巴西重演“沖擊國會山” 美已成極右暴力活動輸出國
原標題：巴西重演“沖擊國會山”，美國已成極右暴力活動輸出國
[文/觀察者網 陳思佳 編輯/郭光昊]當地時間1月8日，巴西前總統博索納羅的數千名支持者闖入首都巴西利亞的國會、聯邦最高法院和總統府等權力機構，并與當地軍警發生大規模沖突。
巴西警方和安全部隊在事發數小時后重新控制了上述國家權力機構。巴西聯邦警察局10日發布通報稱，在被拘留的至少1500人中，已有527人被逮捕，其中277人被轉移至聯邦區監獄關押。另有599人獲釋，主要包括老年人、未成年人、病患和孕婦等。
由于這場騷亂與2021年美國國會騷亂存在相似之處，一些外媒也將其稱為“巴西版國會山”事件。美國外交關系協會10日發文指出，這似乎意味著美國已成為“極右翼極端主義”主要輸出國，美國的政治分裂和暴力活動破壞了所謂的“自由民主議程”，使得美式民主對“潛在伙伴”的吸引力大幅降低。
拉美民調機構“拉美晴雨表”（ Latinobarometro ）在2021年的一項研究中曾指出，整個拉丁美洲對于民主選舉制度的支持度處于25年來的最低水平。2020年，只有40%的巴西人同意“民主制度”優于其他形式的政府，明顯低于2010年的55%。
中國社科院拉丁美洲研究所國際關系室副主任周志偉對觀察者網表示，自從博索納羅將美國保守黨政治行動大會（CPAC）引入巴西以來，兩國極右翼的聯系就變得愈發緊密，博索納羅支持者試圖推翻選舉結果的言行顯然與特朗普支持者的“選舉欺詐”陰謀論有著相似的邏輯。
周志偉認為，此次騷亂不僅是巴西兩極分化的政治對立局面的一次爆發，其背后更是有著拉美乃至全球各地右翼“聯動”的影響。隨著以CPAC為代表的保守政治力量擴大在全球的影響力，騷亂仍有可能為拉美極右翼注入“新的動力”，甚至引發“連鎖反應”。
中國社科院拉丁美洲研究所研究員、觀察者網專欄作者徐世澄也指出，騷亂事件表明，巴西和拉美的右翼勢力正在對巴西和拉美的左翼政府和左翼力量發起攻擊，而這股右翼勢力得到美國前總統特朗普的支持。
博索納羅支持者沖擊巴西國家權力機構，上百人被逮捕
據巴西環球電視臺8日報道，在巴西總統盧拉宣誓就職一周之后，上千名前總統博索納羅的支持者在當地時間8日沖擊位于首都巴西利亞的國會、總統府和最高法院等國家權力機構，并與當地軍警發生沖突。
現場畫面顯示，抗議者大多身穿綠色和黃色衣服。這兩種顏色與巴西國旗同色，同時象征著該國的保守運動，并被博索納羅的支持者采用。他們繞過安全路障，爬上屋頂，砸碎窗戶并闖入三座建筑內。部分示威者還要求軍方干預，以恢復博索納羅權力，或者將盧拉趕下總統職位。
隨著騷亂逐步得到平息，巴西警方拘留了至少1500人。巴西聯邦警察局10日發布通報稱，其中527人已被逮捕，被捕人員中的277人被轉移至聯邦區監獄關押。另有599人獲釋，主要包括老年人、未成年人、病患和孕婦等。隨著調查的展開，預計還會有更多犯罪嫌疑人被捕。
1月8日，博索納羅支持者沖擊巴西國家權力機構 圖自澎湃影像
此次騷亂折射出巴西社會嚴重的政治分裂現象。中國社科院拉丁美洲研究所研究員、觀察者網專欄作者徐世澄指出，盧拉在去年10月大選中獲得50.9%的選票，僅以1.8%微弱優勢戰勝博索納羅（49.10%）當選總統，巴西國內存在嚴重的政治對立局面。
