上合擴員，是否意味著有更多的潛在矛盾需要管控？
7月4日，上海合作組織成員國領導人以視頻方式舉行元首理事會會議，簽署并發表《上海合作組織成員國元首理事會新德里宣言》。
本次峰會期間，伊朗正式完成各項程序，成為上合組織正式成員國，自此上合成員國增至9個。同時，還簽署白俄羅斯加入上海合作組織義務備忘錄，白俄羅斯距離加入上合又近了一步。
上合擴員的前景如何？隨著成員國增加，上合如何管控潛在風險？上合組織的動力機制是否面臨？針對這些問題，觀察者網采訪了上海社科院資深研究員潘光。
觀察者網：首先，關于上合組織的動力機制問題，過去外界認為中俄是上合的雙動力，但自從2022年俄羅斯卷入戰爭后，對上合的運作帶來重要影響，在未來稍長一段時間內，俄羅斯可能未必能夠有效顧及上合事務，所以未來上合組織的動力機制如何改革，在牽頭、推動或設置一些重要議程方面，會有些什么改變？
潘光：在上合組織剛成立的時候，外界就提出中俄雙引擎的說法，后來這種說法就一直延續下來；即便到去年俄烏戰爭爆發以后，這種格局總體上沒有發生太大變化。現在中國如果想要繞過俄羅斯做些什么事情，還是比較難的，但中國發揮的作用比原來大得多了，俄羅斯有些自顧不暇。
比如說，此前備受關注的中吉烏鐵路終于有了實質性推動，過去俄羅斯一直不太積極；再比如中國可以主動做一些事，像中國-阿拉伯峰會、中國-中亞峰會，這些是在上合框架外搞的活動，而且都沒有邀請俄羅斯參加，但俄羅斯也沒有明確反對，甚至給予較高評價。
事實上中國在開展這些活動時，還是比較謹慎的，不要影響跟其他上合成員國、尤其是俄羅斯的關系。此外，現在這個時候，俄羅斯也希望中國發揮一些作用，減輕自己的壓力。關鍵是俄羅斯國內局勢能否維持穩定，至少最近的瓦格納兵變暫時平息下去了，現在看來還亂不起來。
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