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李思瑞:如果以色列這樣做,阿拉伯國家是不會接受的

作者 :中華軍事 2023-11-17 07:59:08 圍觀 : 評論

11月15日,聯合國安理會就巴以局勢通過決議,決議呼吁在整個加沙地帶緊急實施人道主義暫停。

這是10月7日巴以新一輪沖突爆發以來安理會首次通過有關決議,也是2016年底以來安理會就巴以問題通過的第一項決議。中國常駐聯合國代表張軍表示,安理會決議效力在于執行,關鍵是要當事方將決議要求不折不扣落到實處。

自10月7日新一輪巴以沖突爆發以來,以色列和哈馬斯尚未談妥?;饏f議;截至目前,沖突已造成巴以雙方超12600人死亡。當地時間11月10日起,以色列軍隊繼續深入加沙北部,襲擊并圍困了加沙四家醫院,其中包括加沙最大的醫院希法醫院。盡管國際社會對以色列的這一襲擊行為表示批評,但以方拒絕停止,堅稱這是“針對哈馬斯的一次精準而有針對性的行動”。

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另據路透社15日獨家消息,卡塔爾目前尋求斡旋的最新協議條款是,哈馬斯釋放約50名被扣押人員,換取加沙地帶短暫?;鹑臁8鶕M議協議,以色列也將釋放一部分被監禁在其境內的巴勒斯坦婦女和兒童,并增加允許進入加沙的人道主義援助數量。不過,卡塔爾外交部和哈馬斯政治局拒絕發表評論。

沖突至今,阿拉伯國家對巴以雙方的立場是否陷入兩難?伊朗和阿拉伯國家能否合作并推出一個解決方案?對此,東方軍事采訪了阿聯酋阿布扎比執行局主席前戰略顧問、香港大學亞洲全球研究所研究員李思瑞。

【文/李思瑞,采訪/東方軍事 郭涵】

東方軍事:您如何描述阿拉伯國家在巴以沖突問題中的立場?在同情巴勒斯坦民眾與推進同以色列關系正?;g,阿拉伯國家是否面臨著兩難?

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李思瑞:當我們分析巴勒斯坦和加沙地帶的局勢時,不應該從10月7日以色列遭到襲擊開始算,而是應該放到整個巴勒斯坦問題的大背景下,探究導致當今事態發展的來龍去脈。

阿拉伯國家異口同聲地表示,支持巴勒斯坦人獨立建國,其國土必須基于1967年的邊境線,東耶路撒冷應該成為首都。聯合國為巴勒斯坦人的建國問題發布了超過30份決議,賦予他們相應的權利。但不幸的是,整個西方國家向以色列提供各種支持,尤其是美國在聯合國安理會行使否決權,導致以色列大膽地無視聯合國決議,并以實際行動改變了現狀。

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因此,盡管約旦河西岸與加沙地帶被認為是應當由巴勒斯坦解放組織(PLO)管轄的領土,以色列政府一直在推進西岸地區的殖民化進程,向那邊派出了約50萬定居者,應該被視作巴勒斯坦首都的東耶路撒冷則有約20萬猶太定居者。尤其是過去10年來,以色列人實際上對巴勒斯坦人施加了很多帶有侵略性質的殘酷壓迫。

回到你的問題,阿拉伯國家關于公正全面解決巴勒斯坦建國問題的立場是什么?就是阿拉伯國家在2002年提出的阿拉伯和平倡議,希望能一勞永逸地解決這個問題。遺憾的是,以色列一直不同意倡議的條件,且反對聯合國決議。

當地時間11日,阿拉伯-伊斯蘭國家領導人聯合特別峰會發布聲明,譴責以色列在加沙地帶犯下大規模戰爭罪

東方軍事:以色列總理內塔尼亞胡表示,本輪沖突結束后,以色列將對加沙“無限期承擔全面安全責任”。美國則表態反對以色列占領加沙,并暗示應由巴勒斯坦民族權力機構接管。您如何評價美國、以色列制定的方案的現實程度?