不僅如此，在巴西眾議院513席中，盧拉的勞工黨及其聯盟黨只占141席，博索納羅所在的自由黨等右翼占249席，中間派和無黨派人士占123席。在參議院81席中，左翼占13席，右翼占36席，中間派和無黨派人士占32席。可以說，盧拉面對的是右翼和中間力量占優勢的參眾兩院，這無疑增加了他的執政難度。
巴西參眾兩院不同黨派席位占比
徐世澄還指出，巴西政府、國會和聯邦高等法院三權之間矛盾突出。博索納羅雖然在大選中失敗，但他不會善罷甘休。支持他的包括農牧業主和出口商、相當一部分軍官和福音教徒、南部和東南部、中西部州的州長等，這些力量依然存在，他們不會心甘情愿地聽從盧拉領導。
中國社科院拉丁美洲研究所國際關系室副主任、巴西研究中心執行主任周志偉則對觀察者網表示，博索納羅支持者沖擊巴西國家權力機構，一方面是試圖推翻去年10月的巴西總統選舉結果，另一方面也表明極右翼對巴西現行選舉制度存在強烈的“不信任感”。
周志偉指出，博索納羅在執政末期曾多次質疑國會和最高法院，其支持者沖擊這兩處機構的行為，顯然是對博索納羅言行的呼應。“他們不僅針對新上任的盧拉，也對國會和司法機關很不信任，甚至將選舉視為一個政治陰謀。這與特朗普支持者沖擊美國國會山的邏輯是相似的。”
巴西總統、國會、聯邦最高法院9日發表聯合聲明，譴責博索納羅支持者沖擊國家權力機構的事件，表示國家權力機構將團結一致，依照法律采取相關措施。聲明強調，巴西國家權力機構作為1988年憲法的維護者，絕不接受“恐怖主義、野蠻破壞、犯罪和煽動政變行為”。
自去年10月30日巴西總統大選結束以來，博索納羅的支持者就一直在抗議盧拉的選舉勝利。他們封鎖道路，點燃車輛并在軍事建筑外聚集，要求武裝部隊干預。而這一切在1月8日達到頂峰。
“美國已成為極右翼暴力活動的輸出國”
這場博索納羅支持者沖擊巴西國家權力機構的騷亂，讓許多巴西和美國媒體聯想到了2021年1月6日的美國國會騷亂事件。當時，美國前總統特朗普的支持者闖入美國國會大廈，試圖阻止國會認證總統大選結果。
環球電視臺指出，這兩場騷亂存在諸多相似之處，它們都是由敗選的前總統直接或間接刺激的。騷亂參與者均拒絕承認選舉結果，試圖通過沖擊政府機構來阻止權力交接，并采取了一系列暴力和破壞行為。
《華盛頓郵報》在9日發表的一篇評論文章指出，8日的騷亂反映出巴西社會內部嚴重的政治分歧，但美國對這起事件的影響同樣不容忽視。作為西半球極右翼力量的代表性人物，博索納羅與特朗普領導的極右翼陣營已經成為彼此政治議程的“熱烈支持者”。
“在我看來，博索納羅主義與傳統巴西保守主義的不同之處在于，它會模仿美國右翼的行為方式，尤其是與特朗普主義相關的另類右翼網絡文化戰爭。”漢普頓-悉尼學院的巴西歷史學家安德烈·帕利亞里（Andre Pagliarini）評價說，“例如，槍支崇拜如今已在巴西保守主義中占據顯著地位，這在過去是不存在的。”
巴西弗魯米嫩塞聯邦大學教授維克多·沙加斯（Viktor Chagas）也認為，此次事件有模仿美國國會騷亂的跡象，這既是“特朗普主義運動的再現”，同時也是極右翼力量跨國聯系的“象征性信號”。
