“持續減負40條” ：持續解決形式主義突出問題為基層減負的浙江方案
中國小康網訊 記者 周傳人 6月3日，浙江省《關于持續解決形式主義突出問題為基層減負的若干措施》新聞發布會在杭州舉行。記者從發布會上獲悉，近日，中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳印發《關于持續解決形式主義突出問題為基層減負的若干措施》的通知（浙委辦發〔2020〕19號），形成了清單式的“持續減負40條”，對持續解決形式主義突出問題為基層減負提供了浙江方案。
對浙江而言，深化拓展基層減負，是建設新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性重要窗口的應有之義，是高水平全面建成小康社會的重要保證。浙江省委、省政府一直以來高度重視解決形式主義問題。2019年，浙江省委根據中央的統一部署，制定下發了《關于整治形式主義突出問題切實減輕基層負擔的若干意見》，即“減負20條”，系統開展形式主義突出問題整治。在此基礎上，浙江今年制定“持續減負40條”，堅持問題導向、目標導向、結果導向相結合，堅持精準施治、靶向治療，注重源頭治理和制度建設，提出了一系列明確要求和重要舉措。
“持續減負40條”主要有哪些內容？
一是圍繞夯實力戒形式主義官僚主義的思想根基，提出了強化思想政治引領的要求和舉措。要求將力戒形式主義官僚主義納入不忘初心、牢記使命的制度。特別是針對疫情防控中暴露出來的高高在上、作風浮夸、方法簡單、脫離群眾等形式主義問題，強調要深刻總結經驗教訓，堅定理想信念，牢固樹立正確政績觀，把對上負責和對下負責統一起來，決不做自以為領導滿意卻讓群眾失望的蠢事。
二是圍繞解決基層反映強烈的形式主義突出問題，提出了再深化再落實的要求和舉措。一方面，鞏固提升整治成果，對推進精文減會、改進督查檢查考核方式、從嚴管理“一票否決”和責任書（狀）簽訂事項等問題重申剛性要求，持續為基層減負；另一方面，著力解決新情況新問題，對基層反映強烈的考核體系龐大、填報數據過多過頻、過度留痕管理、議事協調機構多等問題，作出了推進考核指標瘦身、削減數據報表、注重工作自然留痕、規范議事協調機構等有針對性的新部署。
三是圍繞補齊疫情防控過程中暴露出來的治理能力短板，提出了加強體制機制建設的要求和舉措。根據打通堵點、消除痛點的要求，提出了規范“屬地管理”為基層放權賦能、推進機關內部“最多跑一次”改革、深化“三服務”活動等舉措。
四是圍繞提高工作科學化水平，提出了調研決策、工作部署、抓好落實的一攬子要求和舉措。在調研方面，要創新方式方法，切實提高調研實效；在決策方面，充分考慮基層財力、區域差異和工作需要；在部署方面，要考慮基層可承受能力，不搞簡單化、一刀切；在落實方面，要完善工作推進機制，實行項目化、月例會制度。
五是圍繞激勵干部擔當作為，提出了“嚴管厚愛”的要求和舉措。一方面，強調把“嚴”的主基調長期堅持下去，嚴肅查處聯系服務群眾消極應付、冷硬橫推、效率低下，損害群眾利益、群眾反映強烈的問題。另一方面，加大正向激勵力度，提出了審慎問責、澄清正名、“兩個擔當”、關心關愛等具體舉措，進一步激發廣大黨員干部奮發有為的精氣神。
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