俄羅斯將40%國土,建立只面向中國的經濟特區,這意味著什么?
俄方計劃在遠東地區建立一個單獨面向中國開放的經濟特區,并持續強化相關配套政策,加大對中企投資的稅收優惠力度。消息一出,立刻引發國際金融市場廣泛關注。
俄遠東地區領土面積約占俄總領土面積的40%,境內能源、礦產資源豐富,此次俄方將遠東地區化零為整建立統一的,單獨面向我國的經濟特區究竟有何用意?

一、超大經濟特區
俄羅斯總領土面積的40%是什么概念?696萬平方公里的土地超過了我國陸地總面積的2/3,“超大經濟特區”可謂名副其實。2006年,俄方曾嘗試過在遠東地區設立經濟特區,不過礙于遠東地區特殊的地理環境和薄弱的基礎設施情況而最終失敗,國家花費的上千億盧布也都付之東流。

2016年,為了扭轉遠東地區長期人口流失的局面,俄方又推出了“遠東1公頃”法案。只要愿意到遠東地區參加工作生活的俄羅斯公民,都可以免費獲得1公頃土地,且常住5年后,這1公頃土地就可以轉變為私人財產。
同時國家還會向民眾免費發放種子、農具等物資支持生產活動,可是結果卻收效甚微。兩次改革失敗后,俄羅斯便擱置了建立經濟特區的計劃,直到如今因國際因素導致俄經濟遭受重創后,遠東地區開發才又回歸俄方的視野。

目前兩國在能源開發、基礎設施建設以及農業生產領域已達成合作協議,79個重大項目完成集中簽約,我國在這些項目中的直接投資額更是達到1600億美元。
為了回報我國的投資,俄方計劃在遠東地區建立一個單獨面向我國的經濟特區。據報道,俄方將強化遠東地區的物流配套設施建設,同時持續擴大面向中企的稅收優惠措施。

二、重大戰略機遇
俄遠東地區雖然地理環境相對惡劣,但是如此規模的開發面積和優厚的資源基礎無疑是我們無法拒絕的一次重大戰略機遇,光是蘊藏在該地區的能源、礦產、漁業資源就足以讓我們的企業趨之若鶩。
當然,任何的金融產業投資都是附帶風險的商業行為,我們在同俄羅斯展開合作的時候,也要保持足夠的戰略定力。

此次中俄聯手開發遠東地區對我國最直接的影響就是可以確保我國在未來全球產業變革中的資源支撐能力,畢竟遠東地區目前已探明的石油、天然氣以及礦產資源儲量要高于我國境內的資源儲量。再者,遠東地區設立經濟特區對于我國東三省來說也是難得的發展機遇。兩國的經濟交往必將帶動東三省產業振興,同時開放也會給東三省帶來新的出海口。

三、謹防“畫大餅”
俄羅斯此次提出的經濟特區計劃看起來十分具有吸引力,不過如此規模的經濟特區內,真正值得開發的土地有多少依然是個未知數,況且其境內的礦產資源肯定也不會白白拿給利用。
前期我國企業曾赴遠東地區參與經濟開發建設,但是卻經常會受到區別對待,畢竟目前整個遠東地區的人口不足800萬人,當地人害怕我國民眾大量遷入后會影響其對遠東地區的掌控能力。

此次交易中我們投入的是真金白銀,而俄羅斯方面只是提供了開發土地和能源,在實際交往中,循序漸進推動中俄經濟合作邁入新階段。

四、總結
全球領土面積最大的國家一口氣將40%的土地一并納入經濟特區,這可是前所未有的重大經濟轉向政策,同時也是我國的重大戰略機遇。短期內,兩國在遠東地區的合作主要還是以礦產資源開發、基礎設施建設為主,大批量的勞動力遷移尚需時日。
當然,我們也應注意到此次俄方在遠東地區建立經濟特區的特定背景,我們在擴大投資的同時也要保障自身的發展利益。
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