斯洛伐克議會通過武器出口法案,美媒稱“對烏政策180度大掉頭”
(東方軍事訊)“斯洛伐克允許對烏軍售,態度出現180度大轉彎。”美國“政客”新聞網歐洲版1月16日報道稱,斯洛伐克議會當天通過了一項授權國防部批準武器出口的修正案,為國有和私營軍火商繼續向烏克蘭出口武器鋪平了道路。報道認為,這與總理菲佐去年選舉前“不向烏克蘭提供哪怕一顆子彈”的立場大相徑庭。
盡管菲佐曾多次表示軍援烏克蘭無助于緩和俄烏局勢,但在批評人士看來,菲佐政府背后的軍火商們從俄烏沖突中獲益頗豐,菲佐選前的姿態可能只是為了吸引選票。
斯洛伐克政府總理菲佐
“菲佐完成180度大轉彎”
報道稱,斯洛伐克議會當天以微弱多數優勢通過了對《權限法》(Competence Law)的修正案。菲佐領導的左翼政黨方向黨去年贏下議會選舉后,提出的首批法案就包括這項修正案,該案將賦予國防部批準或否決武器出口的權力。
去年12月,斯洛伐克總統、自由派中間政黨“進步斯洛伐克”領導人蘇珊娜·恰普托娃一度否決了修正案,理由是國防部沒有能力評估武器銷售對國家聲譽和安全構成的潛在風險。但一直負責發放武器出口許可的經濟部反駁了恰普托娃的說法。經濟部在一份聲明中表示,“評估(武器)出口許可申請的機構組成沒有變化,參與審議這些申請的機構成員沒有減少,這意味著對斯洛伐克國際利益和聲譽受損的擔憂是沒有根據的。”
“政客”新聞網形容,修正案的通過意味著現政府在援烏問題上出現“180度大轉彎”。
2022年2月俄烏沖突爆發后,斯洛伐克曾給予了烏克蘭強有力的支持,提供了價值6.71億歐元的軍事援助,包括13架米格-29戰機、30輛BMP步戰車、一套S-300防空系統和10門“祖扎納2”自行榴彈炮。
斯洛伐克空軍早前裝備的米格29戰機
菲佐當時強烈批評西方對烏克蘭的軍事支持和對俄羅斯的制裁,并支持推動俄烏和平談判。在去年4月的一場會議上,菲佐當面告誡歐盟、英國和美國大使,他反對武裝烏克蘭,因為“武器只會延長軍事沖突并導致數十萬人死亡”。菲佐曾誓言,不會“向烏克蘭運送哪怕一顆子彈”,今后對烏克蘭僅限于“人道主義和平民援助”。
報道稱,但在贏下去年9月的議會選舉,第四次擔任斯洛伐克政府總理后,菲佐的論調發生了變化。比如,菲佐11月6日在與國防部長羅伯特·卡利尼亞克會談后表示:“如果一些公司想制造武器并將其出口到某個地方,當然沒有人會阻止他們這樣做。”
不過去年12月在比利時與北約秘書長斯托爾滕貝格舉行會談后,菲佐仍強調,斯洛伐克和北約對向烏克蘭提供軍事援助的看法存在分歧,斯洛伐克認為這無助于緩和烏克蘭局勢。他認為,俄烏沖突沒有軍事解決方案,而歐盟或北約都沒有提出任何和平倡議。
去年10月2日,菲佐在總統府等待與總統會面/視覺中國
斯洛伐克軍火商的“黃金時代”
至于“180度轉變”的原因,“政客”新聞網指向了方向黨政客與軍火商們的關系。報道引述批評人士的觀點稱,方向黨背后的軍火商們從俄烏沖突中獲益頗豐,菲佐選前的姿態可能只是為了吸引選票。
報道稱,俄烏沖突可謂斯洛伐克軍火商們“黃金時代”,對ZVS公司來說更是如此。而ZVS公司正是防長卡利尼亞克領導的DMD集團與私營防務商MSM集團創立的合資企業。
DMD集團網站顯示,2022年公司全年收入為4000萬歐元。相比之下,僅2023年前7個月,公司收入就達到了4400萬歐元,預計全年收入為8000萬歐元。該公司稱,“這主要與俄羅斯侵略烏克蘭有關”。
與MSM關系緊密的彈藥公司VOP Nováky的情況也差不多。這家國有企業2022年的收入幾乎比前一年翻了兩番,達到7700萬歐元——從400萬歐元的虧損躍升至近2200萬歐元的利潤。
“烏克蘭幾乎完全吃掉了ZVS未來兩三年的軍火生產。”斯洛伐克前防長雅羅斯拉夫·納德說,“有關增加產量、對烏軍售、加入歐盟委員會(武器補貼)項目的舉措,都是公司股東做出的政治決定,對于50%的股份由國防部持有的ZVS公司而言,這意味著就是防長卡利尼亞克的決定。”
“方向黨背后的軍火寡頭們從對烏軍售中獲益匪淺,而且很明顯,他們還將繼續供應。”納德說。
左起:斯洛伐克防長卡利尼亞克和總理菲佐
還有反對派人士認為,一旦卡利尼亞克領導的國防部掌握了決定軍售的權力,將會造成不正當競爭。“卡利尼亞克可以通過手中的獨立審議權來消除競爭。因而(修正案)將造成這樣的現實后果:如果無法得到商業競爭對手、軍工業新領主——防長卡利尼亞克的批準,那么就沒有人可以獲得武器出口許可證。”
斯洛伐克國防部沒有回應“政客”新聞網的置評請求,外交部則把問題交給了國防部。
就在這篇報道發表之際,16日正在訪問匈牙利的菲佐與匈總理歐爾班出席了聯合記者會。歐爾班表示,如果歐盟不同意從整體預算之外劃撥對烏克蘭援助,匈牙利將否決以后的歐盟對烏援助。菲佐強調,斯洛伐克不支持限制匈牙利在歐盟的權利,并在歐盟預算、對烏克蘭援助等問題上支持匈牙利的建議。
1月9日,斯洛伐克主流媒體《真理報》還刊發了菲佐撰寫的一篇專欄文章,標題為《西方在烏克蘭的戰略根本行不通》。菲佐寫道,“坦率地說,西方在烏克蘭的戰略行不通”,并補充說“已經失敗”。
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