中國小康網訊 隨著城市化進程加快，南昌市機動車保有量以每年10%的速度快速增長，有限的城市道路不足以滿足更多車輛的通行需求，交通擁堵成為各大城市之痛。2009年開始，南昌和全國多個省會城市一樣，也加入了城市限號的行列。限號，是無奈之舉，不限號，需要勇氣擔當與切實的舉措。XGZ曹操讀書網

XGZ曹操讀書網

　　由交通限號到交通不限號，既是一種自我加壓，更是一種堅定自信。南昌交警將借力“城市大腦”，深化綜合治理、科學治理、智慧治理、包容治理，讓城市不限號、道路不擁堵成為南昌一張閃亮的名片，為開啟全面建設社會主義現代化國家南昌篇章增光添彩！12月29日南昌市公安局交管局局長汪勇向全市人民莊嚴承諾。XGZ曹操讀書網

XGZ曹操讀書網

　　近年來，南昌市委、市政府高度重視交通治理工作，決定啟動南昌城市大腦建設，把智慧交通納入城市大腦總體布局，聚焦是否繼續實施限號問題開出城市交通治理“處方”。2020年10月，南昌市公安局交通管理局新的黨委班子在市委、市政府和市公安局的堅強領導下，在人民群眾的大力支持下，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢記職責使命，以城市大腦建設為契機，不斷創新交通治理舉措，全警動員全力以赴，向暢通奔跑、向擁堵宣戰。自2020年10月交通不限號試運行以來，10月、11月全市交通擁堵指數為1.26、1.28，同比去年限號期1.27、1.29均下降0.01；平均車速36.7公里/小時、36.2公里/小時，同比去年限號期33.3公里/小時、32.7公里/小時分別提升10.2%、10.7%。城市道路健康指數等均位居全國省會城市前列，實現了“車輛不限號，交通不擁堵”的雙重效益，廣大市民紛紛為“城市大腦”和交警點贊。XGZ曹操讀書網

　　一、科技信息化建設強支撐XGZ曹操讀書網

　　一是建設“交通不限行”應用場景。市委、市政府將“交通不限行”作為“城市大腦”首個重要應用場景建設，南昌市公安局及其交管局受領了這一沉甸甸的建設任務，會同市大數據局、天壤科技等建設單位攜同創新、共克難關。依托城市大腦中樞系統和前端智能視覺設備，導入城市道路交通流量、車輛行駛等多源數據，從時間、空間、速度等多重維度，實現對區域、路段、路口交通指數全域感知、實時畫像、仿真推演，為精準導調、及時疏堵、閉環反饋提供了強大數據支撐和算力賦能。利用數據在線能力，實時了解道路交通運行狀態，實時對時段、路段、區域等因素進行擁堵分析，利用分析結果優化調整交通組織、紅綠燈配時方案等，緩解重點路段、路口、區域交通擁堵。XGZ曹操讀書網

　　二是強化南昌交警信息化警務中心建設。南昌交警堅持問題導向，順應時代發展，不斷強化信息化實戰應用，加強南昌交警信息化警務中心建設，組建暢通南昌聯勤指揮中心，設置“135”快反、情報研判、信息化應用實戰、重點車輛監管、交通隱患分析、規范執勤勤務、暢通南昌指揮調度、文明南昌數字治理、暢通南昌堵點治理等9個功能模塊，形成一個信息化警務中心九大功能模塊，實行信息共享、聯勤指揮、精準調度、快速處置，推動智慧交通建設與應用，打造交通管理聯勤指揮大腦。同時，成立了科技信息化實戰工作組，加強重點違法研判分析與精準打擊，有效凈化道路通行環境。XGZ曹操讀書網

　　二、創新工作舉措強治理XGZ曹操讀書網

　　一是深入排查交通堵點，一點一策治理XGZ曹操讀書網

　　全市公安交警立足主責主業，將交通堵點治理作為日常工作重中之重，實行動態排查，對各類堵點分門別類，提出“一點一策”、逐項治理、精準施策原則，按時間計劃推進，確保短期見效和長期治理。截至目前，共排查出全市交通堵點121個，其中二類堵點66個，已完成59個，正在推進7個；三類堵點15個，已完成15個。XGZ曹操讀書網

