多地推進義務教育入學改革 學區房未來走勢如何?
多校劃片、搖號、名校集團化辦學,多地淡化學區房概念
近年來,不少地方定向“就近入學”的原則,令學區房價格不斷攀升,逐漸淪為教育投資工具,屢屢出現十幾平方米的過道房、車庫房、掛戶房賣數百萬元的怪現象。學區房的畸形發展,令一些地方的義務教育演變為“拼爹”“拼房子”。
當前,國家將義務教育的均衡、公平發展作為重要目標。北京、上海、廣州等城市多措并舉,努力淡化學區房概念。
北京通過集團化辦學和學區制改革等方式,擴大優質教育資源覆蓋面;城六區明確“六年一學位”“多校劃片”等措施,為學區房降溫。上海大力推進集團化辦學,并通過公辦民辦同招、民辦搖號等政策,防止篩選低齡化,推動教育資源公平、均衡發展。廣州多個區規定,在市內無自有產權住房,可憑借在區內租賃的作為唯一居住地的房屋就近入學。
有專家認為,“多校劃片”等政策的逐步落地,是義務教育均衡化的新起點,“高燒”多年的學區房有望降溫。
教育部教育發展研究中心副主任汪明認為,過去“單校劃片”的政策,強化了優質教育資源的稀缺性,且因確定劃片范圍缺乏公認的標準,存在一定隨意性,引起不少爭議。實施“多校劃片”,通過增加選擇性推動公平,讓家庭經濟實力一般的學生有了更多進入優質學校的可能性,客觀上可以抑制學區房的過度炒作。
上海交通大學住房與城鄉建設研究中心主任陳杰表示,通過“多校劃片”、學位不定期輪換,可弱化投資學區房的驅動力。
均衡發展,增加優質資源,提高分配透明度
多位專家認為,從近期看,“多校劃片”政策有助于推動教育公平,落實“房住不炒”政策,讓學區房炒作進一步降溫;從長遠看,學區房概念所附加的優質教育資源“溢價”效應無法在短期內完全消除,政府需要通過進一步強化均衡發展、增加優質資源等滿足群眾的教育需求。
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