安東·尼爾曼：作為一個(gè)烏克蘭人，我一點(diǎn)也不相信波蘭人會(huì)“靠譜”

作者 :中華軍事 2023-11-11 09:18:30 圍觀 : 次評(píng)論

【文/東方軍事專欄作者安東·尼爾曼】

在已經(jīng)結(jié)束的波蘭議會(huì)選舉中，執(zhí)政的保守派法律與正義黨（PIS）失去了多數(shù)席位，他們輸給了歐洲理事會(huì)前主席、波蘭前總理圖斯克領(lǐng)導(dǎo)的以“公民綱領(lǐng)”黨為首的反對(duì)黨聯(lián)盟。

這一結(jié)果在很大程度上是由創(chuàng)紀(jì)錄的選舉投票率所造成的。此次波蘭大選的投票率為72.9%，比1989年?yáng)|歐劇變后波蘭第一次下議院選舉的投票率還要高出10%以上。

這主要是由于大城市的年輕人和自由派選民參加了投票，他們以前通常漠視選舉活動(dòng)，但現(xiàn)在紛紛被反對(duì)派所動(dòng)員。反對(duì)派提出了“捍衛(wèi)民主和歐洲聯(lián)合”的口號(hào)，這一策略取得了顯著效果。

筆者預(yù)計(jì)，圖斯克政府將讓波蘭重回親歐洲路線，他將致力于恢復(fù)波蘭與德國(guó)和法國(guó)的關(guān)系，并減少對(duì)烏克蘭問(wèn)題的關(guān)注。

但我們?nèi)匀徊荒軐?duì)波蘭政局下一個(gè)定論。畢竟，目前執(zhí)政的法律與公正黨仍將把持總統(tǒng)大位直到2025年。而在剛剛獲勝的反對(duì)黨聯(lián)盟中，由于其內(nèi)部黨派的異質(zhì)性，新政府還尚未成立，各黨分歧就已然顯現(xiàn)。嚴(yán)重的分歧可能會(huì)帶來(lái)一些嚴(yán)重的后果，從反對(duì)黨聯(lián)盟垮臺(tái)到推翻議會(huì)選舉結(jié)果重新選舉，這些并不是不可能發(fā)生。可以說(shuō)，目前波蘭的政局仍然波云詭譎。

筆者今天想要談?wù)劜ㄌm選舉結(jié)果對(duì)歐盟和烏克蘭的影響。

選舉概況

反對(duì)派聯(lián)盟在波蘭議會(huì)選舉中獲勝后，歐盟支持的圖斯克很有可能出任波蘭總理一職，他曾于2007年至2014年出任過(guò)波蘭總理，隨后又擔(dān)任了歐洲理事會(huì)主席一職。

根據(jù)圖斯克的一貫作風(fēng)和立場(chǎng)，在他的領(lǐng)導(dǎo)下，波蘭大概率不會(huì)改變對(duì)烏克蘭的援助政策。圖斯克是典型的親歐派，在俄烏問(wèn)題上支持西方有關(guān)烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)的一切決定。而現(xiàn)任總統(tǒng)杜達(dá)及其所在的右翼保守聯(lián)盟，試圖在戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題上奉行與西方不同的路線，圖斯克顯然要在親歐反俄的道路上更為堅(jiān)決一些。圖斯克曾在一次采訪中承諾，他將在援助烏克蘭問(wèn)題上“果斷而明智”地采取行動(dòng)。

圖斯克確實(shí)贏得漂亮，他所在的反對(duì)黨取得的輝煌勝利超過(guò)了選舉前所有民意調(diào)查的預(yù)測(cè)。“波蘭贏了，民主贏了。這是糟糕時(shí)代的結(jié)束，這是法律與公正黨統(tǒng)治的結(jié)束”，選舉后的第二天早上，圖斯克立即在華沙對(duì)其支持者說(shuō)道。

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圖斯克贏得選舉，波蘭距離歐盟又進(jìn)了一步

然而落敗的法律與正義黨并不甘心失敗。其領(lǐng)導(dǎo)人雅羅斯瓦夫·卡欽斯基表示：“無(wú)論是執(zhí)政還是在野，我們都不會(huì)允許波蘭被背叛，不會(huì)允許波蘭失去獨(dú)立。”“我們還需要艱苦的斗爭(zhēng)，但勝利肯定是我們的。”他在選舉后的晚上告訴他的支持者。