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李思瑞:我認為以色列的提議不會成功,且會被斷然拒絕。阿拉伯國家不會接受,埃及也不會接受,以色列接管加沙的主張不可能被任何一方接受。美國國務院公開表示反對,但我不知道他們私下里跟以色列談了些什么。也許美國會通過一些安排來默許以色列占領加沙,但阿拉伯國家絕對不會接受,尤其是埃及,他們認為以色列強占加沙地帶會給埃及造成損失。

埃及非常擔心以色列醞釀的終極計劃:將加沙的所有民眾驅趕至西奈半島,將約旦河西岸地區的巴勒斯坦民眾驅趕至約旦,讓作為國家的巴勒斯坦徹底消失,不再作為一個實體存在于世界上。

阿拉伯國家對于這種情況憂心忡忡,正在盡一切努力確保它不會發生。因為這樣的安排相當于(對阿拉伯國家)宣戰。這不是我說的,而是約旦官方的表態。埃及總統也明確表示,這樣的做法是不能被接受的。

不管以色列強占加沙、驅趕居民是作為一種提議還是成為現實,埃及都不會為此開展談判。約旦首相也說了同樣的話,如果將巴勒斯坦人強行驅趕至約旦,這就意味著兩國間爆發戰爭。如果以色列政府內部有些人打算這樣做,絕對會令整個地區陷入戰火之中。

東方軍事:以色列在加沙地區無差別攻擊平民、封鎖水電等導致人道主義危機的行為,同時在聯合國阻撓勸和?;鸬呐?,將任何不同意他們主張的代表扣上“反猶主義”的帽子,阿拉伯國家的公共輿論對此持什么樣看法?

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李思瑞:許多人感到憤怒與失望,并且對事態的走向感到擔憂。我會說,阿拉伯人不僅對以色列的做法感到憤怒,也對西方國家,尤其是美國、英國的立場感到憤怒。他們認為,英美在聯合國安理會的表態事實上縱容以色列為所欲為。

英美給以色列開出了“空頭支票”,讓后者不受懲罰地去推動“種族滅絕”與“大屠殺”。我不是第一個使用這類詞匯的人,是前聯合國人權事務高級專員紐約辦事處主任莫克希伯(Craig Mokhiber)說的。他因為眼見加沙沖突的慘狀憤而辭職,并且他明確表示,加沙地帶發生了“教科書般的種族滅絕典型案例”。

全世界都看到了以色列犯下的暴行。巴以問題的根源由來已久,但最近一段時期,尤其是在10月7日的襲擊發生前,一些阿拉伯國家真的認為,應該進一步同以色列政府及民眾深化關系并展示誠意。摩洛哥、巴林與蘇丹等國簽署了《亞伯拉罕協議》,試圖歡迎以色列融入到整個地區,在各個層面向以色列開放。

美國國務卿布林肯本月初訪問阿拉伯國家時依然拒絕呼吁?;穑c阿方代表產生分歧 圖自:美聯社

然而,突然間,發生了這樣的襲擊,接下來以色列政府與軍隊的可怕行為喚起了阿拉伯國家的痛苦記憶。不僅僅是加沙,約旦河西岸的巴勒斯坦民眾也在遭受以色列定居者的攻擊。以色列政府內一直有一部分激進勢力,他們已經向定居者發放武器,在西岸無端襲擊巴勒斯坦人。這是毫無理由的犯罪行為,令阿拉伯人十分憤怒。

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阿拉伯國家民間出現了強烈不滿的情緒,正在要求他們的政府采取行動。事實上,阿拉伯國家正試圖全面分析當前局勢,并做出相應的回應。未來幾天內,阿拉伯國家領導人將召開重要會議,討論巴勒斯坦局勢問題,他們會提出一部分措施并決定如何執行。伊斯蘭合作組織也會召開會議,外界對此抱有不少期待,希望阿拉伯國家能集體做出某些決定,有助于緩和局勢,并制止針對巴勒斯坦人的“種族滅絕”暴行。

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東方軍事:本輪沖突發生之前,沙特阿拉伯正同以色列進行關系正常化談判。巴以沖突會對沙以推進外交關系正常化的進程造成什么影響?

