麗水“大花園”如何打造？中日交流鄉村振興經驗
中國小康網訊 記者潘晗艷 通訊員李偉紅 11月20日，由中日社會文化研究中心、麗水市發展和改革委員會、麗水職業技術學院共同主辦的2020年中日交流會暨“花園鄉村 田園康養”學術研討會在浙江省麗水市舉行，來自中日兩國的眾多專家學者，共同圍繞鄉村振興進行交流研討、經驗分享，一起為麗水大花園建設出謀劃策。
森林覆蓋率達到81.7%、空氣質量常年居全國前十、生態環境狀況指數連續17年浙江第一……對于麗水市而言，生態就是最大的優勢。2018年，浙江省啟動大花園建設，麗水作為核心區之一，正全力推進“一園五美九大工程”建設。去年，麗水又率先啟動謀劃花園鄉村頂層設計和大推進行動，以更新的理念、更高的要求，全面打造浙江“新時代美麗鄉村”的升級版。
“在新發展階段，我們將聚力解決城鄉協調不平衡不充分問題，打造鄉村振興的全國優等生，為加快高質量綠色發展挖掘新的增長點。”麗水市市委常委、常務副市長杜興林在致辭中表示，要依托豐富自然山水資源稟賦，搶抓機遇沒讓田園康養產業成為下一個鄉村振興的“風口”。
而在麗水市發展和改革委員會主任饒鴻來看來，建好美麗鄉村、發展田園康養產業，是實施健康中國戰略、“不斷滿足人民日益增長的美好生活需要”的重要內容，“麗水豐富的生態資源為打造花園鄉村和培育田園康養產業提供了優越的先天條件，而日本擁有很多好經驗、好做法，希望通過此次研討，能為麗水美麗鄉村的未來發展帶來新業態、新模式。”
事實上，為進一步推進“詩畫浙江”大花園最美核心區建設，2019年浙江大花園建設研究院正式掛牌成立，并落戶于麗水職業技術學院。作為主辦方之一，麗水職業技術學院校長梁偉樣在致辭中表示，本次研討會的召開，為中日兩國發展花園鄉村和田園康養提供了一個高起點、高水準的交流平臺，也體現了浙江大花園建設研究院的價值所在。
鄉村振興，日本“先行一步”
黨的十九大提出了鄉村振興戰略，當前，包括麗水在內，各地正結合本地實際,探索獨具特色的發展道路。中日社會文化研究中心主任劉玉宏介紹，從上世紀五六十年代起，日本“先行一步”，開始實施鄉村振興運動，并推行“一村一品”等發展理念，目的是立足本地資源優勢發展特色產業，提高農民收入，振興農村經濟。“日本的鄉村振興不僅起步早、有特色，同時它的品質和精細化程度也非常高。”劉玉宏在接受記者采訪時如是說。
那么，日本有哪些值得借鑒的經驗呢？全國日本經濟學會常務副會長張季風從宏觀層面介紹了日本鄉村建設的大背景和有關政策，“在‘三農’領域，日本存在農業生產后繼無人、土地流轉和規模經營困難、農業生產成本高但農產品國際競爭力低、糧食自給率偏低等問題。”張季風說，為此，日本提出了農業結構改革的政策，從提高農業農村魅力、鼓勵城市青年去農村創業、發展現代農業和有機農業、擴大農產品出口等方面來解決問題，并同步推進國土建設開發，以及“一村一品”“地方創生”等相關政策。
與會日本專家還選取了幾個典型事例，從微觀層面展示了日本在推進鄉村振興過程中的生動實踐。日本駐華使館經濟部參贊三上善之介紹了石川縣能登町春蘭里推行的“農泊”模式，這是一種以山野漁村為依托，讓游客體驗日本傳統生活的逗留型旅游形態，能夠幫助當地創收、增加就業機會、穩定提供美食，實現宜居可持續發展。
日本自治體國際化協會北京事務所所長宮本貴章介紹的故鄉稅政策，是指日本國民可以自由選定的地域作為“故鄉”并向其捐贈稅收，以縮小地區稅收差距的一種重要舉措，“而個人居住地所繳稅額會相應減少，同時還能獲得回饋的禮品，地方政府也能將這筆稅收用于育兒、教育、吸引人才、產業振興等。”
此外，日本靜岡縣國際經濟振興會上海代表處所長淺原敏治和日本東京大學全球衛生治理研究課題專家土居健市也分別分享了靜岡縣玉川地區為了應對人口減少舉辦夏日流水素面、采茶體驗活動等，以及日本通過推廣綠色旅游，將農業和服務業相結合，展示農山漁村魅力，實現鄉村振興的模式。
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