投票結(jié)果顯示了波蘭的撕裂傾向。從票型分布中我們可以很輕易地看出來(lái)，盡管反對(duì)黨聯(lián)盟獲勝，但他們也并沒(méi)有領(lǐng)先法律與正義黨很多。波蘭的鄉(xiāng)村居民和中老一代普遍支持法律與正義黨，而大城市居民和年輕人則支持反對(duì)黨聯(lián)盟。這代表波蘭社會(huì)的政治光譜被分為了涇渭分明的兩派。

波蘭媒體稱此次選舉是“1989年以來(lái)波蘭歷史上最重要的一次選舉”。許多人樂(lè)觀地認(rèn)為，歐洲懷疑論者離開(kāi)波蘭權(quán)力中心有助于歐盟的團(tuán)結(jié)。

西方媒體也在鋪天蓋地地報(bào)道圖斯克的勝利。在布魯塞爾，歐盟對(duì)法律與正義黨即將下臺(tái)有著毫不掩飾的喜悅。卡欽斯基領(lǐng)導(dǎo)的右翼保守聯(lián)盟在此之前統(tǒng)治了波蘭八年。他們主張加強(qiáng)波蘭在歐盟內(nèi)的主權(quán)，并反對(duì)歐盟在墮胎、LGBT、移民等一系列問(wèn)題上的自由主義立場(chǎng)。她對(duì)德國(guó)也采取了相當(dāng)敵視的態(tài)度（她稱圖斯克為“紅發(fā)德國(guó)特工”）。在法律與正義黨的領(lǐng)導(dǎo)下，波蘭成為了歐洲左翼自由主義的主要對(duì)手和歐洲右翼分子的“庇護(hù)所”。

圖斯克的反對(duì)黨聯(lián)盟承諾“讓波蘭回歸歐洲”并扭轉(zhuǎn)反自由主義的趨勢(shì)，因而反對(duì)黨聯(lián)盟得到了德國(guó)和歐洲官員的鼎力支持。很多人認(rèn)為，圖斯克上臺(tái)后的波蘭將不再反對(duì)和懷疑歐盟的作用，華沙與柏林和巴黎的關(guān)系也將得到加強(qiáng)，這意味著歐盟本身將變得更加強(qiáng)大。

“波蘭澤連斯基”和社會(huì)撕裂

中間派政黨“第三條道路”與圖斯克有著類似主張的綱領(lǐng)，幾乎15%的得票率對(duì)于一個(gè)新的政治力量而言，已經(jīng)是一個(gè)非常好的選舉戰(zhàn)績(jī)。

該黨的領(lǐng)導(dǎo)人是電視節(jié)目主持人西蒙·戈洛尼亞（Szymon Go?ownia），他曾在波蘭總統(tǒng)選舉期間露面為反對(duì)黨聯(lián)盟站臺(tái)。這位在波蘭幾乎家喻戶曉的總統(tǒng)候選人被稱為“波蘭版澤連斯基”，因?yàn)樗叩耐瑯邮恰巴ㄟ^(guò)電視節(jié)目”接觸政治的道路。一些人已經(jīng)預(yù)測(cè)他將在未來(lái)的總統(tǒng)選舉中獲勝，一如澤連斯基那般。

卡欽斯基最親密的助手之一、波蘭副總理雅采克·薩辛這樣評(píng)價(jià)他：“很難說(shuō)這是一位什么樣的候選人。誰(shuí)在背后支持、誰(shuí)首先資助他，這是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。給人的印象是，他背后的人想要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)‘波蘭澤連斯基’，并重現(xiàn)在烏克蘭所取得的成功。但波蘭不是烏克蘭，波蘭的民主是比烏克蘭更強(qiáng)大、更成熟的民主。我認(rèn)為他是錯(cuò)誤的選擇。”

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西蒙·戈洛尼亞，“波蘭澤連斯基”

西蒙和“第三條道路”黨的出現(xiàn)，意味著波蘭社會(huì)的嚴(yán)重撕裂，其兩極分化已經(jīng)到了不可忽視的地步。2015年，波蘭人一度對(duì)自由派政府感到失望，他們厭倦了公民綱領(lǐng)黨的自由主義統(tǒng)治（就像他們現(xiàn)在厭惡的法律與公正黨一樣），他們想要新面孔，所以他們選擇了卡欽斯基的右翼聯(lián)盟。右翼聯(lián)盟的上臺(tái)確實(shí)穩(wěn)定了波蘭政局，但由于經(jīng)濟(jì)衰退和腐敗丑聞，許多人又轉(zhuǎn)而投票給反對(duì)派勢(shì)力，例如西蒙和他的“第三種力量”。

