甘肅“子女陪護(hù)假”寫(xiě)入地方法規(guī) 落實(shí)仍需加強(qiáng)剛性約束
“老年人患病住院治療期間，子女所在單位應(yīng)當(dāng)給予陪護(hù)假。” 記者近日了解到，《甘肅省養(yǎng)老服務(wù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）已經(jīng)甘肅省十三屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)，將于今年7月1日施行。
《條例》將“子女陪護(hù)假”寫(xiě)入地方法規(guī)，引發(fā)廣泛關(guān)注。
破解養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展瓶頸
用工荒是制約養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展的瓶頸。數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)失能、半失能老人超過(guò)4060萬(wàn)，各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施服務(wù)人員不足50萬(wàn)人，持證人員不足2萬(wàn)人。
甘肅養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)人員更為缺乏。截至2019年底，甘肅省60歲及以上老年人為446.1萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?6.9%，已進(jìn)入了人口老齡化快速發(fā)展階段。
6月16日，在甘肅省政府新聞辦舉行的發(fā)布會(huì)上，省民政廳副廳長(zhǎng)文新農(nóng)表示，要通過(guò)建立健全養(yǎng)老和社工人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔、使用和激勵(lì)保障政策措施，推動(dòng)解決困擾養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的招人難、用不好、留不住等問(wèn)題。
為此，《條例》要求，縣級(jí)以上政府人社部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同民政、教育部門(mén)建立健全養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，依法規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)用工。養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鼓勵(lì)有條件的地方建立養(yǎng)老護(hù)理崗位補(bǔ)貼制度。
為擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)的就業(yè)人員，《條例》還明確普通高校畢業(yè)生在省內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂5年以上正式勞動(dòng)合同、且服務(wù)滿一年以上，對(duì)其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)費(fèi)或者申請(qǐng)獲得的國(guó)家助學(xué)貸款給予逐年代償返還資助，從本級(jí)福彩公益金留成中安排資金予以落實(shí)；縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)在公益性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)開(kāi)發(fā)從事養(yǎng)老服務(wù)的公益性崗位，吸納就業(yè)困難人員從事養(yǎng)老服務(wù)；支持發(fā)展為老年人服務(wù)的志愿服務(wù)組織，建立志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制。
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