美國外交關系協會10日發文指出，美國與巴西兩場騷亂的相似性并非巧合，美國的政治撕裂似乎正在為他國的極右翼“定制劇本”，傳播質疑選舉結果的陰謀論，并為暴力沖擊政府機構的行為提供“藍圖”。
文章稱，美國國會騷亂事件已經成為一個“壞榜樣”，使得美國逐漸成為極右翼暴力極端主義的主要輸出國。例如，德國警方在去年12月取締了一個“陰謀襲擊國會”的極右翼團體，該組織成員就深受美國陰謀論團體“匿名者Q”的影響。
美國外交關系協會坦言，盡管美國試圖打出“民主規范和價值觀”的旗號領導其盟友，但美國國內的政治分裂和暴力行為已經破壞了所謂的“自由民主議程”，使得美式民主對“潛在伙伴”的吸引力大幅降低。
美國外交關系協會：“美國出口：巴西和其他地區的極右翼暴力極端主義”
拉美民調機構“拉美晴雨表”（ Latinobarometro ）在2021年的一項研究中曾指出，整個拉丁美洲對于民主選舉制度的支持度處于25年來的最低水平。2020年，只有40%的巴西人同意“民主制度”優于其他形式的政府，明顯低于2010年的55%。
對此，徐世澄分析稱，這次騷亂表明，巴西和拉美的右翼勢力正在對巴西和拉美的左翼政府和左翼力量發起攻擊，而這股右翼勢力得到美國前總統特朗普的支持。美國保守黨政治行動大會（CPAC）去年11月首次在墨西哥舉行會議，主題之一就是要阻止社會主義在拉美的擴展。
特朗普當時在視頻講話中揚言：“我們需要阻止社會主義的傳播，不要讓它繼續把我們趕出我們的地區或我們的土地。”
CPAC由美國保守派聯盟（ACU）和保守派團體“爭取自由的美國青年”（YAF）在1974年成立，如今已成為美國規模最大的保守派年度會議。該組織近年來致力于將影響力擴大到拉美等地區，除墨西哥之外，CPAC已分別于2019年、2021年和2022年在巴西舉行過會議。
周志偉也對觀察者網表示，博索納羅將CPAC引入巴西后，智利前議員何塞·安東尼奧·卡斯特（José Antonio Kast）、阿根廷議員哈維爾·米雷（Javier Milei）等拉美右翼代表性人物都曾出席在巴西舉辦的CPAC會議，此舉使得美國和拉美各國右翼之間的聯系變得愈發緊密。
2021年，博索納羅在巴西CPAC會議上發言 圖自社交媒體
周志偉認為，巴西騷亂的背后有著拉美、美國乃至全球各地右翼聯動的影響，以CPAC為代表的保守政治力量正在全球擴大影響力，巴西極右翼的活動仍有可能為拉美極右翼注入“新的動力”，甚至引發“連鎖反應”。
“要遏制極右翼的激進行為，盧拉首先要確保政權穩固。盧拉的方針是建立一個廣泛的團結陣線，團結中右翼的力量、擴大執政基礎以擠壓極右翼的活動空間。”周志偉說，“在內政、外交等領域，盧拉也需要拿出實際的執政成績，經濟民生的改善可能會對巴西國內的政治對立起到緩和作用。”
博索納羅考慮“提前回國”
巴西前總統博索納羅早在權力交接之前就已離開了巴西，于去年12月30日乘飛機前往美國。對于此次騷亂事件，正在美國佛羅里達州的博索納羅8日在推特發文回應，稱暴力行為超越了民主界限，并駁斥了他應該對騷亂負責的說法。
“在法律框架下進行的和平示威，是民主的一部分。然而，今天發生的對公共建筑的掠奪和入侵，以及2013年和2017年左派所實施的掠奪和入侵，都脫離了這一規則。”他寫道。
博索納羅稱，在他的整個任期內，他始終按照憲法行事，尊重并捍衛法律、民主、透明度和自由。