此外，許多人認(rèn)為法律與公正黨的選舉計(jì)劃膚淺且缺乏說(shuō)服力。盡管波蘭的GDP近些年持續(xù)增長(zhǎng)，但與德國(guó)和法國(guó)不同，波蘭的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依賴于其對(duì)外的勞動(dòng)力輸出。這一切都為當(dāng)下的情勢(shì)埋下了隱患。

從波蘭議會(huì)選舉中的一些現(xiàn)象，我們能夠看出此次選舉本就極具對(duì)抗性，極端情緒在本次選舉活動(dòng)中四處彌漫。法律與正義黨的競(jìng)選口號(hào)明確提出了要對(duì)難民、德國(guó)人、“布魯塞爾”、出售國(guó)家資產(chǎn)的寡頭等進(jìn)行更嚴(yán)厲的打擊。而反對(duì)派也針?shù)h相對(duì)，利用恐懼心理進(jìn)行炒作。圖斯克領(lǐng)導(dǎo)的反對(duì)派大肆炒作“Polexit”（波蘭脫歐）、“右翼獨(dú)裁”、經(jīng)濟(jì)崩潰等議題，并宣稱如果右翼聯(lián)盟繼續(xù)掌權(quán)，所有的這一切都會(huì)在現(xiàn)實(shí)中發(fā)生。

波蘭近些年經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)平淡，國(guó)內(nèi)兩極分化程度空前高漲，反戰(zhàn)思潮如火如荼。通過(guò)此次選舉結(jié)果可以看出，如果不接納“第三條道路”并與左翼合作，圖斯克仍然不會(huì)取得勝利。與此同時(shí)，法律與正義黨對(duì)貫徹其選舉承諾的口號(hào)仍然堅(jiān)定不移。即使八年后落敗，他們的支持率也沒(méi)有降至30%以下，自1989年以來(lái)沒(méi)有其他政黨取得過(guò)如此了不起的成就。因此，僅僅憑借這次選舉結(jié)果就認(rèn)為波蘭的保守勢(shì)力已經(jīng)退潮是不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹?

在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)內(nèi)，波蘭自由派和保守派的黨爭(zhēng)并不會(huì)停止。二者的黨爭(zhēng)是當(dāng)今歐洲內(nèi)部意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的一個(gè)縮影，也是如今西方社會(huì)嚴(yán)重撕裂的一面鏡子。

已經(jīng)開(kāi)始的政治斗爭(zhēng)

有波蘭媒體認(rèn)為，法律與正義黨打算推遲權(quán)力移交的進(jìn)程。總統(tǒng)杜達(dá)將推遲提交反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人圖斯克的總理候選人資格，“因此，安杰伊·杜達(dá)總統(tǒng)必須立即召集眾議院和參議院，并將組建政府的使命委托給唐納德·圖斯克。”專欄作家羅曼·伊米爾斯基在其專欄中寫(xiě)道。

現(xiàn)在有一種說(shuō)法是，法律與正義黨會(huì)不惜一切代價(jià)爭(zhēng)取議會(huì)多數(shù)的支持，以此來(lái)推遲甚至“攪黃”圖斯克出任波蘭總理一事。

然而，從現(xiàn)在的情況來(lái)看，法律與正義黨不太可能在波蘭憲法規(guī)定的兩周內(nèi)獲得議會(huì)多數(shù)支持。在這種情況下，波蘭議會(huì)將自行提名總理。如果由于某種原因大多數(shù)代表不投票給議會(huì)提名的候選人，球就將再次傳到總統(tǒng)一邊，總統(tǒng)將再次提名自己中意的候選人，而如果此后總統(tǒng)提名的候選人仍然無(wú)法得到議會(huì)的認(rèn)可并確定總理人選，總統(tǒng)就將“不得不”解散議會(huì)并提前舉行議會(huì)選舉。

顯然，法律與正義黨就是想通過(guò)這種程序“攪黃”現(xiàn)有的選舉結(jié)果，他們尋求在短短兩周的窗口期內(nèi)“破局”。

但筆者認(rèn)為這種情況不太可能出現(xiàn)，圖斯克出任波蘭總理已經(jīng)成了大概率的事件。

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圖斯克和他的盟友面臨的不是如何上任的問(wèn)題，而是上任之后的問(wèn)題。他的對(duì)手右翼聯(lián)盟仍然掌握著許多國(guó)家重要的部門機(jī)關(guān)（主要是總統(tǒng)，以及國(guó)家銀行、憲法法院和其他重要政府機(jī)構(gòu)等）。毫無(wú)疑問(wèn)，法律與正義黨將阻止新政府的制度改革，例如取消或減少總統(tǒng)否決權(quán)的權(quán)重等。根據(jù)波蘭憲法，要想推翻總統(tǒng)在議會(huì)中的否決權(quán)，議會(huì)多數(shù)黨需要獲得三分之二以上的選票，而圖斯克的反對(duì)黨聯(lián)盟在議會(huì)中顯然沒(méi)有這樣的實(shí)力，因此，未來(lái)的波蘭很有可能會(huì)爆發(fā)議會(huì)危機(jī)。