　　二是打造標準化執勤，提升路面管控XGZ曹操讀書網

　　南昌交警著力于提高交警執勤執法規范化水平，堅持重要路口有人管事、重要時段有人疏導的總原則，在城市“六縱六橫”主干道和快速路的重要路口中挑選出了120個重要路口，因地制宜劃分43個一類執勤崗位和77個二類執勤崗位，并將局機關、大隊機關共400名警力精準投放到早、晚高峰，全面織密路網警力，著力提升見警率、管事率，打通警務實戰“最后一公里”。XGZ曹操讀書網

　　根據崗位特點明確警力配備、執勤要求、工作職責，加大路口違法勸導力度，加強交通安全宣傳，及時處置疏導，確保路口有人現場講、亂象有人快速管、擁堵有人快速疏、事故有人快速處。常態下在路口執勤崗設置503個小喇叭，共勸導教育行人交通違法10000余人次，糾正非機動車交通違法2.2萬余起，開展交通法制宣傳800萬余人次，形成濃厚的文明交通氛圍。XGZ曹操讀書網

　　為了確保規范執勤工作落實到位，我們將檢查、通報、督導、考核貫穿始終，采取現場檢查、執法儀倒查、事件倒查、電臺抽查等督查方式，對路面見警率、管事率、通暢率進行每日通報，確保民警、輔警在崗在位、舉止端莊、精神飽滿、履職盡責，理性、平和、文明、規范執法。當前，路面見警率、摩托車和電臺在線率、秩序率、管理率、暢通率 “五率” 均大幅提升，全力打造南昌交警文明執法的一道靚麗風景線。XGZ曹操讀書網

　　三是推出“135”快反機制，快速處置警情XGZ曹操讀書網

　　為進一步提升交通治理能力，打造更加安全、暢通、有序的道路交通環境，10月12日起，南昌交警創新推出“135”快速反應處置機制，即“1分鐘快速發現并及時響應，3分鐘調度指揮路面警力快速到達現場，對輕微事故、簡單故障做到5分鐘全力恢復交通，對較大事故全力疏導。”XGZ曹操讀書網

　　通過創新警務模式，科學增派專業警力，成功組建事故與故障“兩故”快處專班，建立交管局、各大隊兩級調度指揮，定人、定崗、定責，全面推行“桌面（視頻）+路面”巡查模式。建立“交管局事故故障快反微信工作群”，及時發現、收集路面交通事故和車輛故障，根據警情發生地，一對一進行推送，變“等待警情”為“尋找警情”，強烈的責任感和快速的調度讓每一個民警爭分奪秒，大大減少了因路面即時警情造成路面擁堵時間，道路通暢率大幅提升。XGZ曹操讀書網

　　自“135”快反機制運行以來，主動發現即時警情2400余起，10月-11月份全市主要道路10分鐘以上擁堵警情5060起，環比8月-9月份全市主要道路10分鐘以上擁堵警情5779起，下降12.44%。全市城市快速路10分鐘以上擁堵警情779起，環比8月-9月份全市城市快速路10分鐘以上擁堵警情988起下降21.15%。XGZ曹操讀書網

　　四是啟動全市鐵騎勤務，提升全時空管控能力XGZ曹操讀書網

　　南昌交警采取民警與輔警“1+4+8”的編隊管理模式在各執勤大隊組建鐵騎中隊。在執法裝備上，直屬三大隊配備50輛重型機車650CC巡邏執勤，各大隊鐵騎中隊共配備100余輛機車250CC巡邏執勤，堅持著裝、裝備、標識“三統一”，每名隊員規范配備對講機、4G執法記錄儀、警燈、無線藍牙耳機等警用裝備，配備頭盔、騎行服、騎行靴、騎行手套等防護裝備，滅火器、喊話器等輔助裝備。XGZ曹操讀書網

