷加劇的軍事化而嚴重退化，以至于在今天的關島，“即使是死人也在死去”。
此話怎講？
二
首先，美國在關島的軍事化擴張，已對當地歷史文化遺跡造成不可逆的沖擊。
2006年，美國國防部計劃在關島進行大規模軍事擴張。盡管遭到當地普遍反對，仍有數千名軍事人員移師至該島。
在對查莫羅人具有重大精神文化意義的土著遺址附近，美軍建起了實彈射擊訓練場，此舉直接威脅到附近具有3000年歷史、保有古老洞穴藝術的村莊。
2015年，美國國防部宣布，計劃在關島建設海軍基地，該基地2018年推土動工。到2020年7月，美國軍方已確定，在這些建筑工地中，有15處包含人類遺骸，28處具有古代文物。截至目前，關島共有269處歷史遺產因軍事建設受到影響，其中63處有資格列入美國國家史跡名錄。
3位特別報告員在指控函中認為，美國國防部拆除對查莫羅人具有重大歷史文化意義的遺址，進行軍事擴張，無疑將對查莫羅人祖先墓地造成難以挽回的破壞。
信函中所涉破壞文化遺存內容
（截圖來源：UNPO官網）
除了摧毀當地土著民精神家園與歷史遺跡，美國在關島軍事擴張的更大危害在于排放有毒物質、污染當地環境。
例如，實彈射擊訓練場靠近關島北部含水層，可能污染關島主要飲用水源，直接威脅當地居民健康；為建設軍事基地，美軍計劃砍伐大片原生森林，其中包括有很多當地瀕危樹種的1000英畝石灰巖森林。
另據資料顯示，美軍已在關島設立馬里亞納群島訓練和測試研究區，其中包括關島周圍8.3億余英畝海洋。美軍在這一地區使用聲納、炸藥、海底裝置等，對《瀕危物種法》中所列的許多物種包括珊瑚、魚類、鯨、海龜和鯊魚等生物構成嚴重威脅。近年來，由于美軍在海中頻繁使用聲納，已造成鯨類灘涂擱淺、死亡。
三
動植物遭受荼毒，人也無法幸免。在關島，美軍造成的環境損害，將對查莫羅人的糧食供應、生產生活造成沖擊，并損害身體健康。
例如，美軍訓練和測試研究區中建議的“武器測試地表危險區”，就位于哈普托古村附近。根據2020年8月的報告，對這一建議，美軍方并未舉行公開聽證會，也沒有起草危險區環境影響聲明。
危險區建成后，不僅將阻礙當地土著漁民進入傳統漁場，也將限制居民進入查莫羅古村。
美軍在太平洋上的這些軍事行動造成威脅，并非從最近才開始。20世紀下半葉，美國在太平洋進行核武器試驗，在關島留下大量放射性碎片。研究顯示，當地輻射水平的上升，已給查莫羅人帶去嚴重的健康和環境問題。在當地居民的死因中，排名第二的就是“癌癥發病率高”。
目前，關島有19個“超級基金污染場址”（意為內含須長期清理的危險物質），另有至少70個“有毒場址”，這些場址被美國用來儲存核武器、橙劑、芥子氣和其他致癌物。
由于化學污染，進入關島唯一含水層的多口生產井已關閉。2017年，美國環境保護署指出，關島缺乏專門的水處理廠，飲用水和廢水基礎設施均不合格。
19處“超級基金污染場址”及至少70個“有毒場址”
（截圖來源：UNPO官網）
美國國會有一個專門研究關島放射性污染的國會小組。該小組稱，美國軍方“故意和完全無視關島人民的福祉，傷害關島人民”，造成了“人類歷史上最大的生態災難”。
但迄今為止，關島上的查莫羅人并未因“放射性接觸影響健康”得到任何賠償。
四
人在做，天在看。
此次，聯合國人權報告員特別“對美國政府不支持關島查莫羅人民的自決權”表達了進一步關切?？偛吭O在荷蘭海牙的“非聯合國會員國家及民族組織”（UNPO）秘書長拉爾夫說：“必須記住，關島是聯合國非殖民化議程中僅存的少數幾個非自治領土之一?！?/strong>
