“同濟給我們修好橋鋪好路，我們再也不用為出門擔(dān)心了!”云南省大理州云龍縣諾鄧鎮(zhèn)永安村的楊奶奶，拉著同濟大學(xué)校長陳杰的手激動地說。

　　“雖然公路就在江對面，但是因為沒有橋，我們到鎮(zhèn)上去趕街、辦事要繞遠，趟著河床走過去，來回要多走兩三個小時，一到雨季四五個月出不了山。現(xiàn)在有了新橋，幾分鐘就到了對面公路上。”你一言，我一語，望著遠處剛剛通車的永濟新橋，陳杰一行同鄉(xiāng)親們圍坐在楊奶奶的屋里嘮起了家常，窗外天高云淡，院子里綠油油的青葡萄墜滿了架子，門口的石榴樹長得正好。

　　說起同濟大學(xué)，云龍縣上到耄耋老人、下到童稚小兒幾乎無人不知。自2013年以來，根據(jù)教育部統(tǒng)一部署，同濟大學(xué)定點幫扶云南省大理白族自治州云龍縣。在校地雙方的共同努力下，云龍縣的貧困發(fā)生率從2014年的28.1%降至2019年的1.35%。2020年5月16日，云龍縣宣布退出貧困縣序列。

　　在脫貧攻堅進入決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時期，同濟大學(xué)積極發(fā)揮人才智力與學(xué)科優(yōu)勢，著力在規(guī)劃編制、教育扶智、醫(yī)療服務(wù)、產(chǎn)業(yè)支持等方面精準施策，用實際行動在滇西大地上書寫脫貧攻堅的“高校樣本”。

　　精準規(guī)劃 改善公共服務(wù)幫到心坎上

　　云龍縣位于云南省大理白族自治州最西部，地處橫斷山脈南段“三江并流”縱谷區(qū)腹地，總面積4400平方公里，其中98%以上為山地，人們世代生活在高山峽谷之中，曾是集“民族、山區(qū)、貧困、偏遠”為一體的國家扶貧攻堅重點縣。

　　新時代社會主義中國領(lǐng)導(dǎo)人總書記在云南省大理州考察時指出，“新農(nóng)村建設(shè)一定要走符合農(nóng)村實際的路子，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，充分體現(xiàn)農(nóng)村特點，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁”。

　　如何為云龍縣規(guī)劃出一條適合自身發(fā)展特點的城鎮(zhèn)化道路?同濟大學(xué)首先想到了自家的傳統(tǒng)強勢學(xué)科——城鄉(xiāng)規(guī)劃。學(xué)校率先選派規(guī)劃、環(huán)境、材料和新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)域的專家赴云龍實地考察，厘清了云龍縣扶貧開發(fā)過程中面臨的現(xiàn)實障礙和瓶頸問題，并與云龍縣協(xié)商明確了“規(guī)劃引領(lǐng)、重點突出、整合推進、精準幫扶”的扶貧方針，以城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌各項扶貧工作。

　　2013年7月，同濟大學(xué)組織開展《云龍縣縣城總體規(guī)劃》和《云龍縣漕澗鎮(zhèn)總體規(guī)劃》的編制工作。規(guī)劃將其縣城定位為縣域的服務(wù)中心，不發(fā)展大規(guī)模工業(yè)，集中打造美麗宜居白族特色小城，以旅游、文化等服務(wù)設(shè)施建設(shè)帶動縣城周邊區(qū)域的發(fā)展。這種城鎮(zhèn)化路徑避免了大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施投入，將有限的資金用于核心帶動地區(qū)和民生項目。

　　在明晰的規(guī)劃指引下，校地兩方發(fā)揮一張藍圖干到底的精神，八年間日拱一卒，以滴水石穿的韌勁改變了昔日云龍縣的落后面貌。

　　云龍縣轄下的永安村分布在沘江峽谷兩岸，江水阻隔給兩岸群眾的出行和生產(chǎn)生活造成了極大不便。2019年陳杰帶隊考察到此后，決定把解決交通出行、改善基礎(chǔ)設(shè)施和改善人居環(huán)境作為幫扶的重點，募集資金260多萬元建設(shè)永濟新橋。今年六月份正式落成通車，這座橋解決了云安舊宅、羅壩山等4個村民小組500人的出行困難。

　　時隔一年，陳杰再次帶隊來到永安村，這里的變化有多大?