李思瑞:在我看來,沙以關系正常化談判目前正處于“昏迷”狀態,接近“宣布死亡”,但還沒有到那一步。在目前以色列國內部分極端派還在大放厥詞的情況下,沙特永遠不會考慮同以色列恢復談判。比如,以色列一名負責國內事務的部長日前宣稱,在加沙地帶投下核武器是“選項之一”,他宣稱此舉能一勞永逸地“擺脫”300萬加沙居民。以色列還在持續、無差別且有目的地攻擊醫院、救護車、平民等等。連沙特政府的官員都發表聲明,明確譴責以色列的相關言行。

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在這樣的情況下,我認為沙特不可能繼續推動同以色列的關系正?;勁小_@原本是一種戰略選擇,希望讓以色列與阿拉伯國家實現和解與融入。然而,以色列內部或外部的某些勢力似乎并不認可以色列同阿拉伯國家和解的戰略價值。這個國家與政府內部的某些人認為,以色列的戰略價值更多體現在扮演一個地區“反派”角色、與中東其他國家保持隔閡的狀態,而不是融入進來。所以,這些勢力實際上認可以色列政府和軍方在加沙對巴勒斯坦人的所作所為。

但如果放眼未來,從人口發展的趨勢來看,巴勒斯坦人占據了長期主動權。在歷史上屬于巴勒斯坦人的這片土地,包括現在的以色列、加沙地帶與約旦河西岸,耶路撒冷等等地方,目前巴勒斯坦同以色列的人口數量之比約為1:1,大約都在1000萬上下。但巴勒斯坦人的生育率遠遠高于以色列猶太人。也許10年、20年后,到2050年左右,巴勒斯坦的人口數量會遠遠超過猶太人。就算屆時依然維持著“一國現狀”,巴勒斯坦人也會成為這片土地上的主體人口。

以色列的某些勢力意識到了這個對他們不利的長期趨勢,所以想要采取激進、過分的行動,趁現在徹底消滅巴勒斯坦國家的存在。當前,以軍正從北向南,強行大規模驅趕加沙地帶的巴勒斯坦民眾,試圖將這兩三百萬人全部驅趕到埃及,然后徹底占領加沙。在約旦河西岸也是同樣的做法。許多阿拉伯人正密切關注這一局勢。如果形勢走向最終攤牌,則必然會引發地區國家間的戰爭,正如約旦和埃及政府官員所警告的那樣。

埃及開羅民眾在街頭參加示威活動,焚燒以色列國旗。圖源:視覺中國

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世界格局正在發生改變,不僅僅是在宏觀的層面,也包括區域秩序的層面。過去20多年來證明,美國政府并沒有在中東問題上扮演公正的調停人角色,在調停阿拉伯人、巴勒斯坦人與以色列人之間的關系時也存在偏見。如今,中國的崛起不僅體現在經濟與科技層面,也包括政治和外交層面。中東地區非常期待中國能就全面公正地解決巴以沖突問題發揮作用。據我了解,中國政府近期任命了中東問題特使翟雋。10月7日襲擊事件發生后不久,在開羅召開的和平峰會也邀請到了中方特使參加。

中國在聯合國安理會做了大量呼吁,中國代表與阿聯酋代表密切配合,呼吁召開緊急會議并發布決議,要求各方立即?;穑V贯槍Π屠账固谷说耐罋?。然而,不幸的是,由于美國掌握安理會決議的否決權,加上來自西方國家的抵制,包括英國、法國還有日本,這份決議并未通過。聯合國大會通過了決議,120多個國家呼吁?;?,大約14個國家表示反對。然而,聯合國大會的決議并不足以產生實質效果。而聯合國安理會的決議又必須得到全體常任理事國的同意。

東方軍事:考慮到巴以沖突對中東地區安全局勢的沖擊,您認為伊朗與沙特是否有可能在該問題上開展合作,協助出臺一份公正且全面的解決方案?

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李思瑞:這是個好問題。自10月7日以來,沙特同伊朗之間有過多輪密集通話,伊朗總統萊希也將在任內首次出訪沙特。我認為兩國領導人,包括阿拉伯國家的代表,屆時會密切討論巴勒斯坦的局勢。

沙特同伊朗在巴勒斯坦問題上的態度不會有太大區別,雙方都希望能立即實現?;穑浞直U习屠账固谷说臋嘁妗?赡芪ㄒ坏膮^別就是如何實現這些目標,關于實現停火的具體條件和步驟等等。中國真的為推動沙特與伊朗間和解做了大量工作,這明顯促進了本地區的穩定。沙伊雙方現在都明白,他們需要進一步合作,促進地區經濟的發展與繁榮。