另外，圖斯克領(lǐng)導(dǎo)的本就是一個(gè)脆弱的多元化聯(lián)盟。圖斯克的反對(duì)黨聯(lián)盟團(tuán)結(jié)了意識(shí)形態(tài)不同的政治力量——有圖斯克的中右翼政黨“公民綱領(lǐng)”、在立場(chǎng)上接近德國(guó)基督教民主聯(lián)盟的“第三條道路”，以及來(lái)自新左翼的波蘭社會(huì)民主黨等。而除了圖斯克的“公民綱領(lǐng)”黨，其他兩黨只是因?yàn)榉磳?duì)法律與正義黨而選擇與“公民綱領(lǐng)”抱團(tuán)取暖。他們?nèi)咧g并沒(méi)有治理國(guó)家的公約數(shù)，也尚不清楚他們?nèi)绾文軌蚬餐I(lǐng)導(dǎo)波蘭，并實(shí)施共同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。相反，三黨在許多問(wèn)題上存在分歧，例如關(guān)于腐敗、禁墮胎法和烏克蘭問(wèn)題等。

此外，六個(gè)月后波蘭將舉行地方議會(huì)選舉，而此次選舉只能在黨派之間進(jìn)行（不能組成聯(lián)盟去參選）。筆者預(yù)測(cè)，在此背景下，波蘭反對(duì)黨聯(lián)盟內(nèi)部各黨之間的分歧還會(huì)加劇。

甚至法律與正義黨已經(jīng)開(kāi)始對(duì)此幸災(zāi)樂(lè)禍了。

“你認(rèn)為這三個(gè)政治力量每天坐在一起，就只是在喝咖啡并討論他們的統(tǒng)治將有多么美好嗎？朋友，他們自己的戰(zhàn)爭(zhēng)就要開(kāi)始了。”法律與正義黨領(lǐng)導(dǎo)人之一、教育部長(zhǎng)普熱梅斯瓦夫·查爾內(nèi)克（Przemyslaw Czarnek）近日在波蘭24號(hào)廣播電臺(tái)的廣播節(jié)目中表示。

當(dāng)然，法律與正義黨也不用高興的太早。他們內(nèi)部的黨爭(zhēng)現(xiàn)狀并不比反對(duì)黨好多少。選舉失敗的打擊是巨大的，法律與正義黨內(nèi)部的各個(gè)團(tuán)體在選舉失敗的背景下，發(fā)生內(nèi)斗的可能性也并不小。

此外，圖斯克已經(jīng)承諾要追究法律與正義黨官員涉嫌犯罪的問(wèn)題，并稱現(xiàn)任政府將盡一切可能“清算”前政府的犯罪行為。在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)里，隨著波蘭的社會(huì)撕裂日益嚴(yán)重，波蘭出現(xiàn)韓國(guó)清算式的極化黨爭(zhēng)現(xiàn)象也未必不可能。

這會(huì)對(duì)烏克蘭產(chǎn)生什么影響

作為烏克蘭人，有一個(gè)現(xiàn)象引起了筆者的關(guān)注：在議會(huì)選舉中獲勝的圖斯克在演講中并沒(méi)有提及俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)。不光如此，競(jìng)選雙方在競(jìng)選期間都鮮少提到過(guò)這個(gè)話題。

與之前大力援烏的態(tài)度相比，波蘭政壇此次對(duì)烏克蘭問(wèn)題冷處理的態(tài)度相當(dāng)令人詫異。造成這種情況的部分原因是，參選的各方都聲稱自己“絕對(duì)”支持烏克蘭抵抗俄羅斯，從而使這個(gè)議題失去了吸引選票的天然優(yōu)勢(shì)（人人都在強(qiáng)調(diào)它，這個(gè)議題就沒(méi)有吸引力）。在俄羅斯宣布退出黑海糧食倡議后，波蘭與烏克蘭的“糧食出口戰(zhàn)爭(zhēng)”日趨激化，波烏矛盾開(kāi)始凸顯。在這次選舉中，參選各方都宣稱要保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)免受烏克蘭出口商品的侵害，對(duì)烏克蘭的態(tài)度日趨強(qiáng)硬。