　　“去年五月份，我第一次來到永安村，山上全部都是土路，路旁就是懸崖。只能乘坐越野車上山，其他車根本上不了路。我們的車在后面行駛，只能看到前面車揚起漫天塵土，看不見車的影子，路況非常危險。今年我們再次拜訪永安村，是乘坐面包車上山的，道路全部硬化。去年老鄉(xiāng)們駕著毛驢駝著農(nóng)產(chǎn)品去趕街，今年我們看到村民院子里停著小汽車……這些都是我們同舟共濟、攜手相助的有力見證。”陳杰感慨地說。

　　永濟新橋讓永安村村民走向了小康生活，而即將貫通的4條高速公路則為云龍縣經(jīng)濟社會發(fā)展插上騰飛的翅膀。沒有高等級公路一直是云龍縣各項事業(yè)尤其是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。《云龍縣縣城總體規(guī)劃》從促進城鎮(zhèn)布局出發(fā)，修正了云南全省高速路網(wǎng)云龍段方案，精心設(shè)計了縣域高等級公路網(wǎng)。2016年11月，大理—漾濞—蘭坪段高速公路正式開工，將云龍縣段包含在內(nèi)，云龍縣實現(xiàn)了高速公路“從0到1”的突破。在同濟大學(xué)的推動下，云龍縣2022年將實現(xiàn)4條高速公路貫通，成為滇西交通樞紐，徹底改變云龍交通困阻的現(xiàn)狀。

　　六月的云龍縣人民醫(yī)院，一年兩次的“同濟·云龍醫(yī)療周”活動正在如火如荼地舉行。同濟大學(xué)附屬同濟醫(yī)院的醫(yī)師通過手術(shù)演示、教學(xué)查房、疑難病例討論、專科義診等多種形式開展醫(yī)療服務(wù)。7年來，附屬同濟醫(yī)院、東方醫(yī)院、肺科醫(yī)院、口腔醫(yī)院累計選派專家17批次170余人次赴云龍舉辦醫(yī)療幫扶活動，培訓(xùn)當?shù)蒯t(yī)生3200余人次，為云龍縣打造了一支帶不走的醫(yī)療隊伍。

　　“現(xiàn)在到云龍縣，可以看到最好的房子就是學(xué)校和醫(yī)院。在同濟大學(xué)的幫扶下，我們縣人民醫(yī)院硬件設(shè)施和醫(yī)療水平不斷提升，從基礎(chǔ)較弱的‘差生’變成了排得上號、拿得出手的‘新名片’。從高速公路到教育醫(yī)療再到我們的文化場所，群眾的滿意度和幸福感不斷提升。”云龍縣縣委書記段冬梅說。

　　產(chǎn)業(yè)造血 因地制宜拔窮根

　　隱匿在云龍縣城以北深山里的諾鄧，曾經(jīng)是鹽馬古道的中心，這片風(fēng)水寶地擁有“太極鎖水”的震撼奇景。近2000年歷史的鹽井是大自然的饋贈，鹽與火腿的完美結(jié)合讓諾鄧火腿因《舌尖上的中國》而名揚四海。除了“千年一味”的諾鄧火腿，云龍縣的麥地灣梨、云龍茶、諾鄧黑豬、云龍矮腳雞等特色有機產(chǎn)品也先后獲得國家地理標志產(chǎn)品認證，還有核桃、黑木耳、蜂蜜等眾多原生態(tài)綠色農(nóng)產(chǎn)品……這些特色農(nóng)產(chǎn)品只要加以利用和推廣，便可蛻變成云龍人民脫貧致富的“金鑰匙”。