博索納羅推特截圖
但盧拉堅持認為，博索納羅應當為騷亂負責。他批評這位前總統利用新政府組建的間隙，“挑起”和“刺激”了這起騷亂。他還指責博索納羅沒有在預算中留下錢，并指出博索納羅“逃到了美國”。
英國《金融時報》稱，巴西檢察官已經在當地時間10日向聯邦審計法院提交沒收博索納羅資產的請求。巴西官員認為，這些資產應被用于修復騷亂中受損的公共財產。
對于博索納羅在此次事件中扮演的角色，周志偉分析稱，自盧拉贏得巴西總統大選以來，博索納羅沒有正面回應過選舉結果，也沒有承認自己敗選。他不僅沒有為局勢降溫，一些言行反而還把輿論引向對立，這在一定程度上具有間接的煽動作用。
盡管博索納羅此前曾發聲反對炸彈威脅、封堵道路等帶有暴力性質的破壞性舉動，但他也贊賞了其支持者出于“義憤和不公正感”的“正義表達”，并稱在軍營外集會是合法的抗議活動。
周志偉認為，2022年巴西總統大選呈現出“均勢”局面，在這種力量相當的政治對立之中，如果當事人不能采取和解的態度，不能有效地疏導選民情緒或為局勢降溫，“沖突爆發的風險時時刻刻都會存在”。
當地時間1月9日，博索納羅因腹痛被送入佛羅里達州奧蘭多的一家醫院接受治療。他在10日接受媒體采訪時稱，他原計劃與家人在美國待到1月底，但現在打算更改日程，提前返回巴西。
博索納羅發布的住院照片
軍警“消極表現”受批評，盧拉要求實施安全干預
為維護首都巴西利亞的公共秩序，盧拉已在8日晚些時候簽署法令，要求對巴西利亞進行聯邦安全干預，一直持續到1月31日。在此期間，首都地區的公共安全管理事務將由巴西司法部常務副部長里卡多·卡佩利負責。
然而，巴西利亞聯邦區警察卻由于“消極表現”廣受批評。環球電視臺指出，部分現場畫面顯示，在人群沖擊國家權力機構的時候，在場一些警察沒有采取任何措施阻止騷亂，個別警察甚至還主動引導博索納羅支持者前往權力機構所在的三權廣場。
部分警察旁觀并用手機拍攝騷亂現場 視頻截圖
盧拉嚴厲批評了聯邦區安全部隊的表現，稱其“無能、不誠、懷有惡意”。在9日對州長們發表的講話中，盧拉還強化了對巴西軍方的批評，稱“有人在軍營外公開呼吁發動政變，但軍方什么都沒有做”。
盧拉9日發表講話 圖自法新社
巴西利亞聯邦區檢察官辦公室已要求當地警察部隊提供騷亂期間的行動信息，涉及部署的警察人數、采取的策略、何時發現“極端主義行為”以及遏制騷亂的預防措施等內容。如果有任何跡象表明任何警察部隊存在違規行為，檢察機構將展開調查以確定有關事實和責任。
周志偉指出，巴西利亞聯邦區安全部隊在此次事件中的糟糕表現，一定程度上可能與巴西國內的政治撕裂有關。除了抗議者之外，博索納羅的支持力量也普遍存在于巴西行政機構和公務員隊伍內部，這種分化可能導致當地的安保力量難以有效部署或是采取預防措施。
他認為，巴西主要大城市的安全措施將在短期之內升級，但這同樣可能引發博索納羅支持者在部分地區的反彈。不過，鑒于維護政治體制穩定仍是巴西各派別的共識，巴西軍方也秉持維護秩序的中立態度，局勢終將回歸有序狀態，甚至可能促使巴西各派別形成更廣泛的、維護民主秩序的陣線。
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