　　在日常工作中，以直屬三大隊（鐵騎大隊）管線，各執勤大隊鐵騎中隊管面，集中、分散相結合的原則，充分發揮鐵騎反應快速、機動靈活的優勢，依托聯勤指揮中心和信息化工作組實時推送的事故與故障警情、道路擁堵警情、群眾求助警情和重點違法人員和車輛信息，重點提升全市夜間和周末全時空道路交通安全管控能力、“135”快反處置能力和精準打擊重點違法能力，實現精準布警、精準巡控、精準疏導、精準打擊，彌補當前“135”快反管理盲區，不斷提升路面見警率、管事率、處置率和震懾率，切實發揮“拳頭”、“尖刀”作用。同時，為緊急交通需求群眾及時提供服務和救助，以溫情執法提供有溫度服務，盡全警之力提升市民在交通出行過程中的安全感和滿意度，彰顯省會鐵騎交警擔當。全力打造成一支警情處置最迅速、違法查處最精準、警隊形象最耀眼的快速反應尖刀隊伍。XGZ曹操讀書網

　　五是科學調控信號配時，加快通行效率XGZ曹操讀書網

　　為解決長期以來路面民警、輔警習慣手控信號燈，避免無序手控造成上下游路口和不同方向交通流失衡的問題，南昌交警組建交通信號工作專班，實行“一中心三個組”工作模式，“一中心”為交管局信號配時中心，“三個組”分別負責東湖、青山湖、高新片區，西湖、青云譜、直屬二片區，紅谷灘、經開、灣里片區，并建立三級信號調度指揮體系，實現聯勤指揮中心、大隊分控中心、路口民警三級聯動，采取科學配時、上下聯動、手控報備等措施進行上下聯動，實現對重點節點由點控、線控、擴大至面控，防止交通擁堵蔓延，對重點道路擁堵“消紅變綠”，確保疏堵保暢取得實效。XGZ曹操讀書網

　　針對一些相鄰較近的上下游信號燈路口，采取了路口綠燈聯動放行控制，有效防止了上下游路口排隊溢出，保障綠燈一次通行，提高駕駛員出行體驗感，例如，青山湖大道解放東路口與城南大道墅溪路口、站前西路繩金塔路口與站前西路前進路口等。平峰時段在有條件的道路上實行綠波帶控制，例如，有九龍大道（平峰雙向綠波）、孺子西路、豐和北大道、云飛路、九洲大街等，道路通暢率明顯提升。XGZ曹操讀書網

　　圍繞商業區、區域邊界、進出城道路、學校、醫院等易擁堵點段，根據交通流的變化，對原設定的信號方案重新進行了調整，作為基礎性方案，重要節點精細化設置了早高峰、晚高峰、平峰等多時段方案。現已優化88個路口，路口和道路擁堵指數和平均延誤明顯下降，高峰結束時間提前。例如，中山西路由西向東方向12月份第一周擁堵指數與11月份相比，早高峰由 2.44下降為1.44；晚高峰由4.15降為2.19。疊山路、象山路、中山路、新洲路、撫河北路圍合區域的高峰結束時間明顯提前，12月1日早高峰結束時間環比上周提早38分鐘，晚高峰結束時間提早53分鐘；12月2日早高峰結束時間環比上周提早55分鐘，晚高峰結束時間提早81分鐘。撫河路中山路口周邊路口平均延誤平均下降30%左右。XGZ曹操讀書網

　　六是廣開言路問計于民，實現共治共享XGZ曹操讀書網

　　我們面向全市人民開展交通治堵和交通信號配時“問計于民”征集活動，充分依托民意中心、12123交通安全語音服務熱線、投訴信箱、“南昌交警”微信公眾號平臺，以及民警主動深入學校、廠站、社區、企事業單位征求意見建議等五種方式，全面發動廣大市民為治堵工作獻計獻策，提高治堵工作社會影響力，共同營造良好的道路交通環境。截至目前，已廣泛向社會征求治堵“金點子”231條，其中已采納114條，已解決83條，正在推進31條。上門走訪收集建議67條，已完成67條，切實做到每一條建議“事事有回音、件件有著落”。（《小康》雜志社 江西 朱敏）XGZ曹操讀書網