美國的目標(biāo)已悄然改變

知事：美國在半導(dǎo)體領(lǐng)域限制中國不是什么新鮮事了，但即便如此，在美國的芯片封鎖下，中國企業(yè)華為今年仍然推出了新手機(jī)，搭載的是中國自研芯片。這是否可以證明美國對(duì)華“科技戰(zhàn)”失敗了？

賁杰民：首先我們需要看清，美國在這場“科技戰(zhàn)”中的目標(biāo)到底是什么。美國商務(wù)部長雷蒙多曾明確表示，華盛頓的目標(biāo)是阻止中國創(chuàng)新。從這個(gè)意義上說，這是一個(gè)徹底的失敗。

美國實(shí)際上承認(rèn)了無法完全阻止中國的技術(shù)進(jìn)步，所以現(xiàn)在的目標(biāo)是保持領(lǐng)先地位，讓中國始終位于身后。

這就是美國的虛偽之處。雖然美國經(jīng)常強(qiáng)調(diào)競爭的意義，但美國公司對(duì)來自中國同行的競爭卻持抵制態(tài)度。這些美企中有不少都得到了美國政府的補(bǔ)貼，與華盛頓保持著密切的聯(lián)系。美國這些禁令的根本目的是阻止中國公司同美國公司競爭，本質(zhì)上是操縱游戲規(guī)則，阻止公平競爭。

然而中國的發(fā)展卻有增無減。美國越是依賴制裁，制裁作為武器的威力就越弱。美國沉迷于制裁，不惜違反國際法，這種做法無意中助長了被制裁國家的獨(dú)立意識(shí)。隨著時(shí)間的推移，制裁不僅會(huì)失去效力，還會(huì)變得無關(guān)緊要。

而且通過對(duì)中國、俄羅斯和伊朗等國的制裁，還讓這些國家越走越近。它們也專注于培育自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以求擺脫對(duì)外國實(shí)體的依賴，展示了將逆境轉(zhuǎn)化為自強(qiáng)機(jī)會(huì)的能力。

10月4日，美國商務(wù)部長雷蒙多在參議院商務(wù)、科學(xué)和交通聽證會(huì)上作證，以審查芯片和科學(xué)的實(shí)施和監(jiān)督。圖源：視覺中國

知事：為什么事實(shí)證明了制裁效果有限，而且還可能會(huì)刺激中國自力更生，但拜登政府依然堅(jiān)持這條路呢？

賁杰民：在美國，政治和經(jīng)濟(jì)之間存在著密切的聯(lián)系，大型企業(yè)的政治獻(xiàn)金發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

研究顯示，超過90%的參眾議員候選人通過砸錢贏得選舉。要想在美國成為政治家，你必須得到大企業(yè)的支持，尤其是硅谷和大銀行的支持。這些私營實(shí)體只以盈利為目標(biāo)，希望保持其在全球的壟斷地位。

美國政府正在向這些企業(yè)的利益“看齊”，努力扼殺華為等中國公司的競爭潛力。從長期來看，這種做法可能會(huì)適得其反。

美國的問題在于，所有的決策基本上都是短期的，主要受到這些大型企業(yè)的季度股息驅(qū)動(dòng)，而不是5年、10年甚至20年的長期戰(zhàn)略。正是這種短視，導(dǎo)致了美國經(jīng)濟(jì)的去工業(yè)化，向金融投機(jī)的轉(zhuǎn)變。

華盛頓的許多政策都使其經(jīng)濟(jì)變得更加脆弱和不穩(wěn)定，少數(shù)寡頭卻變得更加富有。這一群體在政治體系中的影響力又進(jìn)一步限制了重大變革。

許多國家都說：你永遠(yuǎn)不能相信美國

知事：近期中美關(guān)系似乎在好轉(zhuǎn)，有觀點(diǎn)認(rèn)為，這是美國向中國妥協(xié)的標(biāo)志，說明美國先扛不住了，所以不得不放下身段，與中國握手言好。

但也有觀點(diǎn)認(rèn)為，在這些友好姿態(tài)的同時(shí)，美國對(duì)華的制裁、圍堵、脫鉤并沒有停止，仍然步步壓迫。所以這可能是美國的煙霧彈，是在迷惑中方，讓中方誤以為美國改變了對(duì)華態(tài)度。您如何看待美國目前對(duì)華策略？美方的哪些話能信，哪些不能信？

賁杰民：世界上許多國家都說，你永遠(yuǎn)不能相信美國。

伊朗經(jīng)歷了慘痛的教訓(xùn)。美國是《聯(lián)合全面行動(dòng)計(jì)劃》（即“伊核協(xié)議”）的簽署國之一，這項(xiàng)協(xié)議得到了聯(lián)合國安理會(huì)的支持，被寫入了國際法。結(jié)果呢？特朗普當(dāng)選總統(tǒng)，單方面宣布退出了協(xié)議，違反了美國對(duì)伊朗的承諾，也違反了國際法。