法律與正義黨與反對(duì)派聯(lián)盟在烏克蘭問(wèn)題上的立場(chǎng)顯然存在分歧。目前輿論的主流看法是，烏克蘭與圖斯克政府的關(guān)系，將比與現(xiàn)任法律與正義黨政府的關(guān)系要更好，后者在進(jìn)口烏克蘭糧食的問(wèn)題上態(tài)度極為強(qiáng)硬，且多次針對(duì)烏克蘭和澤連斯基個(gè)人發(fā)表批評(píng)言論。

法律與正義黨還積極煽動(dòng)波烏之間有爭(zhēng)議的歷史話題，如沃林大屠殺和“烏克蘭民族主義組織”“烏克蘭起義軍”（都是烏克蘭于二戰(zhàn)初期出現(xiàn)的極端主義組織，其中二者都組織、參與國(guó)對(duì)波蘭人的屠殺事件）等，在波蘭民眾之間制造反烏情緒。

至于圖斯克政府對(duì)烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)的態(tài)度，筆者認(rèn)為他們?cè)谶@個(gè)問(wèn)題上，將比法律與正義黨更大程度地跟隨歐盟和西方國(guó)家，尤其是美國(guó)、德國(guó)和法國(guó)的立場(chǎng)，少談波蘭在支持烏克蘭方面的“特殊”作用。

但圖斯克政府具體如何施政，仍是一個(gè)懸而未決的問(wèn)題。在筆者看來(lái)，波烏關(guān)系的未來(lái)將更加艱難，單憑圖斯克一個(gè)人無(wú)法真正改變什么。

首先，波蘭的外交政策和安全問(wèn)題將繼續(xù)受到現(xiàn)總統(tǒng)杜達(dá)的影響。上文中已經(jīng)提到，即使已經(jīng)敗選，但現(xiàn)執(zhí)政黨法律與正義黨還將繼續(xù)占據(jù)總統(tǒng)位置直到2025年。法律與正義黨仍具有相當(dāng)?shù)挠绊懥Γ@勝的反對(duì)黨聯(lián)盟在外交事務(wù)上不可能完全改變前任政府的強(qiáng)硬立場(chǎng)。

其次，圖斯克不能無(wú)視民眾和右翼保守勢(shì)力進(jìn)一步限制烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口和對(duì)其他烏克蘭出口商品采取強(qiáng)硬措施的要求。在圖斯克的執(zhí)政聯(lián)盟名單上，農(nóng)民聯(lián)盟“Agrounija”領(lǐng)導(dǎo)人科洛杰恰克正在參加波蘭眾議院選舉，他是反對(duì)從烏克蘭進(jìn)口糧食的抗議活動(dòng)的發(fā)起者之一。反對(duì)黨聯(lián)盟內(nèi)部要求對(duì)烏克蘭采取強(qiáng)硬立場(chǎng)的聲音也一樣不小，這令圖斯克不可能因其親歐立場(chǎng)完全推翻右翼政府的政策。

波蘭和烏克蘭之間的外交危機(jī)，遠(yuǎn)比人們所想象的要更為嚴(yán)重。由于糧食協(xié)議和俄羅斯宣布廢止黑海糧食倡議，完全被封鎖了黑海海上通道后的烏克蘭失去了海運(yùn)路線，現(xiàn)如今烏克蘭的糧食出口完全依賴于經(jīng)由第三國(guó)的轉(zhuǎn)運(yùn)渠道。

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保加利亞、匈牙利、波蘭、羅馬尼亞和斯洛伐克等國(guó)是烏克蘭糧食出口的主要路經(jīng)國(guó)家。自2月份以來(lái)，與烏克蘭接壤的這些歐盟成員國(guó)開(kāi)始頻頻表示不滿，他們稱烏克蘭的谷物在進(jìn)入自己的國(guó)家后沒(méi)有全部轉(zhuǎn)運(yùn)往目的地國(guó)，而是大量流入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。由于價(jià)格較低，烏克蘭糧食開(kāi)始擠壓這些國(guó)家國(guó)產(chǎn)糧的市場(chǎng)份額。這些國(guó)家要求歐盟對(duì)烏克蘭糧食進(jìn)口實(shí)施限制，并威脅如果歐盟不滿足其要求，就要單邊設(shè)立這些限制。

