鄉(xiāng)村有了過硬帶頭人 破解能力不強(qiáng)心思不專等問題
選好管好用好，破解能力不強(qiáng)、心思不專、干勁不足、要求不嚴(yán)等問題
鄉(xiāng)村有了過硬帶頭人
“進(jìn)入臘月，外出務(wù)工人員要陸續(xù)返鄉(xiāng)了，我們正挨家挨戶通知，做好排查，疫情防控可不能放松?！?月13日，郯城縣紅花鎮(zhèn)壯口社區(qū)黨總支書記王競爭和社區(qū)工作人員一起商量了春節(jié)前的走訪和疫情防控工作，各項安排滿滿當(dāng)當(dāng)列到了年根兒。說起開春的打算，王競爭的腦海里可轉(zhuǎn)著不少好想法，“去年下半年我們社區(qū)承接了鎮(zhèn)里的板材和食品加工項目，運轉(zhuǎn)良好，過了年我們打算再上二期。”王競爭說他現(xiàn)在干勁足著呢，就想帶著村民把日子過得更好。
2020年7月，包括王競爭在內(nèi)的4位村黨支部書記拿到了郯城縣機(jī)構(gòu)編制委員會開具的編制卡，工資待遇也隨之上漲。“壓力和動力都更大了，意味著只能干得更好、更出色。”王競爭說。
村干部有了“事業(yè)編”，這得益于臨沂市探索推行的農(nóng)村黨組織書記選配改革和專業(yè)化管理。
2018年底，臨沂市在全省率先開展村黨組織書記選配改革，從優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部、退役軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)家、其他鄉(xiāng)土人才等群體中選配村黨組織帶頭人，初步破解了“選人難”問題。人選出來了，管好用好是關(guān)鍵。2019年10月，臨沂全面實行村黨組織書記專業(yè)化管理，建立“權(quán)、責(zé)、利”相統(tǒng)一、“選、育、管、用”全鏈條工作機(jī)制，著力破解能力不強(qiáng)、心思不專、干勁不足、要求不嚴(yán)等問題，推動村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升。全市首批納入專業(yè)化管理村黨組織書記3553名，占比52.3%，每年調(diào)整補(bǔ)充1次。
對于納入專業(yè)化管理的村黨組織書記，待遇高了，相應(yīng)的要求也提高了。參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)落實經(jīng)濟(jì)待遇，人均月報酬約4500元，最高的近7000元，還能優(yōu)先參加面向村黨組織書記的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子選拔、公務(wù)員考錄、事業(yè)人員考聘等，同時明確6種“退出”情形，干不好要退出。嚴(yán)管厚愛，極大提升了鄉(xiāng)村“領(lǐng)頭雁”們的工作積極性。
臨沂市通過打造“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“領(lǐng)頭雁”隊伍，激發(fā)了專業(yè)化書記干事創(chuàng)業(yè)熱情，鄉(xiāng)村治理風(fēng)貌大變。泰安市則充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“龍頭”作用，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委扛起抓黨建、抓治理、抓服務(wù)、促鄉(xiāng)村振興的擔(dān)子。
在新泰市西張莊鎮(zhèn)的中心廣場上，每個季度，全鎮(zhèn)28個村的工作成績都會在這里集中展示，從北往南是第1名到第28名，誰干得好，誰進(jìn)步快，一目了然。
“成績就在廣場展示，老百姓隨時能來看，而且與支部書記績效報酬掛鉤，先進(jìn)的既有面子又得票子。”西張莊鎮(zhèn)黨委書記李懷愛說。
如今在西張莊鎮(zhèn)，不僅村黨支部書記有“大比武”，鎮(zhèn)黨政班子成員也要“曬業(yè)績”，村“兩委”干部要“擂臺賽”，全鎮(zhèn)1688名普通黨員要“比奉獻(xiàn)”。鎮(zhèn)黨委通過在班子成員、支部書記、“兩委”干部和廣大黨員四個層次開展“曬大擂比”，極大調(diào)動了全鎮(zhèn)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。
2020年7月，泰安市出臺《關(guān)于發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“龍頭”作用抓鄉(xiāng)促村推動鄉(xiāng)村振興的意見》，從抓過硬支部責(zé)任到位、抓人才培育措施有力、抓集體經(jīng)濟(jì)成效顯著、抓特色小鎮(zhèn)走在前列等方面，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委發(fā)揮龍頭帶動作用的職責(zé)定位，把“龍頭”昂起來。
為讓“龍骨”壯起來，新泰市充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，推動鎮(zhèn)域人才、政策、資本、技術(shù)等各類要素統(tǒng)籌聯(lián)動、高效整合，增強(qiáng)組織活力，已建立區(qū)域性黨組織103個，建成農(nóng)村區(qū)域化黨群服務(wù)中心113個。實施優(yōu)秀人才回引計劃和“育苗升級”工程，共儲備村黨組織書記后備人才7280人，326名大學(xué)生進(jìn)入村居“兩委”班子，其中108人擔(dān)任支部書記，村級帶頭人隊伍持續(xù)優(yōu)化。開展“百企聯(lián)百村”行動，組織324家企業(yè)和358個村結(jié)對聯(lián)建，引入工商資本，培植支柱產(chǎn)業(yè)，推動“三產(chǎn)”融合，帶動區(qū)域發(fā)展。同時，健全激勵約束機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)測，以過硬的村級班子建設(shè)推動鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理。（魏然）
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