美媒稱英國官員曾“瘋狂”阻止歐盟提及馬島,但無濟(jì)于事
【文/東方軍事 劉程輝】剛剛閉幕的歐盟與拉共體峰會首次就馬島主權(quán)問題發(fā)表聲明,被視作阿根廷的“外交勝利”。美國“政客”新聞網(wǎng)7月20日披露,實(shí)際上英國背地里曾“瘋狂”阻止歐盟在聲明中提及馬爾維納斯群島,但最終無濟(jì)于事,期間僅有法國一家建議歐盟“謹(jǐn)慎”處理。此事也在英國內(nèi)部引發(fā)了對歐盟的強(qiáng)烈不滿。
“政客”新聞網(wǎng):英國“瘋狂”阻止歐盟將“福克蘭群島”稱作“馬島”
報道提到,來自歐盟和拉丁美洲的60位領(lǐng)導(dǎo)人本周在布魯塞爾發(fā)表了一份新的聯(lián)合聲明,英國對聲明使用“馬爾維納斯群島”的名稱表示反對(這是阿根廷方面的叫法,英國稱之為“福克蘭群島”)。值得一提的是,英國主動拒絕出席峰會,等同于放棄參與起草聲明的權(quán)利。而阿根廷借機(jī)迅速采取行動,在聯(lián)合聲明中加入了自己對馬島的稱呼,贏得了重大外交勝利。
其實(shí),英國不是沒有“抗?fàn)帯边^。報道援引一份泄露的備忘錄內(nèi)容指出,英國背地里曾采取了一系列行動,試圖阻止歐盟在聲明中使用阿根廷的語言提及馬島問題。
根據(jù)“政客”新聞網(wǎng)獲得的文本,英國外交大臣克萊弗利致信歐盟外交與安全政策高級代表博雷利稱:“我希望你們能將福克蘭群島排除在峰會聲明之外,因為阿根廷將認(rèn)為他們在這個問題上獲得了支持,這會導(dǎo)致我們作出相應(yīng)回應(yīng),從而加劇地區(qū)的緊張局勢。”
克萊弗利還表示,拉同體(各國)正在推動將“福克蘭群島的敘事”納入峰會聯(lián)合聲明。“但正如你們所知,英國的立場非常明確——福克蘭群島是一個自治的英國海外領(lǐng)土。”
克萊弗利和博雷利均拒絕就此事發(fā)表評論。
一位匿名討論此事的歐盟外交官形容,英國官員“瘋狂地給(歐盟)代表和武官打電話……但無濟(jì)于事。”
另一名外交官表示,在歐洲國家代表參與的會議上,“只有法國建議在這個問題上保持謹(jǐn)慎”,這是英法“罕見的團(tuán)結(jié)時刻”。
7月17日,歐盟和拉共體領(lǐng)導(dǎo)人們在峰會期間合影/法新社圖
最終在英國的強(qiáng)烈不滿中,拉共體和歐盟在聯(lián)合聲明中表示,關(guān)于馬爾維納斯群島主權(quán)問題,歐盟與拉美和加勒比國家共同體都認(rèn)可在尊重國際法的基礎(chǔ)上通過對話和平解決爭端的重要性,
阿根廷對聯(lián)合聲明表示歡迎,稱這是一次重要的“外交勝利”。阿根廷外交部馬爾維納斯群島、南極和南大西洋事務(wù)國務(wù)秘書卡爾莫納指出,這是歐盟首次就馬島問題作出表態(tài),“我們朝著恢復(fù)主權(quán)的目標(biāo)又邁出了一步。”
不過,歐盟方面還是發(fā)表了簡短聲明試圖對英國進(jìn)行“安撫”。
歐盟對外行動署發(fā)言人彼得·斯坦諾(Peter Stano)表示,歐盟成員國沒有改變對“福克蘭群島/馬爾維納斯群島”的看法,考慮到歐盟理事會沒有討論此事,歐盟不會在這個問題上采取任何立場。
盡管如此,此事仍在英國內(nèi)部掀起了軒然大波。
英國首相府的表態(tài)相對溫和,蘇納克的發(fā)言人7月20日對記者表示,歐盟與拉共體聯(lián)合聲明的措辭是“令人遺憾的”,歐盟澄清了他們的立場是“正確的做法”。
一些英國保守黨后座議員則情緒激烈,他們對歐盟“背叛英國利益”的行為感到憤怒。例如保守黨“福克蘭群島議會小組”成員亞歷山大·斯塔福(Alexander Stafford)說:“這堪稱歐盟對待民主方式的縮影......他們樂于踐踏民眾的意愿,在這里他們踐踏了福克蘭島民的意愿。”
下議院外交事務(wù)委員會成員亨利·史密斯(Henry Smith)附和道,島民們“保持英國身份”的立場必須得到尊重。
支持脫歐的保守黨議員馬克·弗朗索瓦(Mark Francois)更是對阿根廷“醋意大發(fā)”:“歐盟這一重大外交失誤將令阿根廷人大喊:‘歡呼吧!歡呼吧!’”
1982年5月馬島海戰(zhàn)期間,英軍42型驅(qū)逐艦首艦“謝菲爾德”號被阿根廷用“飛魚”導(dǎo)彈擊沉/資料圖
阿根廷與英國就馬島主權(quán)歸屬問題的爭端由來已久。1982年,兩國間爆發(fā)了為期74天的馬島戰(zhàn)爭,阿根廷戰(zhàn)敗,英國獲得馬島實(shí)際控制權(quán)。多年來,阿方始終未放棄對馬島的主權(quán)要求。
2016年,阿根廷和英國簽署了“福拉多里-鄧肯協(xié)議”,同意努力取消對馬島的石油、天然氣產(chǎn)業(yè)、航運(yùn)和漁業(yè)的限制,雙方也同意在馬島與第三國之間建立進(jìn)一步的空中聯(lián)系。然而,這項協(xié)議在阿根廷國內(nèi)引發(fā)爭議,反對黨斥責(zé)協(xié)議“可恥”。在此之前,阿根廷堅決反對英國在南大西洋勘探資源,也強(qiáng)烈反對任何從第三國飛往馬島的新航班。
今年3月2日,阿根廷外長卡菲耶羅宣布,他已在二十國集團(tuán)外長會上當(dāng)面通知英國外交大臣克萊弗利,阿根廷決定終止兩國簽署的“福拉多里-鄧肯協(xié)議”。阿根廷外交部還要求英國政府重啟馬島主權(quán)談判。
6月20日,聯(lián)合國舉行公開會議審議馬島問題。據(jù)聯(lián)合國新聞網(wǎng)站報道,聯(lián)大非殖民化特別委員會通過一項決議,敦促阿根廷和英國恢復(fù)談判,以和平方式解決馬島主權(quán)爭端。委員會重申,只有通過和平談判才能解決馬島問題,“令人遺憾的是,盡管國際社會廣泛支持恢復(fù)談判,但大會相關(guān)決議仍沒有得到執(zhí)行。”
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