在巨大的壓力下，歐盟被迫妥協(xié)，宣布在一段時(shí)期內(nèi)禁止進(jìn)口烏克蘭糧食。隨后盡管烏克蘭提出了抗議，歐盟委員會(huì)仍將禁令延期至2023年9月15日。在9月15日禁令過(guò)期后，波蘭、匈牙利、斯洛伐克三國(guó)宣布，出于對(duì)本國(guó)農(nóng)民利益的保護(hù)，將繼續(xù)執(zhí)行對(duì)烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品的限制措施。波蘭總理莫拉維茨基表示，盡管未得到歐盟委員會(huì)的同意，波蘭仍將延長(zhǎng)對(duì)烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口禁令

烏克蘭當(dāng)局試圖與這些鄰國(guó)達(dá)成妥協(xié)，但沒(méi)有取得成功。波蘭此前被認(rèn)為是烏克蘭在歐盟的主要支持者，但事實(shí)證明，波蘭也是在烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品出口問(wèn)題上最堅(jiān)定的反對(duì)者。在捍衛(wèi)自己的利益時(shí)，波蘭政府（尤其是其政客）相當(dāng)強(qiáng)硬且不客氣，這導(dǎo)致8月初兩國(guó)關(guān)系陷入了非常嚴(yán)重的危機(jī)。

波蘭總統(tǒng)杜達(dá)在紐約參加聯(lián)合國(guó)大會(huì)會(huì)議并向波蘭媒體發(fā)表講話時(shí)，將烏克蘭比作“危險(xiǎn)的溺水者”。杜達(dá)說(shuō)，烏克蘭在與俄羅斯交戰(zhàn)時(shí)“會(huì)抓住一切他能抓住的東西”，就像一個(gè)溺水者一樣，因此“非常危險(xiǎn)，因?yàn)樗梢园丫仍藛T一起拖下去”。

“我們是否需要采取行動(dòng)來(lái)保護(hù)自己不受溺水者的傷害？當(dāng)然，我們必須采取行動(dòng)來(lái)保護(hù)自己不受溺水者的傷害，因?yàn)槿绻缢邆Σ⒀退牢覀儯麑⒌貌坏綆椭Ｒ虼耍覀儽仨氄疹欁约旱睦妫覀儗⒂行Ф麛嗟剡@樣做。”杜達(dá)在紐約聯(lián)合國(guó)總部外的一次簡(jiǎn)報(bào)會(huì)上說(shuō)。

這里的問(wèn)題是：如果這種離心趨勢(shì)加強(qiáng)，是否會(huì)影響波蘭在俄烏問(wèn)題上對(duì)烏克蘭的支持態(tài)度。對(duì)于此事，筆者認(rèn)為要分情況、分層次看待。

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波蘭是東歐的主要國(guó)家，也是東西歐之間的樞紐國(guó)家，更是北約成員國(guó)，其戰(zhàn)略地位十分重要。從大的方面來(lái)講，烏克蘭與波蘭的外交危機(jī)不會(huì)對(duì)波蘭對(duì)烏軍援產(chǎn)生大的影響。

波蘭對(duì)烏克蘭的軍事援助，是在烏克蘭—北約之間的伙伴關(guān)系框架內(nèi)進(jìn)行的，并不是波蘭一國(guó)的自愿行為。盡管波蘭與烏克蘭的雙邊關(guān)系存在種種困難，但波蘭還是會(huì)按照“敵人的敵人就是我的朋友”的原則行事。也就是說(shuō)，在烏克蘭仍在與俄羅斯進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)的情況下，無(wú)論如何，波蘭都只能和烏克蘭成為朋友而非敵人。

不過(guò)，也不應(yīng)過(guò)于小瞧波烏矛盾。烏克蘭與波蘭關(guān)系中的問(wèn)題——例如歷史舊賬、難民問(wèn)題或糧食進(jìn)口問(wèn)題等。在短期內(nèi)確實(shí)不會(huì)影響波烏之間的“軍事合作”。但如果拉長(zhǎng)時(shí)間線，龐大的開(kāi)支和嚴(yán)重的分歧遲早會(huì)有耗盡波蘭耐心的那一天。到那時(shí)，波烏關(guān)系中因戰(zhàn)爭(zhēng)而淡出民眾視野的國(guó)家之間的矛盾，也必然會(huì)再次浮現(xiàn)出來(lái)。或者可以說(shuō)，現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了這種跡象，比如本文中提到過(guò)的農(nóng)產(chǎn)品出口問(wèn)題。

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波蘭農(nóng)民抗議烏克蘭糧食出口對(duì)其造成沖擊

農(nóng)產(chǎn)品出口問(wèn)題表明，波烏關(guān)系并沒(méi)有人們想象的那么緊密。實(shí)際上在經(jīng)濟(jì)方面，波蘭將烏克蘭視為歐洲市場(chǎng)上的一個(gè)重要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。波蘭對(duì)烏克蘭加入歐盟的前景相當(dāng)焦慮，隨著烏克蘭繼續(xù)向歐盟靠攏，波蘭已經(jīng)開(kāi)始提前想辦法以阻止烏克蘭損害自己的利益。

