對我國經(jīng)濟是憂是喜？如何看待國際油價低位運行
5月份國際油價有所反彈，但仍處于低位——
如何看待國際油價低位運行
今年3月份以來，全球石油供求結(jié)構(gòu)失衡疊加新冠肺炎疫情影響，國際油價持續(xù)低位運行，4月20日，紐交所5月交貨的輕質(zhì)原油期貨價格罕見地出現(xiàn)了“負油價”。隨著石油減產(chǎn)協(xié)議達成，國際油價5月份出現(xiàn)小幅回升，但全球原油供需矛盾仍待化解。
國際油價會繼續(xù)走低嗎？低油價對我國經(jīng)濟運行會產(chǎn)生什么影響？記者采訪了有關(guān)專家——
今年3月份以來，國際油價走勢低迷。進入5月份，油價雖有所反彈，但仍處于低位。4月20日，紐約商品交易所5月交貨的輕質(zhì)原油期貨價格收于每桶-37.63美元，跌幅超300％。這是自1983年石油期貨在紐約商品交易所交易以來，首次跌為負數(shù)。
石油被稱為“工業(yè)的血液”，油價更是被看作世界經(jīng)濟的“溫度計”。當(dāng)前油價走低是短期沖擊，還是將長期持續(xù)？低油價將產(chǎn)生什么影響，對我國經(jīng)濟是憂是喜？對于低油價帶來的影響，我國該如何應(yīng)對？就此，記者采訪了有關(guān)專家。
國際油價將持續(xù)低位運行
“新型冠狀病毒大流行使全球能源系統(tǒng)遭遇了70多年來的最大沖擊。”國際能源署（IEA）日前發(fā)布的《全球能源評估》稱，今年全球能源需求將下降6%。
近來國際原油價格暴跌的直接原因是新冠肺炎疫情導(dǎo)致全球范圍內(nèi)需求銳減。對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院研究員、國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授董秀成說，3月以后，疫情在全球多個國家蔓延，企業(yè)停工停產(chǎn)，居民外出減少，引發(fā)原油需求大量減少，且前期石油庫存已近乎飽和。
廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強表示，油價暴跌的深層原因是全球石油供求結(jié)構(gòu)的失衡。近幾年，因技術(shù)上的重大突破，美國頁巖油產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，擠占了歐佩克和俄羅斯減產(chǎn)的空間，全球的能源格局發(fā)生變化。
正因如此，石油輸出國歐佩克和非歐佩克國家在今年年初都不愿意減產(chǎn)，國際原油市場掀起了一波價格戰(zhàn)，加快了原油價格的大幅下跌。最終，雙方達成石油減產(chǎn)協(xié)議，從5月份起日均減產(chǎn)970萬桶，創(chuàng)歐佩克減產(chǎn)歷史最高紀錄。
林伯強認為，供給端的改善使5月油價回升，但全球原油供需矛盾仍難以化解。
董秀成表示，替代能源的推廣使有些國家甚至制定了燃油車退出時間表，來自發(fā)展中國家的需求也逐步趨緩，這些來自需求端的變化，將使未來幾年內(nèi)石油消費量出現(xiàn)峰值后下行。
“目前歐佩克減產(chǎn)帶動油價上揚，但未來一段時間油價維持在每桶30美元至50美元區(qū)間的可能性較大。”董秀成分析說。
這種觀點也得到了業(yè)內(nèi)人士的認可。中國石油化工集團公司原董事長傅成玉近日曾表示，油價在未來1年至3年將持續(xù)震蕩下行，維持在每桶50美元以下，這可能仍然低于很多產(chǎn)油國的生產(chǎn)成本。
低油價沖擊油氣上游業(yè)務(wù)
我國是石油凈進口國，石油對外依存度達70.8%。數(shù)據(jù)顯示，2019年，我國總進口額2.07萬億美元，其中石油進口額2404億美元，石油進口量為37億桶，平均進口價為每桶64.97美元。
“油價下跌可以平衡國際收支，減少我國外匯支出。”董秀成表示，如果今年原油價格穩(wěn)定在每桶35美元的水平，進口量與去年持平，我國將節(jié)省1100億美元支出，低油價將降低經(jīng)濟社會運行成本。
油價走勢對其他能源價格和行業(yè)都有較大影響。今年以來，國際市場上的天然氣價格一路走低。國際能源署發(fā)布報告稱，2020年天然氣需求將下降5%，這將是自天然氣規(guī)模化發(fā)展以來，消費量同比降幅最大的一年。
煤炭價格同樣大幅跳水。有海外機構(gòu)認為，短期內(nèi)尚未發(fā)現(xiàn)全球煤炭市場需求回升的跡象，價格反彈的可能性不大。
國家統(tǒng)計局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，4月份我國居民消費價格指數(shù)（CPI）同比上漲3.3%，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)（PPI）同比下降3.1%。其中，PPI的下降受原油價格走低影響較大。
董秀成表示，油價下跌對交通運輸?shù)刃袠I(yè)有利，但不利于油氣行業(yè)，尤其不利于上游油氣勘探行業(yè)。由于我國油氣勘探開發(fā)成本高于當(dāng)前油價，有一定規(guī)模的原油產(chǎn)量成本在每桶50美元左右，低油價對油氣上游業(yè)務(wù)沖擊較大。
有關(guān)專家表示，無論國際油價多低，我國油氣供應(yīng)都不能完全交給國際市場，必須維護國內(nèi)油氣勘探開發(fā)的基本穩(wěn)定，避免國內(nèi)能源生產(chǎn)大起大落影響經(jīng)濟平穩(wěn)運行。此外，對于可再生能源來說，油價下跌使其經(jīng)濟性下降，可再生能源將面臨嚴峻的市場考驗。
密切關(guān)注應(yīng)對油價變化
“我國應(yīng)密切關(guān)注油價走勢對金融的影響，做好應(yīng)對預(yù)案。”董秀成表示，油價和金融市場密切相關(guān)。在美國，頁巖油氣的發(fā)展與金融市場關(guān)聯(lián)度很大，油價出現(xiàn)暴跌后，已有一些美國頁巖油氣公司破產(chǎn)。
林伯強認為，低油價是加大石油戰(zhàn)略儲備的有利時機，但現(xiàn)實問題是儲備設(shè)施不足。作為一個石油對外依存度高的大國，可以考慮把石油儲備設(shè)施納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加我國石油戰(zhàn)略儲備的能力。
董秀成建議，要繼續(xù)完善石油儲備體系，完善儲備機制，可以考慮引入民營企業(yè)，建設(shè)民間石油儲備庫。
對于幾大石油企業(yè)來說，降本增效成為應(yīng)對油價下跌的必然選擇。中國海洋石油集團有限公司董事長汪東進表示，今年將全面推進成本管控，在2019年桶油完全成本同比下降9%的基礎(chǔ)上，繼續(xù)努力降低桶油成本，總成本降低不少于10%，全力應(yīng)對低油價給生產(chǎn)經(jīng)營帶來的不利影響。（記者 黃曉芳）
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