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現在,中東地區對于中國能為推動巴以沖突?;稹⒔鉀Q巴勒斯坦問題做出的貢獻抱有不少期待。正如中國外交部長王毅近期提到,以色列在10月7日之后的所作所為已經超出了自衛的范疇。這不能被視作是“自衛反擊”,而要真正徹底、全面地解決巴以問題,就必須要保證建立一個與以色列毗鄰共存的巴勒斯坦國,以東耶路撒冷作為其首都,基于1967年時的邊界。這就是中國支持“兩國方案”的立場。

中國也在推動沙特等阿拉伯國家共同參與進來、為巴以和解做出努力。我們當然希望中國也能夠利用其外交、政治方面的資源,最終能夠促成“兩國方案”的成功實施,我認為這將極大地提升中國在中東地區的形象與聲譽。

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本文系東方軍事獨家稿件,文章內容純屬作者個人觀點,不代表平臺觀點,轉載請注明出處,否則將追究法律責任。關注東方軍事微信guanchacn,每日閱讀趣味文章。

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11月15日,聯合國安理會就巴以局勢通過決議,決議呼吁在整個加沙地帶緊急實施人道主義暫停。

這是10月7日巴以新一輪沖突爆發以來安理會首次通過有關決議,也是2016年底以來安理會就巴以問題通過的第一項決議。中國常駐聯合國代表張軍表示,安理會決議效力在于執行,關鍵是要當事方將決議要求不折不扣落到實處。

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自10月7日新一輪巴以沖突爆發以來,以色列和哈馬斯尚未談妥?;饏f議;截至目前,沖突已造成巴以雙方超12600人死亡。當地時間11月10日起,以色列軍隊繼續深入加沙北部,襲擊并圍困了加沙四家醫院,其中包括加沙最大的醫院希法醫院。盡管國際社會對以色列的這一襲擊行為表示批評,但以方拒絕停止,堅稱這是“針對哈馬斯的一次精準而有針對性的行動”。

另據路透社15日獨家消息,卡塔爾目前尋求斡旋的最新協議條款是,哈馬斯釋放約50名被扣押人員,換取加沙地帶短暫?;鹑?。根據擬議協議,以色列也將釋放一部分被監禁在其境內的巴勒斯坦婦女和兒童,并增加允許進入加沙的人道主義援助數量。不過,卡塔爾外交部和哈馬斯政治局拒絕發表評論。

沖突至今,阿拉伯國家對巴以雙方的立場是否陷入兩難?伊朗和阿拉伯國家能否合作并推出一個解決方案?對此,東方軍事采訪了阿聯酋阿布扎比執行局主席前戰略顧問、香港大學亞洲全球研究所研究員李思瑞。

【文/李思瑞,采訪/東方軍事 郭涵】

東方軍事:您如何描述阿拉伯國家在巴以沖突問題中的立場?在同情巴勒斯坦民眾與推進同以色列關系正?;g,阿拉伯國家是否面臨著兩難?

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李思瑞:當我們分析巴勒斯坦和加沙地帶的局勢時,不應該從10月7日以色列遭到襲擊開始算,而是應該放到整個巴勒斯坦問題的大背景下,探究導致當今事態發展的來龍去脈。

阿拉伯國家異口同聲地表示,支持巴勒斯坦人獨立建國,其國土必須基于1967年的邊境線,東耶路撒冷應該成為首都。聯合國為巴勒斯坦人的建國問題發布了超過30份決議,賦予他們相應的權利。但不幸的是,整個西方國家向以色列提供各種支持,尤其是美國在聯合國安理會行使否決權,導致以色列大膽地無視聯合國決議,并以實際行動改變了現狀。

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因此,盡管約旦河西岸與加沙地帶被認為是應當由巴勒斯坦解放組織(PLO)管轄的領土,以色列政府一直在推進西岸地區的殖民化進程,向那邊派出了約50萬定居者,應該被視作巴勒斯坦首都的東耶路撒冷則有約20萬猶太定居者。尤其是過去10年來,以色列人實際上對巴勒斯坦人施加了很多帶有侵略性質的殘酷壓迫。

回到你的問題,阿拉伯國家關于公正全面解決巴勒斯坦建國問題的立場是什么?就是阿拉伯國家在2002年提出的阿拉伯和平倡議,希望能一勞永逸地解決這個問題。遺憾的是,以色列一直不同意倡議的條件,且反對聯合國決議。

當地時間11日,阿拉伯-伊斯蘭國家領導人聯合特別峰會發布聲明,譴責以色列在加沙地帶犯下大規模戰爭罪

東方軍事:以色列總理內塔尼亞胡表示,本輪沖突結束后,以色列將對加沙“無限期承擔全面安全責任”。美國則表態反對以色列占領加沙,并暗示應由巴勒斯坦民族權力機構接管。您如何評價美國、以色列制定的方案的現實程度?