自加入歐盟以來(lái)，波蘭經(jīng)濟(jì)是如何“崛起”的？波蘭經(jīng)濟(jì)奇跡的所謂秘方很簡(jiǎn)單：由于比西歐更便宜的勞動(dòng)力以及刺激投資的有力政策，波蘭為本國(guó)吸引了大量西歐投資，實(shí)際上成為了西歐的“組裝生產(chǎn)工廠”和勞動(dòng)力來(lái)源國(guó)。加上歐盟對(duì)波蘭基礎(chǔ)設(shè)施的大量投資，以及波蘭農(nóng)民在歐洲市場(chǎng)上享有優(yōu)惠待遇，種種因素導(dǎo)致了波蘭的“經(jīng)濟(jì)奇跡”。

波蘭在對(duì)外輸出勞動(dòng)力方面冠絕歐盟，很多波蘭人去了其他歐盟國(guó)家工作甚至直接移民到西歐，大量的外匯流入波蘭，刺激了波蘭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面，波蘭人的大量出走也使波蘭面臨勞動(dòng)力短缺的窘境，所以波蘭也大量吸收烏克蘭人到波蘭工作乃至移民，這些前往波蘭的烏克蘭人工資低、易滿足，在一定程度上補(bǔ)充了波蘭人出走的勞動(dòng)力缺口。

總的來(lái)說(shuō)，波蘭這是在東西歐之間左右逢源，好處拿兩份。他們當(dāng)然知道自己是怎么從中獲益的，所以他們擔(dān)心烏克蘭也會(huì)有樣學(xué)樣。

2017年，烏克蘭與歐盟簽署了烏歐聯(lián)合協(xié)議。消息一出，對(duì)此反應(yīng)最強(qiáng)烈不是俄羅斯，而是波蘭這個(gè)烏克蘭的“盟國(guó)”。彼時(shí)的波蘭輿論界盛行“烏克蘭替代論”，認(rèn)為烏克蘭有野心占據(jù)波蘭的地位，成為東西歐溝通新的樞紐，波蘭擔(dān)心西歐國(guó)家的投資將會(huì)流向?yàn)蹩颂m，就像曾經(jīng)流向波蘭時(shí)一樣。

但隨后烏克蘭開(kāi)始了大動(dòng)亂和戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代，而政府腐敗的現(xiàn)象卻沒(méi)有改善。盡管烏歐之間簽署了聯(lián)合協(xié)定，但烏克蘭并沒(méi)有獲得歐盟的任何重大投資。波蘭最終保住了自己“贏家”的地位，在烏克蘭經(jīng)濟(jì)持續(xù)萎靡的背景下，數(shù)十萬(wàn)烏克蘭人前往波蘭，他們?cè)谀抢镎夜ぷ鳌⒁泼瘢龠M(jìn)了波蘭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也確保了波蘭的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力沒(méi)有掉隊(duì)。

盡管不太可能，但我還是想假設(shè)一下：假如俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束了，烏克蘭得到了夢(mèng)寐以求的安全保障，并且烏克蘭被歐盟接納，那將會(huì)發(fā)生什么？烏克蘭產(chǎn)品將無(wú)關(guān)稅銷往整個(gè)歐洲。另外，烏克蘭在歐洲算是一個(gè)大國(guó)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)較大，勞動(dòng)力比波蘭便宜。許多國(guó)家的投資者會(huì)在這里開(kāi)工設(shè)廠，或者將本來(lái)就有的工廠從波蘭和其他東歐國(guó)家轉(zhuǎn)移到烏克蘭。想一想以上情景，也難怪波蘭人會(huì)將烏克蘭假想為未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

另外還有一個(gè)政治因素：近年來(lái)波德關(guān)系時(shí)有波動(dòng)，波蘭人喜歡翻歷史舊賬，以時(shí)不時(shí)對(duì)德國(guó)進(jìn)行“政治要挾”，礙于波蘭在歐盟內(nèi)部及俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題上的特殊地位，德國(guó)對(duì)波蘭的挑釁舉動(dòng)一忍再忍。

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波蘭人時(shí)不時(shí)要拿出這張照片來(lái)脅迫一番

