科索沃接受法德調(diào)解方案 給予塞爾維亞人更大自治權(quán)
原標(biāo)題:科索沃松口接受法德調(diào)解方案,將給予境內(nèi)塞爾維亞人更大自治權(quán)
(觀察者網(wǎng)訊)自去年8月科索沃局勢(shì)緊張開(kāi)始,美西方試圖從中干涉,就塞科“關(guān)系正常化”提出一項(xiàng)有11項(xiàng)條款的提案。這份“法德提案”,一方面要求塞方“不反對(duì)科索沃加入任何國(guó)際組織”,另一方面要求科索沃“給予境內(nèi)塞爾維亞人更大自治權(quán)”。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月6日,科索沃“總理”庫(kù)爾蒂與歐盟特使見(jiàn)面,表示接受這份提案。這也意味著科索沃方面對(duì)“境內(nèi)塞爾維亞人自治權(quán)”問(wèn)題松口。不過(guò),庫(kù)爾蒂同日接受美媒采訪時(shí),呼吁美國(guó)和歐盟繼續(xù)施壓塞爾維亞。
庫(kù)爾蒂推文最新表態(tài)
根據(jù)庫(kù)爾蒂推特消息,庫(kù)爾蒂當(dāng)天與歐盟科索沃問(wèn)題特別代表萊恰克(Miroslav Laj?ák)共進(jìn)午餐,雙方進(jìn)行了“良好的交流”。
庫(kù)爾蒂表示,科索沃接受歐盟關(guān)于塞科“關(guān)系正常化”的提案,并認(rèn)為“這是進(jìn)一步討論的良好基礎(chǔ)和向前發(fā)展的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)”。他補(bǔ)充說(shuō),他相信“有關(guān)(建議的)國(guó)際保障、實(shí)施機(jī)制和時(shí)間安排等問(wèn)題”將在布魯塞爾會(huì)談中很快得到解決。
去年8月,塞爾維亞和科索沃圍繞汽車(chē)牌照、身份證件禁令問(wèn)題展開(kāi)博弈,局勢(shì)持續(xù)緊張。去年12月,塞爾維亞總統(tǒng)武契奇一度下令該國(guó)軍警進(jìn)入最高級(jí)別戰(zhàn)備狀態(tài)。武契奇上個(gè)月透露,法國(guó)、德國(guó)、意大利、美國(guó)和歐盟的特使曾就塞科“關(guān)系正常化”提出一項(xiàng)有11項(xiàng)條款的提案,即“法德提案”。
該提案的全部?jī)?nèi)容尚未對(duì)外公布,據(jù)路透社報(bào)道,其中涉及:不要求塞方承認(rèn)科索沃“獨(dú)立”,但“不應(yīng)反對(duì)科索沃加入任何國(guó)際組織”;同時(shí)要求科索沃給予境內(nèi)塞爾維亞人更大自治權(quán),在塞族占多數(shù)的北部地區(qū)建立半自治的“城市聯(lián)合會(huì)”;雙方還應(yīng)互設(shè)代表處。
科索沃境內(nèi)塞爾維亞人占多數(shù)地區(qū)
路透社援引數(shù)據(jù)稱(chēng),塞爾維亞人約占科索沃180萬(wàn)人口中的10萬(wàn)人,其中約一半居住在科索沃北部,且大多數(shù)人拒絕承認(rèn)科索沃地方政府的合法性。
庫(kù)爾蒂此前反對(duì)建立塞族自治城市聯(lián)合會(huì),認(rèn)為這將割裂科索沃。上周,庫(kù)爾蒂稱(chēng),他可能愿意考慮給予塞族人占多數(shù)的城市更大自治權(quán),但前提是此舉必須符合科索沃“憲法”。科索沃方面在2013年曾承諾給予境內(nèi)塞爾維亞人更大自治權(quán)。但科索沃“憲法法院”于2015年裁定該計(jì)劃“部分違憲”。
另?yè)?jù)美聯(lián)社報(bào)道,美國(guó)最近加大了對(duì)科索沃方面的壓力,要求其同意給予北部地區(qū)的塞爾維亞人更大自治權(quán)。美國(guó)大使稱(chēng),“法德提案”是一個(gè)“過(guò)渡步驟……符合塞爾維亞和科索沃雙方利益”。
在6日的采訪中,庫(kù)爾蒂告訴美聯(lián)社,美國(guó)和歐盟不應(yīng)只對(duì)科索沃施壓,而應(yīng)要求塞爾維亞承認(rèn)科索沃“獨(dú)立”,“使塞爾維亞更民主、更歐洲化”。
去年8月,武契奇、庫(kù)爾蒂與歐盟特使萊恰克(左二)和歐盟外長(zhǎng)(左三)會(huì)談,圖自外媒
科索沃是原南聯(lián)盟塞爾維亞共和國(guó)的自治省,1999年6月科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后由聯(lián)合國(guó)托管。2008年2月,科索沃單方面宣布“獨(dú)立”。盡管科索沃得到了美國(guó)及部分國(guó)家的承認(rèn),但塞爾維亞、俄羅斯、中國(guó)等約90個(gè)國(guó)家并不承認(rèn)科索沃的“獨(dú)立”。
路透社報(bào)道截圖
科索沃方面對(duì)“法德提案”妥協(xié)。與此同時(shí),塞爾維亞國(guó)內(nèi)對(duì)“法德提案”的反對(duì)聲音不斷。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月2日,塞爾維亞國(guó)民議會(huì)就科索沃問(wèn)題舉行了長(zhǎng)達(dá)11個(gè)小時(shí)的特別會(huì)議。期間發(fā)生了“難以置信”的一幕:多名反對(duì)派議員們高呼口號(hào)、手舉標(biāo)語(yǔ)涌向武契奇,指控他向西方國(guó)家提出的“法德計(jì)劃”屈服,“背叛”了國(guó)家,現(xiàn)場(chǎng)因此一度“陷入混亂”。
武契奇則聲明,當(dāng)前“法德提案”中90%的公開(kāi)內(nèi)容是真實(shí)的,但他目前尚未簽署任何協(xié)議,“不會(huì)讓科索沃加入聯(lián)合國(guó),也永遠(yuǎn)不會(huì)承認(rèn)科索沃獨(dú)立”。他同時(shí)指出,塞爾維亞應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)“加入歐盟”進(jìn)程,斷然拒絕相關(guān)談判將使塞爾維亞成為歐洲的“棄兒”(pariah)。


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