2018年5月，時(shí)任美國總統(tǒng)特朗普宣布退出伊朗核問題全面協(xié)議。圖源：視覺中國

你也可以問問美國的土著居民，美國曾簽署了許多條約，保證會(huì)尊重他們的主權(quán)，然后發(fā)生了什么？

長期以來，美國一直如此：先宣稱會(huì)做些什么，然后很快違反承諾，因?yàn)樵瓉淼某兄Z不再符合其經(jīng)濟(jì)利益。

美國現(xiàn)在面臨的問題在于，它與中國的經(jīng)濟(jì)深度融合，以及曾經(jīng)有意地去工業(yè)化，導(dǎo)致如今“脫鉤”是不可能的，就連“去風(fēng)險(xiǎn)”的概念也很荒謬。

美國的經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴金融服務(wù)業(yè)，這導(dǎo)致實(shí)體生產(chǎn)大幅減少。根據(jù)聯(lián)合國的數(shù)據(jù)，美國制造業(yè)占全球制造業(yè)總產(chǎn)值的比重約為14%，而中國占比高達(dá)30%，遙遙領(lǐng)先。

華爾街、私人銀行、投資基金和“禿鷲基金”占據(jù)美國經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，這些公司管理著數(shù)萬億美元的資產(chǎn)，它們的增長速度呈指數(shù)級(jí)，遠(yuǎn)快于實(shí)際GDP增長。

為少數(shù)富人管理財(cái)富的實(shí)體擁有比整體經(jīng)濟(jì)增長更快的資產(chǎn)增長，意味著這個(gè)國家正變得越來越不平等。

在這種形勢(shì)下，美國如何發(fā)展新的產(chǎn)供鏈，實(shí)現(xiàn)再工業(yè)化？它根本做不到。更不幸的是，美國在政治上也失靈了。

奧巴馬與伊朗達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議，特朗普上任就會(huì)單方面廢除。如果拜登政府簽署了一份文件，特朗普再次當(dāng)選怎么辦？或者德桑蒂斯成為總統(tǒng)怎么辦？美國不僅有背信棄義的歷史傳統(tǒng)，還有新政府上臺(tái)就拋棄上任政府政策的傳統(tǒng)。你不能完全信賴美國，這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)和政治功能失調(diào)的國家。

幸好中國、俄羅斯和許多其他國家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，未來取決于跨地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化，比如亞洲或“全球南方”的合作。

中國正在展示資金利用的新方式

知事：上月，往返于美國佛羅里達(dá)州邁阿密和奧蘭多市的高鐵線路正式開通，運(yùn)營速度僅為每小時(shí)200公里。這趟高鐵線總長度為378公里，單程時(shí)長為3小時(shí)，耗時(shí)比駕車僅僅少30分鐘。據(jù)報(bào)道，第1天正式運(yùn)行時(shí)，還意外撞死了一位橫穿鐵路的行人。今年，美國已經(jīng)發(fā)生了不少于三起運(yùn)送危險(xiǎn)化學(xué)品的列車脫軌事件。拜登說，美國曾擁有世界第一的基礎(chǔ)設(shè)施。那么如今美國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為什么落后了？

賁杰民：美國的基礎(chǔ)設(shè)施正在經(jīng)歷字面意義上的“崩潰”：橋梁在坍塌，火車在出軌。這是美國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的金融化和幾十年來實(shí)施新自由主義政策的惡果。這些政策將資金從基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)投資中抽離，流向了金融投機(jī)，催生了巨大的投機(jī)性資產(chǎn)泡沫。這實(shí)際上無法改善人民的生活，只能使一小波富人受益。

鐵路行業(yè)盈利并不豐厚，卻是其他行業(yè)所需的基礎(chǔ)設(shè)施。但在美國，不僅銀行是私有的，所有的基礎(chǔ)設(shè)施也都私有化了，鐵路，公路、供水系統(tǒng)、電網(wǎng)和電信網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)或正在加速私有化。大企業(yè)（特別是車企）頻繁游說政客，阻止在鐵路方面進(jìn)行大量投資。美國的“高鐵”速度很慢，無法與中國或其他東亞國家相比。

等到美國想要修建大型基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，問題又來了：

資金從哪兒來？

誰將從中受益？

這就是美國的困境。

為了修鐵路，不僅要與強(qiáng)大的汽車游說集團(tuán)抗衡，還要確保獲利豐厚。

如果一個(gè)項(xiàng)目在美國不盈利，它通常就不會(huì)開花結(jié)果。

相關(guān)報(bào)道截圖