而如果烏克蘭能夠取代波蘭的地位，德國(guó)就可以通過(guò)向?yàn)蹩颂m轉(zhuǎn)移投資來(lái)轉(zhuǎn)而押注烏克蘭。待投資完成后，烏克蘭的對(duì)外勞工輸出和移民將開(kāi)始回流，這將會(huì)對(duì)波蘭經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重打擊。

烏克蘭越接近加入歐盟，烏克蘭和波蘭就越會(huì)成為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。幾十年來(lái)，烏克蘭和波蘭的網(wǎng)友針對(duì)這個(gè)問(wèn)題也沒(méi)少打口水仗。

筆者現(xiàn)在還對(duì)一則烏克蘭網(wǎng)友的評(píng)論記憶猶新（大意如下，不一定完全準(zhǔn)確，但本意沒(méi)有區(qū)別）：“幾年前，波蘭的政客和外交官們開(kāi)玩笑說(shuō)；‘當(dāng)你們（烏克蘭）進(jìn)行改革，歐盟向你們的產(chǎn)品完全開(kāi)放市場(chǎng)時(shí)，也許我們就該沒(méi)飯吃了’。所以烏克蘭和波蘭都沒(méi)有準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)今天的這場(chǎng)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，兩國(guó)哪怕在俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)期間都做不到團(tuán)結(jié)。除商業(yè)問(wèn)題外，摩擦還可能會(huì)以其他的形式出現(xiàn)。例如，烏克蘭將擺正自己在歐盟內(nèi)部改革問(wèn)題上的立場(chǎng)？在敏感問(wèn)題，烏克蘭到底是支持德國(guó)還是支持波蘭？烏克蘭要在歐盟內(nèi)部站哪一方的隊(duì)？恐怕連他們自己都沒(méi)想明白。”

事實(shí)上，波蘭已經(jīng)直接表示，如果烏克蘭不滿足波蘭設(shè)置的一些前提條件，波蘭就將阻止烏克蘭加入歐盟。

“如果烏克蘭不滿足一些前提條件，波蘭肯定不會(huì)同意烏克蘭加入（歐盟）。所以今天我們需要設(shè)置一些門檻，因?yàn)橐坏W盟有了烏克蘭產(chǎn)品，我們的利益就會(huì)受損害。當(dāng)波蘭加入歐盟時(shí)，他們也曾對(duì)波蘭設(shè)置了前提條件，這些條件對(duì)我們來(lái)說(shuō)非常嚴(yán)格。所以我們也必須為烏克蘭的加入設(shè)定條件，這是為了公平起見(jiàn)。”波蘭農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)羅伯特·泰勒斯說(shuō)。

要了解當(dāng)前的態(tài)勢(shì)對(duì)兩國(guó)關(guān)系造成的損害，我們?nèi)杂写^察圖斯克組建新一屆波蘭政府后的舉動(dòng)。如果波烏爭(zhēng)端持續(xù)到新政府組建后仍懸而未決，筆者就不會(huì)對(duì)波烏關(guān)系的未來(lái)持樂(lè)觀態(tài)度。

作為一個(gè)烏克蘭人，我一概不對(duì)波蘭人的“靠譜”報(bào)以任何希望，也不認(rèn)為波蘭會(huì)真心與烏克蘭友好。

波蘭是一個(gè)相當(dāng)現(xiàn)實(shí)主義的國(guó)家，他們總是只顧自己的利益，為此他們甚至敢于在歐盟框架內(nèi)公然不給德國(guó)和法國(guó)顏面。目前的烏克蘭極度需要重建援助和基礎(chǔ)設(shè)施投資，而歐盟的財(cái)政預(yù)算是有限的。波蘭在此之前是歐盟援助的最大受益國(guó)之一，歐盟大力援烏的舉動(dòng)一定會(huì)相應(yīng)減少對(duì)波蘭的援助。因此，哪怕現(xiàn)在烏克蘭還沒(méi)有加入歐盟，日益上升的援烏金額就足以讓波蘭人對(duì)烏克蘭沒(méi)有好臉色，更何況烏克蘭加入歐盟之后？

即使一切最終塵埃落定，澤連斯基和杜達(dá)相逢一笑泯恩仇，兩國(guó)之間的深層矛盾也不會(huì)消失。烏克蘭本就所剩不多的工業(yè)因俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)而被破壞殆盡，嚴(yán)重依賴農(nóng)業(yè)收入來(lái)填補(bǔ)國(guó)家預(yù)算的虧空。在這種背景下，波蘭一定會(huì)采取一些措施來(lái)保護(hù)自己免于烏克蘭的競(jìng)爭(zhēng)威脅。這將決定兩國(guó)未來(lái)幾年的關(guān)系究竟會(huì)如何發(fā)展。

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