由于美國政府、聯邦法院不支持關島查莫羅人民的自決權，2020年12月18日，UNPO與“查莫魯人民自決運動”領袖霍普一道，向美洲人權委員會提出請愿書，指控美國政府與法院的行為。
UNPO與“查莫魯人民自決運動”指控美國政府與法院（圖源：UNPO官網）
面對種種指控和訴求，美國政府至今沒有任何正面回應。這倒是更加諷刺：一向喜歡在其他國家推動“民族自決”、自詡人權教師爺的美國，怎么在自己領土上當起了鴕鳥？
4月7日，在外交部記者會上，有記者問：中方如何評價美國在關島的一系列作為？發言人趙立堅說，“敦促美方正視自身人權問題，以實際行動保護關島土著居民的合法權益。”
所謂的“民主燈塔”該照照自個兒的“燈下黑”了。
中國人權研究會今天發表題為《美國對外侵略戰爭造成嚴重人道主義災難》的文章，歷數二戰后美國發動的主要侵略戰爭，用大量數據和事實，揭露美國發動戰爭的惡果，并指出這些戰爭造成的人道主義危機源于美國的霸權思維。
文章指出，美國一直自詡為“山巔之城”，支持“天賦人權”，肩負“天賦使命”，時常打著“人道主義干涉”的旗號對外動武。據不完全統計，從1945年第二次世界大戰結束到2001年，世界上153個地區發生了248次武裝沖突，其中美國發起的就有201場，約占81%。美國的自私和虛偽也通過這些對外干涉行為表露無遺。 發生于20世紀50年代初的朝鮮戰爭，導致300多萬名平民死亡； 20世紀50年代至70年代發生的越南戰爭，是二戰后延續時間最長也最為殘酷的一場戰爭，美軍在越南、老撾和柬埔寨投下的炸彈超過二戰期間各方投下炸彈的三倍。越南至少還遺留著35萬噸可爆炸的炸彈與地雷，需要300年才能將它們從越南的土地上清除干凈；
1991年，以美國為首的盟軍出兵伊拉克，在對伊空襲中有2500至3500名平民死亡，美軍還首次使用了貧鈾彈； 1999年，以美國為首的北約軍隊打著“避免人道主義災難”的旗號，公然繞過聯合國安理會，對南聯盟進行了78天的持續轟炸，造成近100萬人流離失所，200多萬人失去生活來源。
此外，美國還以支持代理人戰爭、煽動國內叛亂、暗殺、提供武器彈藥、培訓反政府武裝等直接或間接方式頻頻對其他國家進行干涉，給相關國家社會安定和民眾安全帶來嚴重傷害。 文章說，二戰以來，幾乎所有美國總統在任內都曾發動或介入過對外戰爭。從后果來看，美國發動的對外戰爭，引發了各種各樣的地區和國際危機。戰爭直接導致了當事國的人道主義災難，帶來一系列復雜的社會問題，包括難民潮、社會動蕩、生態危機、心理創傷等；美國發動的戰爭還產生了外溢效應，給未涉事國家造成傷害；美國自身也成為其對外發動戰爭的犧牲品。 文章指出，縱觀美國對外發動的多次侵略戰爭，可以看出其軍事行動導致人道主義危機的案例不在少數。在當前戰火未熄的阿富汗、伊拉克、敘利亞等國，“誤炸誤傷”頻頻發生，難民漂泊無處落腳，基礎設施千瘡百孔，國民生產停滯不前。美國選擇不計后果地動武，其背后透射出的是“美國優先”、強者通吃的霸權心態，是“唯我獨尊、寧負天下”的單邊思維。 文章強調，歸根結底，動輒以單邊戰爭手段來解決爭端的思維模式，本身就存在問題。人道主義與霸權主義存在內在的對立，期待霸權主義國家去捍衛他國人權無異于與虎謀皮。國際爭端的解決要靠在聯合國框架下的平等協商，要靠規范完善的國際機制來協調，要靠構建人類命運共同體來推進。只有丟棄私利至上的霸權思維，才能避免“人道主義干預”變成人道主義災難，才能實現互利共贏，才能使各國人民都能真正享有各項基本人權。
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