中央定調：1月開始，合村并鎮？統一收回土地，每月給4600元？
在這個即將辭舊迎新的時間點，網絡上發酵了一則消息：中央已經定調將從1月開始推進合村并鎮政策的落實，統一收回農村的閑置土地資源。
并且有農業和經濟學方面的專家也提出了建議，為農民每月提供4600元土地托管費用。真是山雨欲來風滿樓，雖然目前并沒有明確的政策文件出臺，但近兩年很多地方的“合村并鎮”推進的如火如荼，似乎印證了這種觀點，這究竟是怎么回事？
一、 合村并鎮
合村并鎮即指將一個范圍內的村莊進行合并，形成一個單位。合村并鎮政策是推進農村城市化發展的一個重要戰略布局，通過這項政策可以使原本分散在零散村落的人口聚集到一個地方生活，只要有了人口的支持，就會形成強大的消費能力，城鎮化建設自然會開啟。
我國在進行“脫貧攻堅”時曾經大范圍采取過“異地扶貧搬遷”政策，雖然這項政策不等同于“合村并鎮”。但其模式大概差不多，最終的成果都是使得零散的農村居民集中聚集，更加方便財政資金和政策的投入支持。
此前中央農村經濟工作會議召開，明確提出要大力加強農業強國戰略的建設。雖然此次會議上沒有明確提出要全面推進“合村并鎮”戰略的推行，但去年下半年國家的文件中明確提出要鼓勵縣城進行城鎮化發展。
有專家直接指出實行“合村并鎮”戰略以后，農村閑置土地資源將會被統一收回。針對這部分失去土地使用權的農民來說，每個月可以對其發放4600元的土地托管費。
實行“合村并鎮”戰略到底有多大的好處？為什么政策和專家都重視這個領域？
二、 政策好處
合村并鎮的好處是顯而易見的，城鄉長期二元化發展的時代背景下，農村和城市存在巨大的發展差距。由于我國的地理特征是以山地地貌為主，農村村落的位置呈現出零星分散的狀況，這就導致財政和政策資源的投入非常大，還不能有效的改善農村落后的面貌。
實行合村并鎮以后，從地理上可以實現人口的聚集，優勢的地理環境可以使得各項基礎設施建設更加便捷的推進。如此一來就可以有效的提升農村居民的生活環境，達到共同富裕，享受時代發展紅利的政策目的。
其次我國農村地區居民由于長期的經濟不均衡發展，導致勞動人口大量流出到城市地區。由此會帶來農村土地資源的大量閑置！根據統計資料顯示，我國農村地區目前有2500萬套房屋空置，近10年我國耕地地類減少數量達1.13億畝。由此可見，農村土地資源空置情況非常嚴重。
市場經濟環境下，任何的資源都可以創造經濟價值，農村大量閑置的土地資源是巨大的寶藏，如果任由其閑置下去是一種巨大的浪費。“合村并鎮”以后，農村大量閑置的土地資源就可以得到充分的利用，農民也可以從中受益，享受土地所創造的經濟價值。
但是現實生活中，很多農民朋友并不太愿意遷移到城鎮地區居住，這是為什么呢？
三、 弊端所在
當然，很多農民朋友不愿意搬遷到城鎮地區，一個很重要的原因是“重土安遷”的家鄉觀念，特別是對于老年人來說，在農村居住了一輩子，不太習慣喧囂的城市生活。
其次最重要的一個原因還是經濟條件，農村的消費水平非常低，既有的資源就可以很大程度上滿足日常所需。進入城鎮生活以后，生活環境在改善，但居民的生活成本也在極速增長！水電、燃氣、暖氣、空調……樣樣都要錢，很多農村朋友沒有辦法承擔。
最后就是收入問題，“合村并鎮”以后可以解決相當大的就業問題，但總體來說是不如在外務工收入高的，雖然能夠一定程度緩解人口外流的壓力，但沒有辦法從根源上解決問題。在沒有搬入城鎮之前，農民還有地可以種，合村并鎮如果帶來的收入增長不明顯，肯定會遭遇到很多農村朋友的反對。
總結
目前中央并沒有一個統一的政策規定，從1月開始大規模鋪開“合村并鎮”戰略，每月4600元的土地托管費用也只是專家的一個建議而已。但這是一種時代發展的趨勢，未來我國農村地區的新模式一定會朝著這個方向發展。
對此，你們有什么看法呢？歡迎在評論區留言討論。
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