本輪巴以沖突爆發(fā)，讓原本已現(xiàn)“曙光”的中東和平進(jìn)程再次蒙上陰影，加之以色列堅(jiān)稱伊朗是哈馬斯背后的支持者，令地區(qū)沖突面臨升級的風(fēng)險(xiǎn)。

10月30日北京香山論壇期間，東方軍事專訪伊朗德黑蘭?學(xué)法政學(xué)系教授哈姆扎·薩法維，從伊朗的視角闡述了他對巴以問題的看法。

德黑蘭大學(xué)薩法維教授在香山論壇期間接受東方軍事專訪

【采訪/東方軍事 郭涵】

東方軍事：感謝您抽時間接受采訪。在當(dāng)前巴以沖突加劇的背景下，伊朗如何看待以色列在中東地區(qū)安全架構(gòu)中扮演的角色？

薩法維：不幸的是，在當(dāng)前的局勢下，以色列想要對哈馬斯發(fā)動的襲擊做出報(bào)復(fù)，但這種無差別針對平民的報(bào)復(fù)是不公平的。一千多名以色列人在襲擊中喪生，但超過8000名巴勒斯坦人已經(jīng)在以色列的空襲中喪生。以色列認(rèn)為這樣還不夠，他們打算繼續(xù)發(fā)動攻擊。美國與部分西方國家試圖進(jìn)一步武裝以色列，承諾運(yùn)送更多武器用來殺害平民。我認(rèn)為這對穩(wěn)定地區(qū)安全局勢并無幫助，在當(dāng)前局勢下，各方都應(yīng)該改變他們評估局勢與采取行動的方式。

東方軍事：您在論壇上提到，伊朗過去并未將沙特視作安全威脅。就推動巴勒斯坦問題降溫停火，伊朗與沙特是否存在開展合作、提出共同方案的基礎(chǔ)？

薩法維：我認(rèn)為，本輪巴以沖突升級后，伊朗與沙特在這個問題上的立場現(xiàn)在越來越接近。也許在不久的將來，兩國可以合作并探討如何為中東地區(qū)帶來穩(wěn)定的方案。尤其是在中國政府的斡旋下、伊朗與沙特實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化之后，現(xiàn)在采取這種合作的時機(jī)與條件已經(jīng)非常成熟。伊沙兩國可以就一系列中東地區(qū)的重要安全問題，包括巴以沖突問題開展討論。

東方軍事：您如何評價(jià)《亞伯拉罕協(xié)議》對地區(qū)安全形勢的影響？有觀點(diǎn)認(rèn)為，強(qiáng)行推動這份協(xié)議是新一輪巴以沖突爆發(fā)的直接原因。您是否同意？《亞伯拉罕協(xié)議》關(guān)于以色列同沙特關(guān)系正常化的目標(biāo)，是否還有可能實(shí)現(xiàn)？

薩法維：真正的問題在于，不僅僅是哈馬斯，絕大多數(shù)巴勒斯坦民眾認(rèn)為，《亞伯拉罕協(xié)議》犧牲了巴勒斯坦人的利益。美國、以色列同阿拉伯國家簽署這份協(xié)議的時候，并沒有問過巴勒斯坦人的意見，也沒有照顧他們的利益。某一天，巴勒斯坦人睜開眼，突然發(fā)現(xiàn)沙特正在同以色列談判關(guān)系正常化的問題，接下來他們將面臨怎樣的命運(yùn)？這是對巴勒斯坦人來說非常重要的一個問題。

我認(rèn)為，任何旨在實(shí)現(xiàn)地區(qū)和平與恢復(fù)關(guān)系正常化的協(xié)議、路線圖，或者任何國家試圖在其中扮演角色時，都要照顧巴勒斯坦人的全部權(quán)益。如果他們被忽視了，中東地區(qū)就不可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的和平，在很長一段時期內(nèi)都不可能。

東方軍事：哈佛大學(xué)的斯蒂芬·沃爾特教授發(fā)表了一篇有意思的文章。他認(rèn)為，這場沖突的起因是美國政策的失敗，尤其是1991年美國為規(guī)劃中東安全秩序、主持召開馬德里和平會議時并沒有邀請伊朗。雙方對地區(qū)安全秩序的構(gòu)想出現(xiàn)了分歧，為日后的矛盾與沖突埋下了伏筆。您同意這樣的觀點(diǎn)嗎？