　　然而，云龍縣高山深谷的地理環(huán)境制約了農(nóng)產(chǎn)品走出大山，走進千家萬戶的步伐。山雞肉質(zhì)鮮嫩，但過高的運輸成本讓合作社與飼養(yǎng)農(nóng)戶無法承受;大栗樹茶濃重醇厚，但推廣力度不夠難以帶動茶農(nóng)增收致富……為此，同濟大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院聯(lián)手經(jīng)濟與管理學(xué)院，為云龍優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案，厘清產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，突出發(fā)展高原生態(tài)農(nóng)業(yè)，用“互聯(lián)網(wǎng)+”和品牌推廣等方式促進基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)增值。

　　走進當?shù)佚堫^企業(yè)——云龍縣豐農(nóng)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司生產(chǎn)車間，調(diào)研團察看了新建的粗糧加工生產(chǎn)線，了解疫情期間農(nóng)特產(chǎn)品銷售情況。2016年起，同濟大學(xué)以銷售扶貧為牽引，在原料加工生產(chǎn)、線上線下銷售、后期管理服務(wù)各環(huán)節(jié)開展精準幫扶，推動豐農(nóng)公司整合帶動當?shù)?0多家企業(yè)、合作社和上千戶貧困群眾，實現(xiàn)“從田間到餐桌”的產(chǎn)業(yè)鏈上下游貫通，促進當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。2020年，同濟大學(xué)將繼續(xù)加大幫扶力度，投入90萬元支持種植、養(yǎng)殖專業(yè)合作社建設(shè)，并將于8月組織當?shù)毓芾砀刹亢娃r(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人赴同濟大學(xué)鄉(xiāng)村振興學(xué)院(黃巖)開展專項培訓(xùn)。

　　云龍縣因“瀾滄江夜覆云霧，晨則漸升如龍”而得名，其奇麗壯闊的高山峽谷風(fēng)貌令人流連忘返。縣內(nèi)有13個古村落被列入國家級傳統(tǒng)村落名錄,其中，諾鄧村是滇西北地區(qū)年代最久遠的村落之一，有千年白族村的美譽。

　　2016年，云南省提出三年行動計劃發(fā)展全域旅游。在利好政策的引領(lǐng)下，同濟規(guī)劃團隊編制了《云龍縣全域旅游規(guī)劃》，深挖人文資源價值，重新整合自然資源優(yōu)勢，盤活旅游產(chǎn)業(yè)資源。重點打造縣城旅游服務(wù)中心、天然太極景區(qū)和諾鄧火腿小鎮(zhèn)。同時加快鹽馬古道國家步道的基礎(chǔ)建設(shè)和宣傳推廣，建立特色村莊旅游引導(dǎo)體系。目前諾鄧古村、天然太極、虎頭山等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施正逐步建設(shè)完善，累計投資達2.29億元。旅游從業(yè)人員大幅增加，年均游客增長30%左右， 2019年全縣接待游客126.87萬人次，實現(xiàn)旅游收入9.8億元，同比增長63.5%，占GDP的13.8%，旅游經(jīng)濟呈現(xiàn)出強勁的后發(fā)優(yōu)勢。

　　教育扶智 留住鄉(xiāng)愁播種夢想

　　2019年7月18日，一封來自云龍縣第一中學(xué)的喜報在縣里炸開了鍋。

　　“云龍縣關(guān)坪鄉(xiāng)自新村宅后登組的農(nóng)家學(xué)子楊敬筆，歷經(jīng)三年苦讀，在滬滇幫扶、國家高校專項計劃的助力下，被同濟大學(xué)工科實驗班錄取，圓了云龍一中人多年的同濟大學(xué)夢。”

　　這個消息給云龍縣百姓們帶了極大的鼓勵和震撼，因為大家對同濟大學(xué)、同濟師生太熟悉了。支教老師、學(xué)生夏令營、駐村干部、調(diào)研專家……同濟人在云龍縣用真心換真情，形成了一個響亮的品牌。

