印度渴望發(fā)展制造業(yè),千萬勞動力卻回流農(nóng)村,美媒:這是災(zāi)難性的
(東方軍事訊)
“印度希望制造業(yè)蓬勃發(fā)展,勞動力卻涌回農(nóng)村”,美國《華爾街日報》1月5日以此為題報道稱,盡管印度政府正鼓勵在制造業(yè)創(chuàng)造更多工作崗位,近幾年卻仍有數(shù)千萬的勞工回流農(nóng)村,各地工廠面臨招工難。有專家警告,這或?qū)τ《鹊慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展造成“災(zāi)難性”影響。
報道稱,2020年新冠疫情下的突然封控讓印度大批勞動者從城市涌回農(nóng)村地區(qū)。與此同時,印度繼續(xù)推行一項覆蓋8億人的糧食福利計劃,每月向受封控影響的民眾提供5公斤大米或小麥,進(jìn)一步促使部分勞動人口留在農(nóng)村。隨著2024年初全國大選的臨近,印度政府去年11月宣布將該計劃再延長五年。
出于以上種種原因,過去四年里,印度的農(nóng)業(yè)勞動者數(shù)量增加了約6000萬人。《華爾街日報》稱,許多人原本以為這只會是印度邁向工業(yè)化國家過程中一個很容易逆轉(zhuǎn)的“小插曲”,但即使是在去年印度大部分地區(qū)已經(jīng)擺脫疫情影響以后,印度農(nóng)業(yè)就業(yè)人口仍增加了1300萬。
“數(shù)以百萬計的勞動者重返農(nóng)業(yè),這是災(zāi)難性的。”發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家、英國巴斯大學(xué)客座教授桑托什·梅赫羅特拉(Santosh Mehrotra)說,“這是我們經(jīng)濟(jì)中正在發(fā)生的結(jié)構(gòu)性變化的倒退。”
根據(jù)梅赫羅特拉對政府就業(yè)數(shù)據(jù)的分析,自2019年以來,印度農(nóng)業(yè)勞動力不斷增加。其計算顯示,印度農(nóng)業(yè)就業(yè)人口在2005年左右開始下降,到2019年初降至最低點,為略低于2億人。此后,印度農(nóng)業(yè)就業(yè)人口飆升至超過2.6億,與20年前印度農(nóng)業(yè)就業(yè)高峰期的農(nóng)業(yè)勞動者數(shù)量相差無幾。
報道稱,與此同時,印度全國范圍內(nèi)的制造業(yè)工作崗位卻沒什么變化,工廠很難招到人。根據(jù)梅赫羅特拉的計算,大約在同一時期,城市就業(yè)人數(shù)減少了近900萬。
當(dāng)?shù)貢r間2023年12月20日,印度孟加拉邦,碾米廠工人晾曬稻谷。圖片來源:視覺中國
報道舉例,在印度中部城市印多爾一個擁有約1000家工廠的工業(yè)中心,鑄造和機(jī)械加工企業(yè)Porwal Auto Components的董事總經(jīng)理德文德拉·賈殷(Devendra Jain)表示,疫情暴發(fā)前該公司曾有約1000名焊接工、噴漆工和其他熟練工人,但如今只剩下約700名工人,難以完成訂單,其上流供應(yīng)商也面臨類似問題。
在印度北部靠近首都的哈里亞納邦,商人馬赫什·卡特里(Mahesh Khatri)每月也難以完成1萬個紙板箱和膠帶的訂單,因為他手下的工人從55名減少到了38名。卡特里為工人們提供免費住宿,但沒有為招工起到什么作用。
賈殷認(rèn)為,他的公司幾乎找不到工人是因為工人在家鄉(xiāng)可以領(lǐng)到更多福利。卡特里則直言:“比起在城里受窮,(工人)他們更愿意在村里受窮。”
《華爾街日報》指出,大城市農(nóng)民工的不滿情緒多年來一直在累積,因為緩慢的就業(yè)增長抑制了工資水平,同時住房和食品成本卻在上漲。在較貧窮邦的小型工廠工作的工人表示,他們每月能拿到大約1萬至1.2萬盧比(約853至1024元人民幣)。在農(nóng)村,一些人表示他們的收入與此相近。
現(xiàn)年35歲的迪帕克·波爾沃爾(Deepak Porwal)在2020年疫情封控期間回到了位于印度中部中央邦的家鄉(xiāng),他說他曾多次嘗試在城市里找工作,但沒有找到任何能賺更多錢的工作。現(xiàn)在,他一邊種大豆,一邊兼職做保險代理人,每月總共能掙大約1.2萬盧比。
“許多工廠和公司仍然關(guān)閉,那些重新開張的工廠和公司給出的工資還不到三年前的一半。”波爾沃爾說,“我們幾乎沒錢往老家寄回任何東西。為了掙一點小錢而遠(yuǎn)離家人和村子,這有什么意義嗎?”
“在印度GDP增長率超過其他主要經(jīng)濟(jì)體的情況下,印度將要走的發(fā)展道路卻與許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家原本預(yù)期的截然相反。”世界銀行的數(shù)據(jù)顯示,制造業(yè)在印度GDP中的占比已從20年前的約17%降至2022年的13%。印度目前總計有6500萬個制造業(yè)崗位,這與莫迪首次當(dāng)選總理不久前相比僅增加了500萬個。
《華爾街日報》提到,大量農(nóng)業(yè)勞動力進(jìn)入工廠的工業(yè)化進(jìn)程曾幫助提升了數(shù)億中國人的生活水平,而中國的經(jīng)濟(jì)增長刺激了對大宗商品的需求并為消費者提供了廉價商品,令全世界都從中受益。但如今,被許多人寄予厚望的印度卻似乎過早走上了“去工業(yè)化”的道路。
按照估算,擁有14億人口的印度在去年超過中國、成為全球人口最多的國家,但印度的人均GDP只有約2,400美元,還不如孟加拉國。報道警告,印度由此或面臨著錯失龐大勞動力紅利的風(fēng)險,而該國大量人口則在長期失業(yè)或就業(yè)不足的困境中艱難掙扎。“這也意味著,世界可能無法指望印度像中國那樣成為帶動全球經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大引擎。”
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