薩法維：我的看法是，要厘清當(dāng)前所發(fā)生的事情，必須回頭看。首先，圍繞以色列建國這個問題的安排就沒有照顧巴勒斯坦人利益。以色列通過暴力強(qiáng)行奪走了生活在這里的巴勒斯坦人的土地，后者無法回到他們自己的家園。所以導(dǎo)火索是半個多世紀(jì)前埋下的，而不僅僅是當(dāng)前或近幾十年發(fā)生的事。

其次，從意識形態(tài)的角度來說，伊朗認(rèn)為這場戰(zhàn)斗也是一部分人為另一部分人做出的犧牲。所以，伊朗有責(zé)任幫助巴勒斯坦人，不僅僅是因?yàn)殡p方同為穆斯林，也因?yàn)殡p方都把對方視作平等的人類。

當(dāng)?shù)貢r間2023年10月20日，伊朗民眾在德黑蘭街頭舉行集會，聲援加沙地帶的巴勒斯坦人 圖自：視覺中國

此外，巴勒斯坦解放組織（PLO）已經(jīng)同以色列方面開展了超過半個世紀(jì)的談判，卻依然未能達(dá)成切實(shí)的成果。巴勒斯坦方面每年都愿意同以色列方面開展談判，如今，他們連通過談判維護(hù)巴方最基本利益的目標(biāo)都實(shí)現(xiàn)不了，這令巴勒斯坦人深感失望。

以色列方面根本不顧及聯(lián)合國的決議，反而對聯(lián)合國的立場多有抱怨。聯(lián)合國明明采取了中立的立場，呼吁停止對平民的攻擊，但以色列代表卻在聯(lián)合國的場合阻撓各種決議與促和努力，反對大多數(shù)國家的立場。這樣的態(tài)度不可能導(dǎo)致滿意的結(jié)局。

東方軍事：就兩屆美國政府在伊朗核問題全面協(xié)議（《聯(lián)合全面行動計(jì)劃》，JCPOA）議題上的做法，伊朗如何評估美國的對伊外交政策？伊核協(xié)議還有復(fù)蘇的可能嗎？

薩法維：伊核協(xié)議的波折令人十分遺憾。這是伊朗第一次同美國通過和平談判取得的外交成果，但美國卻自行退出協(xié)議，也不打算遵守相關(guān)條款。這強(qiáng)化了伊朗政府精英腦海中的一種印象，即美國不值得信賴。此外，特朗普政府2020年初下令暗殺蘇萊曼尼將軍，也傳遞了一份信息：他們不會再考慮與伊朗開展任何談判，任何形式的合作。

因此，伊朗方面認(rèn)為，他們無法從遵守《聯(lián)合全面行動計(jì)劃》中得到任何好處，一開始同美國進(jìn)行談判就是錯誤的，未來也不會有好的結(jié)果。我認(rèn)為《聯(lián)合全面行動計(jì)劃》短期內(nèi)不可能復(fù)蘇了。

東方軍事：您會如何形容伊朗總統(tǒng)萊希上任以來的外交政策風(fēng)格？相比過去有哪些創(chuàng)新之處？

薩法維：從外交政策的角度來說，有兩個值得關(guān)注的重點(diǎn)。首先，萊希總統(tǒng)與他的外交團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，睦鄰?fù)饨环浅Ｖ匾绕涫歉纳仆程亍⒙?lián)酋與卡塔爾等阿拉伯國家的關(guān)系，這非常重要。

其次，萊希總統(tǒng)與他的團(tuán)隊(duì)相信，同西方國家之外的各國維持積極合作非常重要，比如中國、俄羅斯等。對伊朗來說，現(xiàn)在同東方國家增進(jìn)良好關(guān)系的時機(jī)非常成熟。可以說，自伊朗1979年伊斯蘭革命以來，從來沒有出現(xiàn)像今天這樣有利的時機(jī)。

正如我所說，伊朗過去幾年同美國關(guān)系的變化，給伊朗的執(zhí)政精英留下了非常糟糕的印象。可以說，過去伊朗內(nèi)部有一部分精英長期認(rèn)為，美國才是世界上最重要的力量，歐洲次之。他們認(rèn)為美西方國家主導(dǎo)了全世界，這樣的看法根深蒂固。

至少現(xiàn)在，伊朗的精英們終于意識到，他們可以同許多國家開展合作，包括東方國家。伊朗最高領(lǐng)袖就認(rèn)同這樣的主張。但問題是，一些伊朗精英當(dāng)中的中間階層曾經(jīng)并不認(rèn)同這樣的看法。好在這些都已經(jīng)過去了，風(fēng)向已經(jīng)轉(zhuǎn)變，伊朗也準(zhǔn)備好了同其他國家深化合作。

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