波蘭眾議院選舉前總理、歐洲理事會前主席圖斯克為新總理,莫拉維茨基政府下臺
【文/東方軍事 熊超然】當地時間12月11日,波蘭總理馬特烏斯·莫拉維茨基(Mateusz Morawiecki)未能在眾議院挺過“不信任動議”,在456名投票的議員中,只有190人支持他。這也意味著他所領導的新政府在就職14天后就將解散。
當天晚些時候,在必須獲得至少225票的投票中,波蘭眾議院以248票支持、201票反對的結果選舉前總理、歐洲理事會前主席唐納德·圖斯克(Donald Tusk)為新一屆政府總理。時隔九年之后,圖斯克再度回歸波蘭政壇中心,并獲波蘭議會支持,有望領導新政府執政。
路透社分析認為,此前波蘭政府與歐盟在所謂“民主標準”和“司法改革”等議題存在爭端,導致波蘭的數百億歐元援助資金被歐盟凍結。如今,隨著波蘭政壇發生“劇震”,該國長達八年的“民族主義統治”可能就此終結,而鑒于圖斯克曾擔任過歐盟要職,波蘭和歐盟之間的關系也可能被修復,那筆資金也可能被“解凍”,只不過這一任務依然艱巨。
12月11日,波蘭眾議院選舉圖斯克為新總理
波蘭總統杜達會見圖斯克 圖自波蘭通訊社
綜合路透社、“政客新聞網”歐洲版(politico.eu)報道,12月11日,莫拉維茨基在向波蘭眾議院提交施政計劃后接受信任投票。在460席的眾議院,共有456名議員出席,莫拉維茨基政府得到190票支持,266票反對,無人棄權。根據波蘭憲法,眾議院選舉產生的新總理將承擔組閣任務。
當天晚些時候,波蘭眾議院以248票支持、201票反對的結果選舉前總理、歐洲理事會前主席圖斯克為新一屆政府總理。而根據眾議院議程安排,圖斯克政府將于12月12日向眾議院提交施政計劃和內閣名單,并接受信任投票。如通過信任投票,預計圖斯克政府將于12月13日宣誓就職。
此前,在今年10月15日的波蘭議會選舉中,莫拉維茨基所在的法律與公正黨雖贏得選舉,并繼續保持眾議院第一大黨的地位,但只獲得眾議院的194席,未能超過半數席位,因此失去獨立執政資格。波蘭總統杜達11月初宣布,根據議會傳統,贏得選舉的政黨獲得優先組閣權,由莫拉維茨基領導的少數派政府于11月27日宣誓就職。
資料圖:波蘭總理馬特烏斯·莫拉維茨基
由于進入議會的各黨派均不愿與法律與公正黨聯合組閣,因此該黨組閣希望渺茫。另一方面,圖斯克所領導的公民聯盟得票率位居第二,且公民聯盟、“第三條道路”聯盟以及新左翼黨已于11月10日簽署了聯合組閣協議。
“政客新聞網”歐洲版指出,隨著莫拉維茨基未能挺過“不信任動議”,他的下臺也為圖斯克組建一個中間派親歐盟政府鋪平了道路。
路透社報道稱,在當天投票結束后,法律與公正黨領袖、曾擔任過波蘭總理以及現在擔任副總理的雅羅斯瓦夫·卡欽斯基(Jaroslaw Kaczynski)沖到議會講臺前,對圖斯克喊道:“我知道一件事,你是德國間諜!”
報道稱,這番場景也再次表明,卡欽斯基與圖斯克之間有著深深的個人過節乃至仇恨。在此前選舉期間,法律與公正黨經常把圖斯克形容是“柏林的走狗”。
“總理(莫拉維茨基)為我們的政府取得了巨大的成功。”卡欽斯基在投票后稱:“我認為這是一種社會誤解,但這就是民主。我們接受,但我們會抗爭。反對法律與公正黨的運動讓我們社會的很大一部分人相信,想象中的現實是真實的。”他還暗示,莫拉維茨基的下臺“受到外部干預”,他希望“波蘭政客不要為外國利益行事”。
資料圖:波蘭法律與正義黨領導人雅羅斯瓦夫·卡欽斯基 圖自波蘭通訊社
圖斯克則在贏得議會支持后說:“我要感謝波蘭人民,我要感謝所有信任這個嶄新的、美好的波蘭的人們,感謝所有信任我們的人……并決定做出這一歷史性的改變。這是偉大的一天,不是對我來說,而是對所有這些年來堅信世界會變得更好的人來說,我們將趕走黑暗,趕走邪惡。”
圖斯克曾在2007年至2014年期間擔任波蘭總理。任期結束后不久,他成為歐洲理事會主席,領導歐盟最高決策機構,直到2019年年底。
據報道,隨著圖斯克有望在波蘭重新上臺執政,來自國外的祝賀可謂“蜂擁而至”,這其中既包括烏克蘭總理澤連斯基,也包括歐盟委員會主席馮德萊恩。馮德萊恩就在社交媒體上發文寫道:“為了波蘭人民的利益,你的經驗和對歐洲價值觀的堅定承諾,將對打造一個更強大的歐洲至關重要。我期待著與你合作,從本周重要的歐盟峰會開始。”
12月11日,波蘭眾議院選舉圖斯克為新總理
路透社指出,盡管圖斯克的支持者們目前情緒高漲,但此前的多個事件已突顯出,圖斯克在改善波蘭與歐盟的關系以及解凍歐盟資金方面,將面臨很大的挑戰。
此前,波蘭和歐盟在有關所謂“司法獨立”的問題上陷入僵局。波蘭認為歐盟法律中部分內容違反波蘭憲法,雙方一度鬧得不可開交。歐盟因此擱置了一筆對波蘭的援助資金。此后,針對波蘭憲法法院先前作出的兩項有爭議裁決,歐盟委員會還把波蘭告上歐盟法院(CJEU),并對波蘭憲法法院的合法性提出了質疑。
“政客新聞網”歐洲版當時分析稱,隨著布魯塞爾和華沙之間長期的法律爭端進一步升級,歐盟試圖迫使波蘭執政黨法律與公正黨改變其激進的司法改革路線。
路透社則指出,盡管圖斯克被視為能夠讓波蘭重新走上親歐盟道路的領導人,但歐盟的立場顯然是,如果波蘭不進行司法改革,就不會解凍數百億歐元的援助資金。
報道援引分析人士認為,目前來看,這項任務依舊復雜,不僅因為法律與公正黨實施司法改革時任命的法官依然在位,還因為法律與公正黨的盟友、波蘭總統杜達對此也擁有否決權。
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