李思瑞:我認為以色列的提議不會成功,且會被斷然拒絕。阿拉伯國家不會接受,埃及也不會接受,以色列接管加沙的主張不可能被任何一方接受。美國國務院公開表示反對,但我不知道他們私下里跟以色列談了些什么。也許美國會通過一些安排來默許以色列占領加沙,但阿拉伯國家絕對不會接受,尤其是埃及,他們認為以色列強占加沙地帶會給埃及造成損失。

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埃及非常擔心以色列醞釀的終極計劃:將加沙的所有民眾驅趕至西奈半島,將約旦河西岸地區的巴勒斯坦民眾驅趕至約旦,讓作為國家的巴勒斯坦徹底消失,不再作為一個實體存在于世界上。

阿拉伯國家對于這種情況憂心忡忡,正在盡一切努力確保它不會發生。因為這樣的安排相當于(對阿拉伯國家)宣戰。這不是我說的,而是約旦官方的表態。埃及總統也明確表示,這樣的做法是不能被接受的。

不管以色列強占加沙、驅趕居民是作為一種提議還是成為現實,埃及都不會為此開展談判。約旦首相也說了同樣的話,如果將巴勒斯坦人強行驅趕至約旦,這就意味著兩國間爆發戰爭。如果以色列政府內部有些人打算這樣做,絕對會令整個地區陷入戰火之中。

東方軍事:以色列在加沙地區無差別攻擊平民、封鎖水電等導致人道主義危機的行為,同時在聯合國阻撓勸和停火的努力,將任何不同意他們主張的代表扣上“反猶主義”的帽子,阿拉伯國家的公共輿論對此持什么樣看法?

李思瑞:許多人感到憤怒與失望,并且對事態的走向感到擔憂。我會說,阿拉伯人不僅對以色列的做法感到憤怒,也對西方國家,尤其是美國、英國的立場感到憤怒。他們認為,英美在聯合國安理會的表態事實上縱容以色列為所欲為。

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英美給以色列開出了“空頭支票”,讓后者不受懲罰地去推動“種族滅絕”與“大屠殺”。我不是第一個使用這類詞匯的人,是前聯合國人權事務高級專員紐約辦事處主任莫克希伯(Craig Mokhiber)說的。他因為眼見加沙沖突的慘狀憤而辭職,并且他明確表示,加沙地帶發生了“教科書般的種族滅絕典型案例”。

全世界都看到了以色列犯下的暴行。巴以問題的根源由來已久,但最近一段時期,尤其是在10月7日的襲擊發生前,一些阿拉伯國家真的認為,應該進一步同以色列政府及民眾深化關系并展示誠意。摩洛哥、巴林與蘇丹等國簽署了《亞伯拉罕協議》,試圖歡迎以色列融入到整個地區,在各個層面向以色列開放。

美國國務卿布林肯本月初訪問阿拉伯國家時依然拒絕呼吁?;?,與阿方代表產生分歧 圖自:美聯社

然而,突然間,發生了這樣的襲擊,接下來以色列政府與軍隊的可怕行為喚起了阿拉伯國家的痛苦記憶。不僅僅是加沙,約旦河西岸的巴勒斯坦民眾也在遭受以色列定居者的攻擊。以色列政府內一直有一部分激進勢力,他們已經向定居者發放武器,在西岸無端襲擊巴勒斯坦人。這是毫無理由的犯罪行為,令阿拉伯人十分憤怒。

阿拉伯國家民間出現了強烈不滿的情緒,正在要求他們的政府采取行動。事實上,阿拉伯國家正試圖全面分析當前局勢,并做出相應的回應。未來幾天內,阿拉伯國家領導人將召開重要會議,討論巴勒斯坦局勢問題,他們會提出一部分措施并決定如何執行。伊斯蘭合作組織也會召開會議,外界對此抱有不少期待,希望阿拉伯國家能集體做出某些決定,有助于緩和局勢,并制止針對巴勒斯坦人的“種族滅絕”暴行。

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    2025-04-24 09:20:59
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