耶倫訪華:中美如何展開“可控競爭”?
經中美雙方商定,美財政部部長珍妮特·耶倫于7月6日至9日訪華。此訪是美國國務卿布林肯6月中旬訪華后拜登政府重要閣員的又一次北京之行,標志著中美高層戰略溝通的持續展開。
世界銀行發布的報告稱,全球經濟的復蘇仍很疲弱,甚至在地緣政治沖突等影響之下面臨“失去的十年”,全球經濟困境還將使應對氣候變化等跨國性挑戰變得更為艱難。在這種情況下,作為世界最大和第二大經濟體,美國和中國需要盡力尋求緩解緊張關系的路徑,特別是在經濟和安全之間劃設合理的邊界,減少不確定性對國際商貿與投資合作的負面影響。

拜登政府的對華經濟戰略
耶倫是拜登政府中對華態度相對溫和的內閣成員。她是經濟學教授出身,曾是美聯儲歷史上第一位女性主席。耶倫在與中方對口官員的長期交往中,展現出一定的專業性和建設性,這對于管理中美關系至關重要。
今年1月,耶倫在瑞士與時任國務院副總理、中美經貿中方牽頭人劉鶴舉行長時間會談,氣氛較為友好。即便面臨美國國內巨大的政治壓力,耶倫仍堅持認為美中關系并非零和博弈,兩國“脫鉤”是“巨大的錯誤”。6月13日,耶倫在美國眾議院金融服務委員會聽證會上表示,阻礙中國經濟發展不符合美國利益,中國成功使幾億人脫貧,這是值得贊揚的事情;美中雙方都能夠從開放的貿易和投資中獲益,與中國脫鉤對美國而言將是災難性的。
然而,耶倫難以擺脫美中陷入“戰略競爭”的既定思維框架,尤其是她高度重視國家安全和人權因素等對中美經貿關系的影響。今年4月20日,耶倫在美國約翰斯·霍普金斯大學國際問題高級研究院發表演講,闡述拜登政府的對華經濟政策方針。她提出,美國尋求與中國構建建設性、公平的經濟關系,雙方需坦誠討論棘手議題,并在可能的情況下共同努力造福兩國和世界。