　　新時代社會主義中國領(lǐng)導(dǎo)人總書記強調(diào)，“扶貧先扶志”，“貧困地區(qū)完全可能依靠自身的努力、政策、長處、優(yōu)勢在特定領(lǐng)域‘先飛’，以彌補貧困帶來的劣勢。”2014年和2016年，同濟大學(xué)先后在云龍縣團結(jié)中學(xué)、長新初級中學(xué)設(shè)立支教點。6年來，已有30名同濟研究生在當?shù)亻_展支教服務(wù)，持續(xù)接力，補齊當?shù)貛熧Y短板，促進了當?shù)亟逃虒W(xué)質(zhì)量的提升。

　　鄉(xiāng)村振興離不開文化建設(shè)，教育扶貧更應(yīng)關(guān)注文化傳承。早在2013年，同濟大學(xué)學(xué)生彭婧，因暑期社會實踐第一次來到諾鄧古村，在開展村落調(diào)研時發(fā)現(xiàn)諾鄧鄉(xiāng)土文化資源豐富，但當?shù)厍嗌倌陮亦l(xiāng)文化知之甚少、對家鄉(xiāng)發(fā)展不甚關(guān)心。雖然當?shù)亟逃布O(shè)施在多方努力下已得到較大改善，但素質(zhì)類課程，特別是鄉(xiāng)土文化教育課程極度匱乏。于是彭婧組建起美麗鄉(xiāng)愁公益團隊，以鄉(xiāng)土文化教育為切入點開展了持續(xù)6年的系列教育活動，出版《諾鄧鄉(xiāng)土文化讀本》，并形成可推廣復(fù)制的操作工具包。在2018年夏天，美麗鄉(xiāng)愁公益團隊還引導(dǎo)村里22名兒童辦了一場《我的未來我的家》線上線下展覽，孩子們化身諾鄧形象大使為觀眾講解家鄉(xiāng)文化，吸引了300余名觀眾到場、線上關(guān)注達到6萬人。

　　2019年春天，在千里之外的同濟一·二九大樓中，一座夢想教室主基地落成，將服務(wù)于向鄉(xiāng)村輸送優(yōu)質(zhì)教育資源，以教育扶貧推動鄉(xiāng)村振興。第一堂三地互聯(lián)的夢想課堂從同濟發(fā)射，走進江西瑞金葉坪中學(xué)和云南云龍團結(jié)中學(xué)，同步開展授課。夢想課堂融合鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育與當?shù)靥厣幕_展“尋鄉(xiāng)”“知鄉(xiāng)”“守鄉(xiāng)”三個階段課程，通過問題導(dǎo)向式課程培養(yǎng)學(xué)生學(xué)以致用的能力，為孩子講述鄉(xiāng)村故事，陪伴孩子做鄉(xiāng)村守望者。一年來，夢想課堂開展授課百余場，覆蓋學(xué)生5000余人次。

　　教育精準扶貧是阻斷貧困代際傳遞、變“輸血”式扶貧為“造血”式扶貧的核心舉措。2020年，同濟將繼續(xù)為云龍一中建設(shè)2間智慧教室，讓網(wǎng)絡(luò)技術(shù)走進課堂，開啟教學(xué)方式方法的變革，使云龍學(xué)子得到更優(yōu)質(zhì)的教育。

　　一間間夢想教室在云龍縣中小學(xué)落成、投入使用，一門門帶有同濟烙印和同濟溫度的特色夢想課程，跨越千里，傳輸?shù)疆數(shù)刂行W(xué)生眼前。云龍孩子們幾乎都有一個共同的夢想——長大了要到同濟去上學(xué)。同濟大學(xué)不但讓孩子們有了可供追逐的夢想，更為云龍縣注入了脫貧攻堅的內(nèi)生力量。

　　“凡作事，將成功之時，其困難最甚。”目前，我國脫貧攻堅已取得決定性成就，教育脫貧攻堅也到了最后沖刺時刻，高校正在扶貧與扶智的過程中，用實際行動將論文寫在祖國大地上。

原標題：寫在滇西大地上的脫貧攻堅“高校樣本”

值班主任：李歡